駐所檢察管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范駐所檢察工作，保障駐所檢察人員依法履行職責(zé)，維護(hù)被監(jiān)管人員的合法權(quán)益，確保監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合駐所檢察工作實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級(jí)人民檢察院派駐看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等監(jiān)管場(chǎng)所的檢察室及其工作人員的檢察管理工作。定義和解釋本辦法所稱駐所檢察，是指人民檢察院依法對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的執(zhí)法活動(dòng)、刑罰執(zhí)行活動(dòng)以及被監(jiān)管人員的合法權(quán)益保障情況進(jìn)行法律監(jiān)督的活動(dòng)?；驹瓌t1.依法監(jiān)督原則：駐所檢察工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行，確保監(jiān)督的合法性和權(quán)威性。2.客觀公正原則：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。3.注重實(shí)效原則：駐所檢察工作應(yīng)當(dāng)注重實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正監(jiān)管場(chǎng)所存在的問題，保障監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定和被監(jiān)管人員的合法權(quán)益。4.文明規(guī)范原則：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范地開展工作，尊重被監(jiān)管人員的人格尊嚴(yán)，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。駐所檢察機(jī)構(gòu)和人員駐所檢察機(jī)構(gòu)設(shè)置各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管場(chǎng)所的實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的駐所檢察室。駐所檢察室應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)施和交通工具，保障駐所檢察工作的順利開展。駐所檢察人員配備駐所檢察室應(yīng)當(dāng)配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)的檢察人員。駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過專門的培訓(xùn)后上崗。駐所檢察人員職責(zé)1.對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督：檢查監(jiān)管場(chǎng)所是否依法收押、釋放被監(jiān)管人員，是否依法執(zhí)行刑罰和強(qiáng)制措施，是否存在體罰、虐待被監(jiān)管人員等違法行為。2.對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督：檢查監(jiān)管場(chǎng)所是否依法對(duì)被監(jiān)管人員進(jìn)行計(jì)分考核、分級(jí)處遇、獎(jiǎng)懲等管理活動(dòng)，是否依法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行案件。3.對(duì)被監(jiān)管人員的合法權(quán)益保障情況進(jìn)行監(jiān)督：檢查監(jiān)管場(chǎng)所是否保障被監(jiān)管人員的飲食、住宿、醫(yī)療等基本生活條件，是否保障被監(jiān)管人員的申訴、控告、檢舉等權(quán)利。4.參與監(jiān)管場(chǎng)所的安全防范工作：協(xié)助監(jiān)管場(chǎng)所做好安全防范工作，檢查監(jiān)管場(chǎng)所的安全設(shè)施是否完備，是否存在安全隱患，是否制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。5.開展法制宣傳教育工作：向被監(jiān)管人員宣傳法律法規(guī)和政策，提高被監(jiān)管人員的法律意識(shí)和守法觀念。6.辦理相關(guān)案件：受理被監(jiān)管人員及其近親屬的申訴、控告、檢舉案件，依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。駐所檢察人員紀(jì)律要求1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和檢察紀(jì)律：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和檢察紀(jì)律，不得泄露工作秘密，不得接受監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員的賄賂和宴請(qǐng)，不得利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。2.保守工作秘密：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)保守在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得泄露監(jiān)管場(chǎng)所的安全防范措施和被監(jiān)管人員的個(gè)人信息。3.廉潔奉公：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。駐所檢察工作程序日常檢察1.駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)定期到監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行檢察：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)每周至少到監(jiān)管場(chǎng)所檢察一次，對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的執(zhí)法活動(dòng)、刑罰執(zhí)行活動(dòng)和被監(jiān)管人員的合法權(quán)益保障情況進(jìn)行全面檢查。2.建立檢察日志：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)建立檢察日志，詳細(xì)記錄每次檢察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題。檢察日志應(yīng)當(dāng)由駐所檢察人員簽名確認(rèn)，并定期向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。專項(xiàng)檢察1.根據(jù)工作需要開展專項(xiàng)檢察：上級(jí)檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，組織駐所檢察室開展專項(xiàng)檢察活動(dòng)。專項(xiàng)檢察活動(dòng)可以針對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的某一特定方面進(jìn)行檢查，也可以對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的整體工作進(jìn)行全面檢查。2.制定專項(xiàng)檢察方案：開展專項(xiàng)檢察活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的專項(xiàng)檢察方案，明確檢察的目的、內(nèi)容、方法和步驟。專項(xiàng)檢察方案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.撰寫專項(xiàng)檢察報(bào)告：專項(xiàng)檢察活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)撰寫專項(xiàng)檢察報(bào)告，總結(jié)專項(xiàng)檢察活動(dòng)的開展情況，分析存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。專項(xiàng)檢察報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)備案。重大事件報(bào)告1.及時(shí)報(bào)告重大事件：駐所檢察人員在工作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生重大事件，如被監(jiān)管人員脫逃、自殺、死亡、群體性事件等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。2.參與重大事件的調(diào)查處理：駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)參與重大事件的調(diào)查處理工作，協(xié)助監(jiān)管場(chǎng)所查明事件原因，分清責(zé)任，提出處理意見。案件辦理程序1.受理申訴、控告、檢舉案件：駐所檢察室應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的申訴、控告、檢舉信箱，受理被監(jiān)管人員及其近親屬的申訴、控告、檢舉案件。對(duì)受理的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。2.調(diào)查核實(shí)案件：駐所檢察人員對(duì)受理的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)可以采取詢問被監(jiān)管人員、查閱檔案資料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。3.處理案件：駐所檢察人員對(duì)調(diào)查核實(shí)的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。對(duì)確有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見或者檢察建議；對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椤?.反饋處理結(jié)果：駐所檢察室應(yīng)當(dāng)將案件的處理結(jié)果及時(shí)反饋給申訴人、控告人、檢舉人，并做好解釋說明工作。駐所檢察工作制度工作例會(huì)制度駐所檢察室應(yīng)當(dāng)定期召開工作例會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，研究解決措施。工作例會(huì)應(yīng)當(dāng)由駐所檢察室主任主持，駐所檢察人員參加。請(qǐng)示報(bào)告制度駐所檢察人員在工作中遇到重大問題或者疑難問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)和指導(dǎo)。檔案管理制度駐所檢察室應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，對(duì)駐所檢察工作中形成的各種文件、資料、證據(jù)等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄露。廉政制度駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉政制度，廉潔奉公，不得接受監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員的賄賂和宴請(qǐng)，不得利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。駐所檢察室應(yīng)當(dāng)定期開展廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)駐所檢察人員的廉政監(jiān)督。駐所檢察工作保障經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)將駐所檢察工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障駐所檢察工作的正常開展。駐所檢察工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。裝備保障各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)為駐所檢察室配備必要的辦公設(shè)施和交通工具，保障駐所檢察工作的順利開展。駐所檢察室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)辦公設(shè)施和交通工具進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。培訓(xùn)保障各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)定期組織駐所檢察人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高駐所檢察人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提高自身素質(zhì)。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督上級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駐所檢察室的監(jiān)督檢查，定期對(duì)駐所檢察工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。駐所檢察室應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)報(bào)告工作情況，接受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)。外部監(jiān)督駐所檢察工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。駐所檢察室應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)群眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。考核評(píng)價(jià)各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全駐所檢察工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)駐所檢察室和駐所檢察人員的工作進(jìn)行全面、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為駐所檢察室和駐所檢察人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù)的重要依據(jù)。責(zé)任追究駐所檢察人員責(zé)任追究駐所檢察人員在工作中違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的