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文檔簡介

企業(yè)科研費管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司科研經(jīng)費的管理,提高科研經(jīng)費使用效益,促進公司科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部開展的各類科研項目經(jīng)費的管理,包括縱向科研項目經(jīng)費、橫向科研項目經(jīng)費以及公司自主設立的科研項目經(jīng)費。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:科研經(jīng)費的使用必須符合國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定,嚴格遵守相關財經(jīng)紀律。2.??顚S迷瓌t:科研經(jīng)費應??顚S茫坏门沧魉?,確保經(jīng)費用于科研項目的研究、開發(fā)、試驗等相關工作。3.預算管理原則:科研經(jīng)費實行預算管理,嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保經(jīng)費收支平衡。4.效益優(yōu)先原則:注重科研經(jīng)費的使用效益,優(yōu)化資源配置,提高科研成果的質(zhì)量和水平,推動公司技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。二、管理職責(一)科研管理部門1.負責科研項目的組織申報、立項評審、過程管理和結(jié)題驗收等工作。2.協(xié)助財務部門編制科研項目預算,審核科研項目經(jīng)費使用計劃,監(jiān)督科研項目經(jīng)費的使用情況。3.建立科研項目管理檔案,對科研項目的申報、立項、實施、驗收等全過程資料進行整理、歸檔和保管。(二)財務部門1.負責制定科研經(jīng)費財務管理辦法,建立健全科研經(jīng)費財務管理制度和會計核算體系。2.審核科研項目預算,辦理科研經(jīng)費的收支結(jié)算,對科研經(jīng)費進行會計核算和財務監(jiān)督。3.定期向科研管理部門和項目負責人提供科研經(jīng)費使用情況報告,協(xié)助科研管理部門做好科研項目經(jīng)費的結(jié)題審計工作。(三)項目負責人1.負責科研項目的具體實施,按照批準的預算和合同要求合理使用科研經(jīng)費,確??蒲许椖宽樌瓿伞?.嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司科研經(jīng)費管理辦法,對科研經(jīng)費使用的真實性、合法性和合理性負責。3.編制科研項目經(jīng)費使用計劃,定期向科研管理部門和財務部門報告科研經(jīng)費使用情況,接受監(jiān)督檢查。4.負責科研項目經(jīng)費報銷的審核工作,確保報銷憑證真實、合法、有效。(四)其他相關部門根據(jù)各自職責,配合科研管理部門和財務部門做好科研經(jīng)費的管理工作,提供必要的支持和服務。三、預算管理(一)預算編制1.項目負責人應根據(jù)科研項目的研究內(nèi)容和目標,按照國家和公司有關規(guī)定,科學合理地編制科研項目預算。預算編制應包括直接費用和間接費用兩部分。2.直接費用是指在科研項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用,包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費等。3.間接費用是指承擔科研項目任務的單位在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要包括承擔單位為科研項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及績效支出等。間接費用按照不超過科研項目直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,具體比例如下:500萬元及以下的部分為20%;超過500萬元至1000萬元的部分為15%;超過1000萬元的部分為13%。4.項目負責人應在科研項目預算編制過程中,充分考慮項目實施過程中的各種因素,確保預算的準確性和合理性。預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。(二)預算執(zhí)行1.科研項目經(jīng)費應按照預算批復的用途和開支范圍使用,不得擅自調(diào)整預算。項目負責人應嚴格控制經(jīng)費支出,確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。2.對于直接費用中的各項支出,應按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行。其中,設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費等支出,應按照合同約定支付;差旅費、會議費、國際合作與交流費等支出,應嚴格執(zhí)行國家和公司有關規(guī)定的標準;出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費等支出,應按照實際發(fā)生額支付,并提供相應的證明材料。3.間接費用由承擔單位統(tǒng)籌管理和使用,主要用于補償承擔單位為科研項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及績效支出等。間接費用應按照規(guī)定的比例和用途使用,不得挪作他用。(三)預算調(diào)整1.科研項目預算一般不予調(diào)整。如因項目研究內(nèi)容、技術路線、合作單位等發(fā)生重大變化,或因不可抗力因素等原因,導致原預算不能滿足項目研究需要的,項目負責人應及時提出預算調(diào)整申請。2.預算調(diào)整申請應包括調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等,并提供相關證明材料。預算調(diào)整申請經(jīng)科研管理部門審核后,報公司主管領導審批。3.預算調(diào)整應按照規(guī)定的程序進行,未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整預算。調(diào)整后的預算應報財務部門備案,并作為科研項目經(jīng)費核算和管理的依據(jù)。四、經(jīng)費開支范圍(一)設備費指在科研項目研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。設備費應嚴格按照國家和公司有關規(guī)定執(zhí)行,購置或試制的儀器設備應與科研項目研究任務相關,且符合科研項目預算的要求。(二)材料費指在科研項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。材料費應按照科研項目預算的要求進行采購和使用,確保材料的質(zhì)量和數(shù)量滿足科研項目研究的需要。(三)測試化驗加工費指在科研項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。測試化驗加工費應按照合同約定支付,并提供相應的測試化驗加工報告和發(fā)票等證明材料。(四)燃料動力費指在科研項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。燃料動力費應按照實際發(fā)生額支付,并提供相應的計量記錄和發(fā)票等證明材料。(五)差旅費指在科研項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費應嚴格執(zhí)行國家和公司有關規(guī)定的標準,按照實際發(fā)生額報銷,并提供相應的出差審批單、機票、車票、住宿發(fā)票等證明材料。(六)會議費指在科研項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢論證、項目評審等活動而發(fā)生的會議費用。會議費應嚴格執(zhí)行國家和公司有關規(guī)定的標準,按照實際發(fā)生額報銷,并提供相應的會議通知、會議議程、參會人員名單、會議發(fā)票等證明材料。(七)國際合作與交流費指在科研項目研究過程中與境外機構(gòu)開展合作研究、學術交流等活動而發(fā)生的費用,包括項目組人員出國(境)及邀請境外專家來華(境)的費用等。國際合作與交流費應嚴格執(zhí)行國家和公司有關規(guī)定的標準,按照實際發(fā)生額報銷,并提供相應的出國(境)審批文件、邀請函、機票、住宿發(fā)票等證明材料。(八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費指在科研項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費應按照實際發(fā)生額支付,并提供相應的發(fā)票、合同等證明材料。(九)勞務費指在科研項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。勞務費應按照國家和公司有關規(guī)定的標準支付,并提供相應的勞務合同、人員名單、身份證號碼等證明材料。(十)專家咨詢費指在科研項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費應按照國家和公司有關規(guī)定的標準支付,并提供相應的咨詢專家名單、咨詢意見、發(fā)票等證明材料。五、經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證要求1.科研項目經(jīng)費報銷的憑證必須真實、合法、有效,發(fā)票應加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應加蓋財務專用章。2.報銷憑證應注明科研項目名稱、項目編號、經(jīng)費來源、報銷內(nèi)容、金額等信息,并與科研項目預算和經(jīng)費使用計劃相符。3.對于自制的原始憑證,如差旅費報銷單、借款單等,應符合公司財務管理制度的要求,由相關人員簽字確認。(二)報銷審批流程1.項目負責人應按照公司財務管理制度的要求,對科研項目經(jīng)費報銷憑證進行審核,確保報銷憑證真實、合法、有效,并在報銷憑證上簽字確認。2.科研管理部門應根據(jù)項目負責人的審核意見,對科研項目經(jīng)費報銷憑證進行復核,確保報銷憑證與科研項目任務相關,且符合科研項目預算和經(jīng)費使用計劃的要求。復核無誤后,在報銷憑證上簽字確認。3.財務部門應根據(jù)項目負責人和科研管理部門的審核意見,對科研項目經(jīng)費報銷憑證進行審批。審批通過后,辦理報銷手續(xù)。(三)報銷時間限制科研項目經(jīng)費報銷應在規(guī)定的時間內(nèi)進行,一般應在費用發(fā)生后的一個月內(nèi)報銷。對于逾期未報銷的費用,財務部門有權(quán)拒絕報銷。六、經(jīng)費監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.科研管理部門應定期對科研項目經(jīng)費的使用情況進行檢查,確保科研項目經(jīng)費按照預算和合同要求使用,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中存在的問題。2.財務部門應加強對科研項目經(jīng)費的財務管理和監(jiān)督,定期對科研項目經(jīng)費的收支情況進行審計,確保科研項目經(jīng)費的安全和規(guī)范使用。3.項目負責人應定期向科研管理部門和財務部門報告科研項目經(jīng)費的使用情況,接受內(nèi)部監(jiān)督檢查。(二)外部監(jiān)督1.公司應積極配合國家有關部門和審計機構(gòu)對科研項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查,如實提供相關資料和信息。2.對于國家有關部門和審計機構(gòu)提出的問題和整改要求,公司應認真落實,及時整改到位,并將整改情況報告相關部門。(三)違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定,擅自調(diào)整預算、挪用科研經(jīng)費、虛列支出等行為,公司將按照國家有關法律法規(guī)和公司財務管理制度的規(guī)定進行嚴肅處理,并追回違規(guī)使用的科研經(jīng)費。2.對于情節(jié)嚴重的違規(guī)行為,公司將依法追究相關人員的責任,并取消其承擔科研項目的資格。七、結(jié)題驗收管理(一)結(jié)題驗收申請1.科研項目完成后,項目負責人應及時向科研管理部門提交結(jié)題驗收申請,并提供科研項目研究報告、經(jīng)費決算報告、測試化驗加工報告、論文發(fā)表情況、知識產(chǎn)權(quán)成果等相關材料。2.科研管理部門應組織對結(jié)題驗收申請進行審核,審核通過后,組織相關專家對科研項目進行結(jié)題驗收。(二)結(jié)題驗收程序1.科研管理部門應根據(jù)科研項目的性質(zhì)和特點,邀請相關領域的專家組成驗收專家組,對科研項目進行結(jié)題驗收。2.驗收專家組應按照國家和公司有關規(guī)定,對科研項目的研究內(nèi)容、技術指標、經(jīng)費使用、成果轉(zhuǎn)化等情況進行全面審查,并形成驗收意見。3.科研項目負責人應根據(jù)驗收專家組的意見,對科研項目進行整改完善,確??蒲许椖宽樌ㄟ^結(jié)題驗收。(三)經(jīng)費決算審計1.科研項目結(jié)題驗收前,財務部門應按照國家和公司有關規(guī)定,對科研項目經(jīng)費的使用情況進行決算審計,并出具經(jīng)費決算審計報告。2.經(jīng)費決算審計報告應作為科研項目結(jié)題驗收的重要依據(jù)之一,如發(fā)現(xiàn)科研項目經(jīng)費使用存在問題的,應及時進行整改。

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