出口監(jiān)管庫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)出口監(jiān)管庫管理，規(guī)范貨物進(jìn)出口監(jiān)管行為，保障國家稅收，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的出口監(jiān)管庫及其所存貨物的管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定對出口監(jiān)管庫進(jìn)行管理。2.高效服務(wù)原則：在確保監(jiān)管到位的前提下，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)貨物快速通關(guān)。3.風(fēng)險防控原則：建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，對出口監(jiān)管庫貨物進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，有效防范各類風(fēng)險。二、出口監(jiān)管庫的設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的獨立封閉區(qū)域，配備必要的安全設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。2.具有健全的倉儲管理制度，包括貨物出入庫登記、庫存盤點、安全保衛(wèi)等制度。3.具有與監(jiān)管業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能。4.符合國家及地方有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等要求。（二）申請材料1.出口監(jiān)管庫設(shè)立申請書。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.倉庫地理位置圖、平面布局圖。4.倉儲管理制度文本。5.管理人員名單及資質(zhì)證明材料。6.其他相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.企業(yè)向所在地海關(guān)提出設(shè)立申請。2.海關(guān)受理申請后，對申請材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實地查驗。3.經(jīng)審核符合條件的，海關(guān)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》。三、貨物入倉管理（一）入倉申報1.貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物入倉前向海關(guān)申報，并提交相關(guān)單證，包括報關(guān)單、裝箱單、發(fā)票等。2.申報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，與實際貨物情況相符。（二）貨物查驗1.海關(guān)根據(jù)風(fēng)險分析等情況，對入倉貨物實施查驗。2.查驗方式包括人工查驗、設(shè)備查驗等。查驗過程中，貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)工作，提供必要的協(xié)助。（三）貨物存儲1.貨物入倉后，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)指定的區(qū)域存放，并做好標(biāo)識。2.倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)對貨物的存儲情況進(jìn)行實時監(jiān)控，確保貨物安全。四、貨物出倉管理（一）出倉申報1.貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物出倉前向海關(guān)申報，并提交相關(guān)單證，包括報關(guān)單、裝箱單、發(fā)票等。2.申報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，與實際貨物情況相符。（二）貨物查驗1.海關(guān)根據(jù)風(fēng)險分析等情況，對出倉貨物實施查驗。2.查驗方式包括人工查驗、設(shè)備查驗等。查驗過程中，貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)工作，提供必要的協(xié)助。（三）貨物放行1.經(jīng)海關(guān)查驗合格的貨物，海關(guān)予以放行。2.貨物發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定辦理貨物出倉手續(xù)，將貨物及時運(yùn)離出口監(jiān)管庫。五、庫存管理（一）庫存盤點1.倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)定期對庫存貨物進(jìn)行盤點，確保賬實相符。2.盤點周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況確定，但每年至少進(jìn)行一次全面盤點。（二）庫存調(diào)整1.如發(fā)現(xiàn)庫存貨物存在賬實不符等情況，倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)及時查明原因，并進(jìn)行庫存調(diào)整。2.庫存調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并做好記錄。六、安全管理（一）安全制度1.出口監(jiān)管庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全保衛(wèi)、消防、電氣安全、貨物保管等方面的內(nèi)容。（二）安全設(shè)施1.出口監(jiān)管庫應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、防盜設(shè)備等。2.安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。（三）人員管理1.出口監(jiān)管庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.工作人員應(yīng)當(dāng)遵守安全管理制度，嚴(yán)格履行安全職責(zé)。七、信息化管理（一）系統(tǒng)建設(shè)1.出口監(jiān)管庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)貨物出入庫、庫存管理、報關(guān)報檢等業(yè)務(wù)的信息化操作。2.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與海關(guān)等相關(guān)部門的系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互。（二）數(shù)據(jù)管理1.出口監(jiān)管庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整和安全。2.數(shù)據(jù)備份應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，并異地存儲，防止數(shù)據(jù)丟失。八、海關(guān)監(jiān)管（一）日常監(jiān)管1.海關(guān)對出口監(jiān)管庫實施日常監(jiān)管，包括對貨物出入倉、庫存管理、安全管理等情況的監(jiān)督檢查。2.海關(guān)可以采取實地檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控等方式進(jìn)行監(jiān)管。（二）風(fēng)險防控1.海關(guān)建立出口監(jiān)管庫風(fēng)險防控機(jī)制，對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估和處置。2.風(fēng)險防控措施包括加強(qiáng)查驗、實施分類管理、開展專項核查等。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的出口監(jiān)管庫經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)人員，海關(guān)依法予以處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的，海關(guān)可以暫?；蛘呷?/p>