出國境管理辦法集團一、總則（一）目的為加強本集團出國境管理，規(guī)范出國境行為，保障集團各項業(yè)務(wù)的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合集團實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團總部及所屬各子公司、分公司員工因公務(wù)、商務(wù)、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等原因出國境的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)出國境管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，確保出國境活動合法合規(guī)。2.必要性原則出國境活動應(yīng)具有明確的目的和必要性，與集團業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相關(guān)，嚴禁以任何理由進行無實質(zhì)意義的出國境活動。3.審批管理原則實行嚴格的審批制度，未經(jīng)批準不得擅自出國境。審批過程應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行，確保出國境人員符合條件、任務(wù)明確、行程合理。4.安全保障原則高度重視出國境人員的安全，加強安全教育和風(fēng)險防范，確保出國境人員在境外期間的人身安全和財產(chǎn)安全。二、出國境審批（一）審批流程1.出國境人員應(yīng)提前填寫《出國境申請表》，詳細說明出國境的目的、行程安排、費用預(yù)算等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.《出國境申請表》經(jīng)所在部門負責(zé)人審核同意后，報集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批。集團分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)出國境的必要性、人員資質(zhì)等因素進行綜合審查，簽署審批意見。3.對于涉及重要業(yè)務(wù)、重大項目或較高費用的出國境申請，需提交集團總經(jīng)理辦公會審議通過。4.經(jīng)審批同意的出國境申請，由集團外事管理部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，包括護照申請、簽證辦理、境外行程安排等。（二）審批權(quán)限1.集團總部員工出國境，由集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重要業(yè)務(wù)、重大項目或較高費用的，報集團總經(jīng)理辦公會審議。2.子公司、分公司員工出國境，由子公司、分公司主要負責(zé)人審核，集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批；涉及重要業(yè)務(wù)、重大項目或較高費用的，報集團總經(jīng)理辦公會審議。（三）審批材料1.《出國境申請表》2.出國境目的證明材料，如邀請函、合作協(xié)議、會議通知等3.行程安排詳細說明4.費用預(yù)算及資金來源證明5.其他相關(guān)證明材料，如培訓(xùn)證書、學(xué)術(shù)成果等三、出國境人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.出國境人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，無違法違紀記錄。2.根據(jù)出國境的任務(wù)和要求，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠勝任出國境期間的工作。（二）行前培訓(xùn)1.外事管理部門應(yīng)組織出國境人員進行行前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)出國境管理的法律法規(guī)、外事紀律、安全知識、文明禮儀等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對出國境人員進行考核，考核合格后方可出國境。（三）境外行為規(guī)范1.出國境人員應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦淖诮绦叛龊臀幕瘋鹘y(tǒng)。2.遵守外事紀律，保守國家機密和集團商業(yè)秘密，不得從事有損國家和集團利益的活動。3.按照批準的行程安排開展工作和活動，不得擅自改變行程或滯留境外。4.保持與集團的密切聯(lián)系，及時匯報工作進展情況和遇到的問題。（四）回國報告1.出國境人員回國后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交《出國境工作報告》，詳細總結(jié)出國境期間的工作情況、取得的成果、存在的問題及建議等。2.《出國境工作報告》經(jīng)所在部門負責(zé)人審核后，報集團外事管理部門備案。四、出國境費用管理（一）費用預(yù)算1.出國境人員應(yīng)根據(jù)出國境的任務(wù)和行程安排，合理編制費用預(yù)算，費用預(yù)算應(yīng)包括國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費、簽證費、保險費等。2.費用預(yù)算應(yīng)嚴格按照國家和集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得虛報、冒領(lǐng)費用。（二）費用報銷1.出國境人員回國后，應(yīng)及時辦理費用報銷手續(xù)。報銷時應(yīng)提供真實、合法、有效的票據(jù)，并按照集團財務(wù)制度的規(guī)定進行審批。2.費用報銷應(yīng)與批準的費用預(yù)算相符，超出預(yù)算部分原則上不予報銷。如有特殊情況需要超預(yù)算支出的，應(yīng)提前報集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）費用控制1.集團外事管理部門應(yīng)加強對出國境費用的管理和控制，定期對出國境費用進行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決費用管理中存在的問題。2.嚴格執(zhí)行出國境費用標(biāo)準，杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，確保出國境費用合理、合規(guī)、有效使用。五、出國境證照管理（一）證照辦理1.集團外事管理部門統(tǒng)一負責(zé)出國境證照的辦理工作，包括護照、簽證、港澳臺通行證等。2.出國境人員應(yīng)按照外事管理部門的要求，提供真實、準確、完整的申請材料，配合外事管理部門辦理證照手續(xù)。（二）證照保管1.出國境證照辦理完畢后，由外事管理部門統(tǒng)一保管。保管期限為自證照頒發(fā)之日起至出國境任務(wù)結(jié)束后[X]年。2.因工作需要借用出國境證照的，應(yīng)填寫《出國境證照借用申請表》，經(jīng)所在部門負責(zé)人和集團分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到外事管理部門辦理借用手續(xù)。借用期限不得超過[X]個工作日，借用人員應(yīng)妥善保管證照，不得遺失、損壞或轉(zhuǎn)借他人。（三）證照注銷1.出國境任務(wù)結(jié)束后，出國境人員應(yīng)及時將證照交回外事管理部門。外事管理部門應(yīng)核對證照的完整性和有效性，辦理注銷手續(xù)。2.如因證照遺失、損壞等原因無法交回的，出國境人員應(yīng)及時向外事管理部門報告，并按照有關(guān)規(guī)定申請補辦。補辦費用由出國境人員自行承擔(dān)。六、出國境安全管理（一）安全教育1.外事管理部門應(yīng)定期組織出國境人員進行安全教育，提高出國境人員的安全意識和自我防范能力。2.安全教育內(nèi)容包括境外安全形勢、安全風(fēng)險防范、應(yīng)急處置措施等。（二）安全保障措施1.出國境人員應(yīng)提前了解目的地國家或地區(qū)的安全形勢，制定安全防范措施。在境外期間，應(yīng)注意人身安全和財產(chǎn)安全，避免前往危險區(qū)域。2.集團應(yīng)根據(jù)出國境人員的實際情況，為其購買必要的境外保險，確保在遇到突發(fā)情況時能夠得到及時的保障。3.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制，明確出國境人員在境外期間的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人，確保在遇到緊急情況時能夠及時取得聯(lián)系。（三）應(yīng)急處置1.如出國境人員在境外遇到緊急情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、警方或集團報告，并按照相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進行處理。2.集團應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，提供必要的支持和援助，確保出國境人員的安全和合法權(quán)益。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.集團外事管理部門應(yīng)定期對出國境管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括出國境審批程序、人員管理、費用使用、證照保管等方面。2.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門和人員進行整改。（二）責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定的出國境行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對于因出國境人員違規(guī)行