拱墅區(qū)保潔管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)拱墅區(qū)保潔管理工作，提升區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，營(yíng)造整潔、美觀、舒適的工作和生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合拱墅區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于拱墅區(qū)內(nèi)所有從事保潔服務(wù)的單位和個(gè)人，以及涉及環(huán)境衛(wèi)生保潔管理的各類場(chǎng)所，包括但不限于公共道路、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、工業(yè)園區(qū)等。管理原則保潔管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理與群眾參與相結(jié)合、依法管理與文明服務(wù)相結(jié)合的原則，確保保潔工作的規(guī)范化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)制定拱墅區(qū)保潔管理的總體政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全區(qū)保潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。指導(dǎo)和督促各街道辦事處及相關(guān)部門開展保潔管理工作。組織協(xié)調(diào)重大環(huán)境衛(wèi)生保障活動(dòng)的保潔工作。2.街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)保潔工作的具體組織實(shí)施和日常管理。按照區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門的要求，制定本街道的保潔工作計(jì)劃和方案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保潔作業(yè)單位和人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)處理保潔工作中的問題。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。3.其他相關(guān)部門城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。建設(shè)部門負(fù)責(zé)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配套建設(shè)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障保潔管理工作的經(jīng)費(fèi)投入。保潔服務(wù)單位職責(zé)1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供保潔服務(wù)。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)保潔人員的培訓(xùn)、管理和考核，提高保潔服務(wù)質(zhì)量。3.合理安排保潔作業(yè)時(shí)間和人員，確保保潔工作的正常開展。4.定期對(duì)保潔設(shè)備和工具進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行和使用。5.及時(shí)處理保潔工作中發(fā)現(xiàn)的問題，并向相關(guān)管理部門報(bào)告。業(yè)主和使用人職責(zé)1.遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾、雜物。2.按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，積極配合保潔人員的工作。3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理部門反映。保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公共道路保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路路面應(yīng)保持干凈整潔，無垃圾、雜物、積水、積雪等。2.道路兩側(cè)的人行道、路牙、樹穴等應(yīng)無垃圾、雜物，定期進(jìn)行清掃和沖洗。3.果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器應(yīng)保持清潔，無滿溢現(xiàn)象，定期進(jìn)行清理和消毒。4.道路上的交通護(hù)欄、隔離墩、路燈桿等公共設(shè)施應(yīng)保持干凈，無灰塵、污漬。5.雨天應(yīng)及時(shí)排除道路積水，雪天應(yīng)及時(shí)組織清掃積雪，確保道路通行安全。住宅小區(qū)保潔標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共區(qū)域應(yīng)保持干凈整潔，無垃圾、雜物。2.樓道、電梯間、樓梯扶手等應(yīng)定期清掃和擦拭，無灰塵、污漬。3.小區(qū)內(nèi)的綠化帶應(yīng)保持整潔，無垃圾、雜物，定期進(jìn)行修剪和養(yǎng)護(hù)。4.垃圾收集點(diǎn)應(yīng)保持清潔，無異味，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。5.小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，如健身器材、休閑座椅等應(yīng)定期進(jìn)行清潔和維護(hù)。商業(yè)街區(qū)保潔標(biāo)準(zhǔn)1.商業(yè)街區(qū)的地面應(yīng)保持干凈整潔，無垃圾、雜物、污漬，定期進(jìn)行沖洗。2.商業(yè)店鋪門前應(yīng)實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.商業(yè)街區(qū)內(nèi)的垃圾桶、果皮箱等應(yīng)保持清潔，無滿溢現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行清理和更換垃圾袋。4.商業(yè)街區(qū)的公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，定期進(jìn)行消毒和通風(fēng)。企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所保潔標(biāo)準(zhǔn)1.辦公區(qū)域的地面、墻面、天花板等應(yīng)保持干凈整潔，無灰塵、污漬。2.辦公桌椅、文件柜、電腦設(shè)備等應(yīng)定期進(jìn)行擦拭和清潔，保持整潔有序。3.會(huì)議室、接待室等公共區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行清掃和消毒，確?？諝馇逍?。4.衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味，定期進(jìn)行消毒和更換衛(wèi)生紙等用品。工業(yè)園區(qū)保潔標(biāo)準(zhǔn)1.園區(qū)內(nèi)的道路、停車場(chǎng)等應(yīng)保持干凈整潔，無垃圾、雜物、油污等。2.園區(qū)內(nèi)的廠房、倉庫等建筑物周邊應(yīng)無垃圾、雜物，定期進(jìn)行清理。3.園區(qū)內(nèi)的污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，確保污水達(dá)標(biāo)排放。4.園區(qū)內(nèi)的綠化區(qū)域應(yīng)保持整潔，無垃圾、雜物，定期進(jìn)行修剪和養(yǎng)護(hù)。保潔作業(yè)規(guī)范作業(yè)時(shí)間1.公共道路保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)道路的交通流量和實(shí)際情況合理安排，一般應(yīng)避開交通高峰期。2.住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所等的保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)盡量不影響居民和工作人員的正常生活和工作。3.特殊情況下，如重大活動(dòng)、突發(fā)事件等，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求及時(shí)調(diào)整保潔作業(yè)時(shí)間。作業(yè)方式1.保潔作業(yè)應(yīng)采用科學(xué)、合理的方式，根據(jù)不同的場(chǎng)所和保潔對(duì)象選擇合適的保潔工具和設(shè)備。2.道路清掃應(yīng)采用機(jī)械化清掃和人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。3.垃圾收集應(yīng)采用密閉式收集方式，防止垃圾散落和異味散發(fā)。4.保潔作業(yè)過程中應(yīng)注意節(jié)約用水、用電，減少能源消耗。安全要求1.保潔人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，佩戴必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、反光背心等。2.在道路上進(jìn)行保潔作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保自身安全和過往車輛、行人的安全。3.使用保潔設(shè)備和工具時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止發(fā)生安全事故。4.遇到惡劣天氣等特殊情況，應(yīng)停止作業(yè)，確保人身安全。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處應(yīng)建立健全保潔工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)保潔作業(yè)情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括保潔作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求保潔服務(wù)單位限期整改?？己嗽u(píng)估1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)制定保潔工作考核評(píng)估辦法，對(duì)各街道辦事處和保潔服務(wù)單位的保潔工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核評(píng)估指標(biāo)包括保潔作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)規(guī)范、群眾滿意度等方面。3.考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為對(duì)街道辦事處和保潔服務(wù)單位獎(jiǎng)懲的依據(jù)。投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受群眾對(duì)保潔工作的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處理。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來源1.保潔管理工作經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、垃圾處理費(fèi)等。2.財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)保潔管理工作的實(shí)際需要，合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)足額到位。經(jīng)費(fèi)使用1.保潔管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于保潔設(shè)備購置、保潔人員工資、垃圾清運(yùn)處理等方面。2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。法律責(zé)任保潔服務(wù)單位違法責(zé)任1.保潔服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供保潔服務(wù)的，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，并可依法處以罰款。2.保潔服務(wù)單位違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，造成環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.業(yè)主和使用人違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，隨意丟棄垃圾、雜物等