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文檔簡介
飲品物價管理辦法總則1.目的為加強飲品行業(yè)物價管理,規(guī)范飲品價格行為,維護飲品市場價格秩序,保護消費者和經營者的合法權益,促進飲品行業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事飲品生產、銷售及相關服務活動的各類企業(yè)、個體工商戶以及其他經營組織(以下統(tǒng)稱“經營者”)。3.基本原則飲品價格管理應遵循公平、合法、誠實信用的原則,依據市場供求規(guī)律,在政府價格主管部門的指導下,由經營者自主制定價格,并接受社會監(jiān)督。價格行為規(guī)范1.定價依據經營者制定飲品價格應依據生產經營成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素,并參考同行業(yè)價格水平。生產經營成本包括原材料采購成本、加工制作成本、包裝成本、運輸成本、營銷成本、管理成本以及合理的利潤等。2.明碼標價經營者應按照價格法律法規(guī)的規(guī)定,在經營場所顯著位置對所銷售的飲品明碼標價。標價內容應真實、準確、完整,包括飲品名稱、規(guī)格、價格、計價單位等。使用價目表的,應標明收費項目、標準和價格。不得在標價之外加價出售飲品,不得收取任何未予標明的費用。3.價格欺詐禁止經營者不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。禁止以下價格欺詐行為:虛構原價,虛構降價原因,虛假優(yōu)惠折價,謊稱降價或者將要提價,誘騙他人購買;對實行市場調節(jié)價的飲品,謊稱為政府定價或者政府指導價;使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價,誘導他人與其交易;標示的市場最低價、出廠價、批發(fā)價、特價、極品價等價格表示無依據或者無從比較;采取價外饋贈方式銷售飲品時,不如實標示饋贈物品的品名、數量或者饋贈物品為假劣商品;收購、銷售飲品和提供服務帶有價格附加條件時,不標示或者含糊標示附加條件;其他價格欺詐行為。4.不正當價格競爭禁止經營者不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益。禁止以下不正當價格競爭行為:除依法降價處理鮮活飲品、季節(jié)性飲品、積壓飲品等商品外,為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;行業(yè)協(xié)會或者其他單位組織經營者相互串通,操縱市場價格;捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲;利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;提供相同飲品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售飲品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格行為。價格監(jiān)測與預警1.價格監(jiān)測價格主管部門應建立健全飲品價格監(jiān)測制度,對飲品市場價格動態(tài)進行監(jiān)測分析。監(jiān)測內容包括飲品價格水平、價格走勢、成本變化、市場供求狀況等。經營者應配合價格主管部門的價格監(jiān)測工作,及時、準確地提供相關價格信息。2.預警機制價格主管部門根據價格監(jiān)測情況,對可能出現的價格異常波動或者價格違法行為進行預警。當飲品市場價格出現異常波動時,價格主管部門可采取以下措施:要求經營者提供相關飲品的生產、銷售、庫存等情況;組織開展成本調查,核實經營者的成本變化情況;發(fā)布價格預警信息,引導經營者合理定價,穩(wěn)定市場價格;依法采取必要的價格干預措施,維護市場價格秩序。價格投訴與處理1.投訴渠道價格主管部門應設立專門的價格投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱,接受消費者和其他經營者對飲品價格違法行為的投訴舉報。同時,應在政府網站、經營場所等顯著位置公布投訴舉報渠道信息。2.投訴處理程序價格主管部門收到投訴舉報后,應及時進行登記,并按照規(guī)定的程序進行調查處理。對屬于本部門職責范圍內的投訴舉報,應在規(guī)定的時間內作出處理決定,并將處理結果告知投訴舉報人。對不屬于本部門職責范圍內的投訴舉報,應及時移送有管轄權的部門處理,并告知投訴舉報人。3.處理措施價格主管部門對查證屬實的飲品價格違法行為,應依法予以處罰。處罰措施包括責令改正、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對情節(jié)嚴重、影響惡劣的價格違法行為,應依法從重處罰,并向社會公開曝光。監(jiān)督檢查1.檢查主體與職責價格主管部門依法對飲品經營者的價格行為進行監(jiān)督檢查。其主要職責包括:監(jiān)督檢查經營者執(zhí)行價格法律法規(guī)和本辦法的情況;依法查處飲品價格違法行為;指導和規(guī)范飲品經營者的價格行為;開展價格法律法規(guī)宣傳教育,增強經營者和消費者的價格法律意識。2.檢查方式價格主管部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對飲品經營者的價格行為進行監(jiān)督檢查。檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應出示執(zhí)法證件。經營者應自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關資料和情況。3.檢查內容價格主管部門監(jiān)督檢查的內容包括:飲品價格的制定和執(zhí)行情況;明碼標價情況;價格欺詐和不正當價格競爭行為;價格投訴舉報處理情況;其他與飲品價格有關的情況。法律責任1.違法處罰依據經營者違反本辦法規(guī)定的,由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.具體違法行為及處罰經營者違反明碼標價規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。經營者有價格欺詐行為的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。經營者有不正當價格競爭行為的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。經營者拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款。3.行政復議與行政訴訟經營者對價格主管部門作出
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