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飯店監(jiān)理管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)飯店監(jiān)理工作,規(guī)范飯店建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)理行為,確保飯店工程質(zhì)量、安全及運(yùn)營(yíng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,保障消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)飯店行業(yè)健康發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事飯店監(jiān)理活動(dòng)的所有相關(guān)單位和個(gè)人,包括新建、改建、擴(kuò)建飯店項(xiàng)目的監(jiān)理工作,以及飯店日常運(yùn)營(yíng)管理中的監(jiān)理監(jiān)督。(三)基本原則1.依法監(jiān)理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定,依法履行監(jiān)理職責(zé),確保監(jiān)理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則始終將飯店工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量放在首位,通過(guò)有效的監(jiān)理措施,保障飯店各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備及服務(wù)達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.預(yù)防為主原則注重對(duì)飯店建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程的全過(guò)程監(jiān)控,提前發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,預(yù)防質(zhì)量安全事故的發(fā)生,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。4.公正科學(xué)原則監(jiān)理單位及人員應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度,依據(jù)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作,確保監(jiān)理結(jié)論真實(shí)可靠。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員管理(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格,具備相應(yīng)的工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書,且資質(zhì)等級(jí)與所監(jiān)理飯店項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。2.擁有健全的質(zhì)量管理體系、檔案管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,能夠有效保障監(jiān)理工作的順利開展。3.配備與飯店監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水、安全管理、運(yùn)營(yíng)管理等方面的專業(yè)人才。(二)監(jiān)理人員資格要求1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格證書,具有豐富的飯店監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,能夠全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的管理工作。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的工程師資格證書,熟悉飯店工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,能夠獨(dú)立承擔(dān)本專業(yè)的監(jiān)理工作。3.監(jiān)理員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具備一定的工程建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際操作技能,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。(三)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)編制飯店監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和措施。審查飯店建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件,提出審查意見。對(duì)飯店建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等進(jìn)行全面監(jiān)理,確保工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。協(xié)調(diào)飯店建設(shè)各方關(guān)系,解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保障工程順利進(jìn)行。對(duì)飯店運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)督飯店服務(wù)質(zhì)量、食品安全、消防安全等方面的工作,提出改進(jìn)建議。定期向建設(shè)單位和相關(guān)部門報(bào)告監(jiān)理工作情況,及時(shí)提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告等文件。2.總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的管理工作,組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,審批監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告等文件。確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé),協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等各方的關(guān)系。審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程變更等文件,簽署工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單等文件。主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令,處理工程建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。審核并簽署監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施,編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)本專業(yè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等進(jìn)行監(jiān)督檢查。審查本專業(yè)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件,參與工程變更的審查和處理。對(duì)本專業(yè)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,簽署檢驗(yàn)意見。定期巡視檢查本專業(yè)工程施工情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改,并跟蹤復(fù)查。負(fù)責(zé)本專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作,參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,編寫本專業(yè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。4.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,協(xié)助開展監(jiān)理工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視檢查等工作。檢查施工單位投入工程的人力、材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的數(shù)量和質(zhì)量,做好檢查記錄。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付審核工作,做好相關(guān)記錄。負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作,及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師移交相關(guān)資料。(四)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員考核制度,定期對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績(jī)、監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德、廉潔自律等方面。3.對(duì)考核優(yōu)秀的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等;對(duì)考核不合格的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷資質(zhì)證書或資格證書。三、飯店建設(shè)監(jiān)理(一)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.參與建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議,協(xié)助建設(shè)單位了解設(shè)計(jì)意圖,審查施工圖紙的完整性和準(zhǔn)確性,提出圖紙會(huì)審意見。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,重點(diǎn)審查施工方法、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容,提出審查意見。3.審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,檢查其人員資質(zhì)、管理制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度等是否健全有效。4.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件,檢查施工單位的安全生產(chǎn)條件是否符合要求。5.審查施工單位的施工機(jī)械設(shè)備、測(cè)量?jī)x器、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等的配備情況,確保其性能良好、數(shù)量滿足施工需要。6.審查施工單位的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的供應(yīng)商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢,合格后方可使用。(二)施工階段監(jiān)理1.工程質(zhì)量監(jiān)理對(duì)施工單位的施工過(guò)程進(jìn)行全程旁站、巡視和平行檢驗(yàn),檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格,不得進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行審核,確保其真實(shí)、完整、有效。對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改,跟蹤復(fù)查整改情況,直至整改合格。定期組織工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)定,對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析和總結(jié),提出改進(jìn)措施和建議。2.工程進(jìn)度監(jiān)理審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃,檢查其合理性和可行性,提出審查意見。定期檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,分析原因并采取相應(yīng)措施。協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、材料供應(yīng)商等各方的關(guān)系,解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題,確保工程順利進(jìn)行。當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)嚴(yán)重滯后時(shí),及時(shí)要求施工單位采取趕工措施,并監(jiān)督其實(shí)施情況。3.工程投資監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位審核工程預(yù)算,參與工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作,提出投資控制建議。對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格審查,控制工程變更費(fèi)用,確保工程投資不超過(guò)預(yù)算。審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng),簽署工程款支付證書,確保工程款支付合理、合規(guī)。定期進(jìn)行工程投資分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程投資控制在合理范圍內(nèi)。4.工程安全監(jiān)理審查施工單位的安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案等文件,檢查其是否健全有效。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、臨時(shí)用電、消防安全等進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。監(jiān)督施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),檢查施工人員的安全防護(hù)用品配備情況,確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。定期組織安全檢查和安全專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)估和分析,提出改進(jìn)措施和建議。參與工程安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助建設(shè)單位做好事故的善后工作。(三)竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理1.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告,檢查工程是否按合同要求完成,工程質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改,整改合格后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,參與竣工驗(yàn)收會(huì)議,提供監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行匯報(bào)和評(píng)價(jià)。4.審查工程竣工驗(yàn)收資料,確保其真實(shí)、完整、有效,符合檔案管理要求。5.對(duì)工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查,督促施工單位履行保修義務(wù)。四、飯店運(yùn)營(yíng)監(jiān)理(一)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)理1.制定飯店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃,明確服務(wù)質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和措施。2.定期對(duì)飯店的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境進(jìn)行檢查,確保其整潔、舒適、安全,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.對(duì)飯店的服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)和考核,檢查服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、服務(wù)規(guī)范等是否符合要求。4.對(duì)飯店的服務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保服務(wù)流程順暢、高效,能夠滿足顧客的需求。5.定期收集顧客對(duì)飯店服務(wù)質(zhì)量的意見和建議,分析服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,并跟蹤整改情況。(二)食品安全監(jiān)理1.審查飯店的食品安全管理制度、食品安全操作規(guī)程、食品安全應(yīng)急預(yù)案等文件,檢查其是否健全有效。2.對(duì)飯店的食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查,確保食品來(lái)源安全可靠,食品加工過(guò)程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),食品儲(chǔ)存條件符合要求。3.檢查飯店的食品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配備情況,確保其能夠正常運(yùn)行,對(duì)食品進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)。4.監(jiān)督飯店的食品從業(yè)人員健康狀況,檢查其健康證明是否有效,督促?gòu)臉I(yè)人員遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)程。5.參與食品安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助飯店做好事故的善后工作,采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。(三)消防安全監(jiān)理1.審查飯店的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全應(yīng)急預(yù)案等文件,檢查其是否健全有效。2.對(duì)飯店的消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行定期檢查,確保其完好有效,能夠正常使用。3.檢查飯店的消防通道、安全出口是否暢通無(wú)阻,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否正常運(yùn)行。4.監(jiān)督飯店的電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備等的使用情況,檢查其是否符合消防安全要求,防止電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿拾l(fā)生。5.組織飯店員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練,提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。6.參與消防安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助飯店做好事故的善后工作,督促飯店整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。五、監(jiān)理資料管理(一)資料收集與整理1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作,確保資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程進(jìn)度記錄、工程投資記錄、工程安全記錄、工程變更文件、監(jiān)理通知、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、施工單位報(bào)審文件等。3.監(jiān)理資料應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)收集整理,分類歸檔,建立健全資料管理制度,確保資料的可追溯性。(二)資料保管與借閱1.監(jiān)理資料應(yīng)妥善保管,存放于專門的資料室或檔案柜中,確保資料的安全、完整。2.建立監(jiān)理資料借閱制度,明確借閱范圍、借閱手續(xù)、借閱期限等,嚴(yán)格控制資料的借閱,防止資料丟失、損壞或泄露。3.借閱監(jiān)理資料時(shí),借閱人應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱
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