廢品業(yè)收購(gòu)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廢品業(yè)收購(gòu)管理，規(guī)范廢品收購(gòu)行為，維護(hù)廢品收購(gòu)市場(chǎng)秩序，保障社會(huì)治安和公共安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t廢品業(yè)收購(gòu)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、有序、安全的原則，促進(jìn)廢品資源的合理回收利用，防止環(huán)境污染和治安隱患。廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)主體管理資質(zhì)條件1.從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)具備企業(yè)法人資格，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求。2.個(gè)人從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)年滿(mǎn)18周歲，具有完全民事行為能力，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記。3.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備必要的收購(gòu)設(shè)備、計(jì)量器具和消防設(shè)施等。申請(qǐng)與審批1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料，包括身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)備清單等。2.工商行政管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同環(huán)保、公安等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查，符合條件的予以登記注冊(cè)，并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.涉及特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)的，如廢舊金屬收購(gòu)等，還需向公安機(jī)關(guān)辦理特種行業(yè)許可證。變更與注銷(xiāo)1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在終止后30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，并交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件。廢品收購(gòu)行為規(guī)范收購(gòu)范圍1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事收購(gòu)活動(dòng)，不得收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的物品，如槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品等。2.廢舊金屬收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者不得收購(gòu)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等專(zhuān)用器材。收購(gòu)要求1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立收購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄廢品的來(lái)源、品種、數(shù)量、去向等信息，并保存至少兩年。2.收購(gòu)廢品時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)或抬級(jí)抬價(jià)。3.不得收購(gòu)來(lái)歷不明或有贓物嫌疑的廢品，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。存儲(chǔ)與運(yùn)輸1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的存儲(chǔ)場(chǎng)所，分類(lèi)存放廢品，確保存儲(chǔ)安全，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故。2.存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保要求，防止廢品對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.運(yùn)輸廢品時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止廢品散落、泄漏，不得沿途丟棄廢品。環(huán)境保護(hù)管理污染防治措施1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少?gòu)U品收購(gòu)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸過(guò)程中的廢氣、廢水、廢渣等污染物排放。2.對(duì)產(chǎn)生噪聲、異味的廢品加工處理活動(dòng)，應(yīng)采取降噪、除臭措施，避免對(duì)周邊居民生活環(huán)境造成影響。危險(xiǎn)廢物管理1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，不得擅自處置。2.對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，確保環(huán)境安全。治安管理安全防范措施1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全安全防范制度，配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范能力。治安責(zé)任1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守治安管理法律法規(guī)，不得為違法犯罪分子提供收購(gòu)渠道或窩藏贓物。2.發(fā)現(xiàn)收購(gòu)的廢品涉及違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的監(jiān)督管理，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。2.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的治安情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法犯罪行為。檢查方式與頻率1.各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢(xún)問(wèn)等方式。2.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)增加檢查頻率。問(wèn)題處理1.監(jiān)管部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的違法行為，各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合進(jìn)行查處。法律責(zé)任違法行為界定1.廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰：未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或特種行業(yè)許可證擅自從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；超出經(jīng)營(yíng)范圍收購(gòu)廢品的；收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)物品的；未建立收購(gòu)臺(tái)賬或不如實(shí)記錄收購(gòu)信息的；違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染的；違反治安管理規(guī)定，為違法犯罪分子提供便利或窩藏贓物的。2.對(duì)阻礙監(jiān)管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施1.對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.對(duì)違反其他規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，依