食堂招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司食堂招標(biāo)管理工作，確保食堂服務(wù)質(zhì)量，提高資金使用效益，保障員工的飲食需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司食堂的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及食堂服務(wù)供應(yīng)商的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。（三）基本原則1.公開、公平、公正原則：招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保所有符合條件的供應(yīng)商都有平等參與的機(jī)會(huì)，評(píng)標(biāo)過(guò)程公正透明，結(jié)果公平合理。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：在滿足招標(biāo)要求的前提下，優(yōu)先選擇能夠提供優(yōu)質(zhì)食堂服務(wù)、保證食品安全和質(zhì)量的供應(yīng)商。3.效益原則：通過(guò)合理的招標(biāo)程序和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低采購(gòu)成本，提高資金使用效益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：參與招標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得有欺詐、串通等違法行為。二、招標(biāo)組織與職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立食堂招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。主要職責(zé)如下：1.審定食堂招標(biāo)管理辦法和招標(biāo)方案。2.監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。3.審定評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)供應(yīng)商。（二）招標(biāo)工作小組招標(biāo)工作小組由公司采購(gòu)部門、后勤管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成。具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定招標(biāo)方案，包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.發(fā)布招標(biāo)公告，組織供應(yīng)商報(bào)名、資格審查等工作。3.編制招標(biāo)文件，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。4.整理招標(biāo)資料，起草招標(biāo)報(bào)告，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。5.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行和監(jiān)督。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施，包括招標(biāo)公告發(fā)布、供應(yīng)商報(bào)名登記、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)評(píng)標(biāo)組織等工作。2.后勤管理部門：負(fù)責(zé)提供食堂相關(guān)需求信息，參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件中的商務(wù)條款和價(jià)格條款，參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的資金預(yù)算和支付進(jìn)行管理。4.審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保招標(biāo)過(guò)程合法合規(guī)。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司食堂的實(shí)際情況和發(fā)展需求，采購(gòu)部門會(huì)同后勤管理部門等相關(guān)部門制定食堂招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間安排等。2.招標(biāo)計(jì)劃報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。（二）招標(biāo)公告發(fā)布1.采購(gòu)部門根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃編制招標(biāo)公告，在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)媒體等渠道發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式等內(nèi)容。2.對(duì)潛在投標(biāo)人提出的疑問(wèn)，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)給予解答，并以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。（三）供應(yīng)商報(bào)名與資格審查1.潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)公告的要求，向采購(gòu)部門提交報(bào)名資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、食品經(jīng)營(yíng)許可證、法定代表人授權(quán)書、業(yè)績(jī)證明材料等。2.采購(gòu)部門會(huì)同后勤管理部門等相關(guān)部門對(duì)報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)狀況、信譽(yù)情況、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等。3.對(duì)通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，采購(gòu)部門發(fā)放招標(biāo)文件；對(duì)未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，應(yīng)書面通知其原因。（四）招標(biāo)文件編制1.采購(gòu)部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、價(jià)格條款、服務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、裝訂要求、遞交時(shí)間、地點(diǎn)等。3.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（五）投標(biāo)文件遞交與開標(biāo)1.供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分、服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.采購(gòu)部門在投標(biāo)截止時(shí)間后，組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加，并由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。3.開標(biāo)過(guò)程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（六）評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部專家組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、食品安全、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得相互串通或受外界干擾。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果、推薦意見(jiàn)等內(nèi)容。（七）中標(biāo)公示與合同簽訂1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站等渠道進(jìn)行中標(biāo)公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。2.公示期間，如無(wú)異議，采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后，采購(gòu)部門應(yīng)將合同副本送財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門備案。四、招標(biāo)監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司審計(jì)部門對(duì)食堂招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程審計(jì)監(jiān)督，確保招標(biāo)過(guò)程合法合規(guī)。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受公司員工和社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）合同執(zhí)行與監(jiān)督1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行和監(jiān)督，定期對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.后勤管理部門應(yīng)配合采購(gòu)部門做好合同執(zhí)行監(jiān)督工作，及時(shí)向采購(gòu)部門反饋食堂服務(wù)中存在的問(wèn)題。3.如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商違反合同約定，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商，要求其限期整改；如供應(yīng)商拒不整改或整改后仍不符合要求的，采購(gòu)部門有權(quán)解除合同，并追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。（三）檔案管理1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)建立食堂招標(biāo)檔案，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的各類文件、資料進(jìn)行整理、歸檔和保管。2.招標(biāo)檔案應(yīng)包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、報(bào)名資料、招標(biāo)文件、投