第1篇一、引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、組織體系（一）成立環(huán)境應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利、安監(jiān)、氣象等部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，研究制定環(huán)境應(yīng)急管理制度，對(duì)重大環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行決策。（二）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮部1.組成人員：由環(huán)境應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急各項(xiàng)工作，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。（三）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家組1.組成人員：由環(huán)保、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、安監(jiān)、水利、交通等部門專家組成。2.職責(zé)：為環(huán)境應(yīng)急管理提供技術(shù)咨詢，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出應(yīng)急處置建議。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警1.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。2.預(yù)警信息包括：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警措施等。3.預(yù)警信息發(fā)布渠道：政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信平臺(tái)等。（二）監(jiān)測(cè)1.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：大氣、水、土壤、噪聲、輻射等環(huán)境要素。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至環(huán)境應(yīng)急指揮部，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)：接到環(huán)境突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置。2.優(yōu)先保障：優(yōu)先保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.綜合施策：采取多種措施，綜合應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。4.信息公開：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）應(yīng)急處置流程1.報(bào)告：發(fā)現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件后，立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。4.評(píng)估與總結(jié)：應(yīng)急處置結(jié)束后，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.物資儲(chǔ)備種類：應(yīng)急裝備、防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急車輛等。3.物資儲(chǔ)備地點(diǎn)：便于調(diào)運(yùn)、便于使用的地點(diǎn)。（二）人力資源保障1.建立環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急志愿者招募機(jī)制，擴(kuò)大應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。2.突發(fā)事件應(yīng)急處置。3.應(yīng)急物資調(diào)配與保障。4.信息公開與輿論引導(dǎo)。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。3.組織參演單位進(jìn)行演練。4.對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、附則（一）本方案自發(fā)布之日起施行。（二）本方案由環(huán)境應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本方案如有未盡事宜，由環(huán)境應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)境突發(fā)事件，提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持人與自然和諧共生，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)為原則，提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，確保環(huán)境安全。三、組織體系1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)境應(yīng)急工作。2.設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境部門，負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.建立環(huán)境應(yīng)急專家組由環(huán)保、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、公安、消防等相關(guān)部門專家組成，負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置。四、預(yù)防與預(yù)警1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單對(duì)全市范圍內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查、登記、評(píng)估，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任人、防控措施等。2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案針對(duì)不同類型的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般、較大、重大、特別重大。2.應(yīng)急隊(duì)伍建立環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、應(yīng)急處置隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。3.應(yīng)急處置措施（1）事故現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，確保人員安全。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（3）應(yīng)急處置：根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如隔離、封堵、稀釋、吸附等。（4）醫(yī)療救護(hù)：對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，確保生命安全。4.信息報(bào)告及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，確保信息暢通。六、后期處置1.事故調(diào)查對(duì)事故原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)應(yīng)急需求，補(bǔ)充和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備。七、保障措施1.政策保障制定環(huán)境應(yīng)急相關(guān)政策，明確各部門職責(zé)，確保環(huán)境應(yīng)急工作有序開展。2.資金保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等。3.人才保障加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理人才隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急管理水平。4.宣傳教育開展環(huán)境應(yīng)急宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急自救能力。八、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本方案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。本方案旨在提高我國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保環(huán)境應(yīng)急管理工作的順利開展。第3篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事件頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，提高環(huán)境應(yīng)急管理能力，構(gòu)建反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)境應(yīng)急管理體系。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立環(huán)境應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作進(jìn)行考核評(píng)估。（二）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理，組織制定和修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展環(huán)境應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。（三）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家組1.專家組組成：由環(huán)保、氣象、地質(zhì)、公共衛(wèi)生、法律等方面的專家組成。2.專家組職責(zé)：為環(huán)境應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出應(yīng)急措施建議。四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系（一）總體預(yù)案1.適用范圍：適用于各類環(huán)境突發(fā)事件，包括環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。2.預(yù)案內(nèi)容：包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等。（二）專項(xiàng)預(yù)案1.適用范圍：針對(duì)特定環(huán)境突發(fā)事件，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、重金屬污染、大氣污染等。2.預(yù)案內(nèi)容：包括事故概況、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.適用范圍：針對(duì)具體環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，如事故現(xiàn)場(chǎng)、污染源等。2.方案內(nèi)容：包括事故概況、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等。五、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報(bào)告1.發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.環(huán)境應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（三）應(yīng)急處置1.采取有效措施，控制事故蔓延，減輕環(huán)境污染。2.組織人員開展救援，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）應(yīng)急結(jié)束1.事故得到有效控制，環(huán)境污染得到治理，環(huán)境應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.各相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急物資儲(chǔ)備（一）物資種類1.應(yīng)急物資：包括應(yīng)急車輛、應(yīng)急通訊設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備等。2.臨時(shí)設(shè)施：包括帳篷、簡(jiǎn)易隔離設(shè)施等。（二）儲(chǔ)備方式1.政府儲(chǔ)備：由市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.企業(yè)儲(chǔ)備：要求企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。3.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)應(yīng)急物資。七、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)（一）專業(yè)隊(duì)伍1.環(huán)保應(yīng)急隊(duì)伍：由市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)組建。2.公安消防隊(duì)伍：由市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)組建。3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組建。（二）志愿者隊(duì)伍1.組織志愿者參與環(huán)境應(yīng)急工作，提供人力支持。2.對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急能力。八、應(yīng)急演練（一）演練類型1.綜合演練：針對(duì)各類環(huán)境突發(fā)事件，組織各部門開展綜合演練。2.專項(xiàng)演練：針對(duì)特定環(huán)境突發(fā)事件，組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)演練。3.現(xiàn)場(chǎng)處置演練：針對(duì)具體環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)處置演練。（二）演練頻率1.每年至少組織一次綜合演練。2.根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練。九、考核評(píng)估（一）考核內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況。3.應(yīng)急演練開展情況。4.應(yīng)急