青島分包管理辦法一、總則（一）目的為加強青島地區(qū)工程項目分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質量、安全和進度，維護公司/組織合法權益，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在青島地區(qū)承接的各類工程項目中涉及的專業(yè)工程分包和勞務分包活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、地方政府規(guī)章以及行業(yè)標準規(guī)范，確保分包活動合法合規(guī)。2.質量安全優(yōu)先原則將工程質量和安全放在首位，督促分包單位建立健全質量安全管理體系，落實質量安全責任。3.公平公正原則在分包招標、合同簽訂、施工管理等環(huán)節(jié)，堅持公平公正，維護市場秩序。4.誠實守信原則各方應誠實守信，履行合同約定，嚴禁欺詐、違約等行為。二、分包商選擇與準入（一）資格審查1.建立分包商名錄，對申請進入名錄的分包商進行資格審查。審查內容包括企業(yè)資質、業(yè)績、信譽、人員配備、設備狀況等。2.要求分包商提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、業(yè)績證明材料、法定代表人身份證明等相關資料原件及復印件。3.實地考察分包商的辦公場所、施工設備、人員狀況等，確保其具備承擔分包工程的能力。（二）招標采購1.對于符合條件的分包項目，應通過招標或競爭性談判等方式選擇分包商。2.編制招標文件或談判文件，明確分包工程范圍、技術要求、質量標準、工期要求、報價方式、付款方式等內容。3.組織開標、評標或談判活動，按照規(guī)定程序確定中標分包商或成交供應商。（三）準入管理1.對中標分包商或成交供應商進行公示，公示無異議后，納入分包商名錄。2.與準入分包商簽訂合作協議，明確雙方權利義務，建立長期穩(wěn)定的合作關系。3.定期對分包商名錄進行更新，淘汰不符合要求的分包商。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同應采用書面形式，明確雙方權利義務、工程范圍、質量標準、工期要求、價款結算、付款方式、違約責任等條款。2.合同價款應根據市場行情、工程實際情況等合理確定，原則上不得低于成本價。3.合同簽訂前，應組織相關部門和人員進行評審，確保合同條款合法合規(guī)、風險可控。（二）合同履行1.雙方應嚴格按照合同約定履行義務，確保工程順利進行。2.公司/組織應加強對分包合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決問題。3.分包商應定期向公司/組織報送工程進度、質量、安全等情況，接受公司/組織的監(jiān)督管理。（三）合同變更與解除1.如因工程需要或其他原因確需變更合同條款的，雙方應協商一致，并簽訂書面變更協議。2.如出現合同解除情形的，雙方應按照合同約定辦理相關手續(xù)，妥善處理善后事宜。四、施工過程管理（一）質量管理1.公司/組織應建立質量管理體系，明確質量管理職責，加強對分包工程質量的監(jiān)督檢查。2.要求分包商建立質量管理體系，配備質量管理人員，制定質量管理制度和質量保證措施。3.定期對分包工程進行質量檢查和驗收，發(fā)現質量問題及時督促分包商整改。（二）安全管理1.公司/組織應建立安全管理體系，明確安全管理職責，加強對分包工程安全的監(jiān)督檢查。2.要求分包商建立安全管理體系，配備安全管理人員，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。3.對分包商的施工人員進行安全教育培訓，督促分包商落實安全防護措施，確保施工安全。（三）進度管理1.公司/組織應制定工程進度計劃，明確各階段目標和任務，并督促分包商按照計劃組織施工。2.定期對工程進度進行檢查和分析，及時解決影響進度的問題。3.如因分包商原因導致工程進度延誤的，應按照合同約定追究其違約責任。（四）成本管理1.公司/組織應加強對分包工程成本的核算和控制，嚴格執(zhí)行成本預算。2.要求分包商提供成本核算資料，定期對分包工程成本進行分析和評估。3.嚴格控制分包工程變更，對因變更增加的費用，應按照合同約定辦理相關手續(xù)。五、價款結算與支付（一）結算依據1.分包工程價款結算應以合同約定、實際完成工程量、質量驗收合格證明等為依據。2.如發(fā)生工程變更的，應按照合同約定的變更程序辦理變更簽證，作為價款結算的依據。（二）結算程序1.分包商應在每月規(guī)定時間內提交當月已完工程量報表及結算資料。2.公司/組織相關部門對分包商提交的結算資料進行審核，審核無誤后報上級領導審批。3.經審批后的結算金額作為支付分包工程價款的依據。（三）支付方式1.分包工程價款支付應按照合同約定的方式和時間進行。2.原則上應通過銀行轉賬等方式支付，嚴禁現金支付。3.支付前，應要求分包商提供合法有效的發(fā)票。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應定期對分包工程進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括質量管理、安全管理、進度管理、成本管理、合同履行等方面。2.對檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通知書，要求分包商限期整改。3.對違反法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范及合同約定的分包商，應依法依規(guī)進行處理。（二）考核評價1.建立分包商考核評價制度，定期對分包商的業(yè)績、信譽、質量、安全、進度等方面進行考核評價。2.考核評價結果作為分包商續(xù)用、獎懲、市場準入等的重要依據。3.對考核評價優(yōu)秀的分包商，給予表彰和獎勵；對考核評價不合格的分包商，應責令限期整改，整改仍不合格的，予以清退。七、信息管理（一）建立分包管理信息系統(tǒng)利用信息化手段，建立分包管理信息系統(tǒng)，對分包商信息、合同信息、施工過程信息、價款結算信息等進行集中管理。（二）信息共享與交流通過分包管理信息系統(tǒng)，實現公司/組織內部各部門之間的信息共享與交流，提高管理效率和決策科學性