食品資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司食品資質(zhì)管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者的健康和安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確保公司食品資質(zhì)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別、評(píng)估和控制，采取有效措施預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。3.全過程管理原則涵蓋食品從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、包裝儲(chǔ)存到銷售交付的全過程，實(shí)施全程質(zhì)量控制。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷完善食品資質(zhì)管理體系，持續(xù)提高食品質(zhì)量安全水平，適應(yīng)市場(chǎng)和法規(guī)要求的變化。二、資質(zhì)類別與要求（一）食品生產(chǎn)許可證1.申請(qǐng)條件具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員，有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品質(zhì)量安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局、工藝流程和操作規(guī)范，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)流程公司向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，并附具相關(guān)申請(qǐng)材料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。受理后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織對(duì)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理、質(zhì)量管理等方面。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證1.申請(qǐng)條件具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)流程公司向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書，并附具相關(guān)申請(qǐng)材料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。受理后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或書面審查。對(duì)于經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)較低的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可采取書面審查方式；對(duì)于經(jīng)營(yíng)條件復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)審查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（三）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文件1.要求公司生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有明確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括食品的原料要求、感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、包裝、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、貯存等內(nèi)容。2.制定與備案公司應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)食品的特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，自行制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定后，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。（四）人員資質(zhì)1.食品安全管理人員公司應(yīng)配備專職或兼職的食品安全管理人員，負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全管理工作。食品安全管理人員應(yīng)具備相關(guān)的食品安全知識(shí)和管理能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)，掌握必要的食品安全知識(shí)和技能，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批管理（一）申請(qǐng)準(zhǔn)備1.成立申請(qǐng)工作小組由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成申請(qǐng)工作小組，負(fù)責(zé)食品資質(zhì)申請(qǐng)的組織、協(xié)調(diào)和材料準(zhǔn)備工作。2.收集申請(qǐng)材料根據(jù)不同資質(zhì)類別和要求，收集整理相關(guān)申請(qǐng)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)備設(shè)施清單、人員資質(zhì)證明、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文件等。3.自查自糾申請(qǐng)工作小組對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行自查自糾，確保符合相關(guān)資質(zhì)要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保達(dá)到要求。（二）申請(qǐng)?zhí)峤?.按照規(guī)定的格式和要求，將申請(qǐng)材料裝訂成冊(cè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。2.在提交申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，不得隱瞞或虛報(bào)相關(guān)信息。（三）審批過程跟蹤1.安排專人負(fù)責(zé)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門溝通聯(lián)系，及時(shí)了解審批進(jìn)展情況。2.對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出的反饋意見和要求，及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)，確保審批工作順利進(jìn)行。（四）許可決定1.經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審查合格的，公司應(yīng)及時(shí)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.對(duì)不予許可的決定，公司應(yīng)認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，整改完成后可重新申請(qǐng)?jiān)S可。四、資質(zhì)維護(hù)與管理（一）定期自查1.公司應(yīng)建立定期自查制度，每月至少進(jìn)行一次全面的食品資質(zhì)自查。2.自查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、人員資質(zhì)情況、產(chǎn)品質(zhì)量控制、食品安全管理制度執(zhí)行情況等方面。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到及時(shí)解決。（二）變更管理1.公司的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更的，如生產(chǎn)場(chǎng)所地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后，辦理變更手續(xù)，換發(fā)資質(zhì)證書。（三）延續(xù)管理1.食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，公司應(yīng)在有效期屆滿前30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。2.延續(xù)申請(qǐng)應(yīng)提交與初次申請(qǐng)相同的材料，并說明近三年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合要求的，予以延續(xù)，換發(fā)資質(zhì)證書；不符合要求的，不予延續(xù)，并書面說明理由。（四）資質(zhì)證書管理1.公司應(yīng)妥善保管食品資質(zhì)證書，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。2.資質(zhì)證書如有遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。五、監(jiān)督檢查與整改（一）接受監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全管理制度執(zhí)行情況等方面。（二）整改落實(shí)1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改。2.整改完成后，應(yīng)向監(jiān)督檢查部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查合格的，視為整改完成。（三）違規(guī)處理1.如公司違反食品資質(zhì)管理相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門將依法予以處罰。2.公司應(yīng)認(rèn)真對(duì)待違規(guī)處理結(jié)果，積極采取措施進(jìn)行整改，避免再次出現(xiàn)類似問題。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度食品資質(zhì)管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、食品資質(zhì)管理要求等方面。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部