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文檔簡介

征地拆遷款管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)征地拆遷款的管理,規(guī)范資金使用流程,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行,保障被征地拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在征地拆遷過程中涉及的所有征地拆遷款的管理,包括但不限于土地征收補(bǔ)償款、房屋拆遷補(bǔ)償款、地上附著物及青苗補(bǔ)償費等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保征地拆遷款的管理和使用合法合規(guī)。2.專款專用原則:征地拆遷款應(yīng)專項用于征地拆遷相關(guān)工作,不得挪作他用。3.公開透明原則:建立健全征地拆遷款信息公開制度,保障被征地拆遷人及社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.公平公正原則:按照公平、公正的原則,合理確定征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),確保被征地拆遷人得到公平合理的補(bǔ)償。二、征地拆遷款的預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.在征地拆遷項目啟動前,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門和人員,根據(jù)項目規(guī)劃和實際情況,編制征地拆遷款預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括土地征收補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償、地上附著物及青苗補(bǔ)償、拆遷安置費用、工作經(jīng)費等各項費用。2.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮項目的實際需求,確保各項費用合理、準(zhǔn)確。同時,應(yīng)參考同類項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù),結(jié)合市場價格波動情況,對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的估算。3.預(yù)算編制完成后,應(yīng)報經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。審核批準(zhǔn)后的預(yù)算作為征地拆遷款管理的依據(jù),不得隨意調(diào)整。(二)預(yù)算執(zhí)行1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行征地拆遷款的支付。在支付過程中,應(yīng)嚴(yán)格控制各項費用的支出,確保不超預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請和審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整預(yù)算。3.財務(wù)部門應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。三、征地拆遷款的征收與支付(一)征收管理1.征地拆遷款的征收應(yīng)按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,由具有相應(yīng)資質(zhì)的征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。征收機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收,確保征收工作合法合規(guī)。2.在征收過程中,征收機(jī)構(gòu)應(yīng)與被征地拆遷人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限、安置方式等內(nèi)容。3.征收機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全征收檔案管理制度,對征收過程中的相關(guān)文件、協(xié)議、資料等進(jìn)行妥善保管,以備查閱。(二)支付管理1.征地拆遷款的支付應(yīng)按照征收補(bǔ)償協(xié)議的約定進(jìn)行。支付前,財務(wù)部門應(yīng)審核征收補(bǔ)償協(xié)議、相關(guān)審批文件等資料,確保支付依據(jù)充分、合規(guī)。2.征地拆遷款的支付方式應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的方式,如銀行轉(zhuǎn)賬、支票等。支付時,應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行操作,確保資金安全。3.對于涉及多個被征地拆遷人的情況,應(yīng)按照征收補(bǔ)償協(xié)議的約定,分別進(jìn)行支付。支付完成后,應(yīng)及時將支付情況告知被征地拆遷人,并做好相關(guān)記錄。四、征地拆遷款的核算與監(jiān)督(一)核算管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,對征地拆遷款進(jìn)行單獨核算。核算應(yīng)準(zhǔn)確、完整地反映征地拆遷款的收入、支出和結(jié)余情況。2.征地拆遷款的核算應(yīng)設(shè)置專門的會計科目,按照征收項目和費用類別進(jìn)行明細(xì)核算。同時,應(yīng)建立健全征地拆遷款臺賬,詳細(xì)記錄每筆資金的收支情況。3.財務(wù)部門應(yīng)定期編制征地拆遷款財務(wù)報表,向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告征地拆遷款的收支情況。財務(wù)報表應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,能夠反映征地拆遷款的管理狀況。(二)監(jiān)督管理1.公司/組織應(yīng)建立健全征地拆遷款監(jiān)督檢查制度,定期對征地拆遷款的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂情況、資金支付情況、核算情況等。2.審計部門應(yīng)定期對征地拆遷款進(jìn)行審計,審計內(nèi)容包括財務(wù)收支審計、內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟(jì)效益審計等。審計結(jié)果應(yīng)及時向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報告,并作為考核評價相關(guān)部門和人員工作的重要依據(jù)。3.被征地拆遷人及社會公眾有權(quán)對征地拆遷款的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。公司/組織應(yīng)設(shè)立舉報電話和郵箱,接受被征地拆遷人及社會公眾的舉報和投訴。對于舉報和投訴事項,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。五、征地拆遷款的檔案管理(一)檔案內(nèi)容征地拆遷款檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.征地拆遷項目相關(guān)文件,如項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃許可證、土地征收公告等。2.征收補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)附件,如評估報告、測繪報告等。3.資金收支憑證,如銀行轉(zhuǎn)賬記錄、支票存根、發(fā)票等。4.財務(wù)報表、臺賬等核算資料。5.監(jiān)督檢查和審計報告等相關(guān)資料。(二)檔案整理與保管1.征地拆遷款檔案應(yīng)按照項目進(jìn)行分類整理,建立檔案目錄,便于查閱。2.檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的安全和完整。檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不少于[X]年。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于超過保管期限的檔案,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。六、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為在征地拆遷款管理過程中,如有下列違規(guī)行為之一的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任:1.違反法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,擅自提高或降低征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的。2.截留、挪用、貪污征地拆遷款的。3.未按照規(guī)定程序進(jìn)行征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂、資金支付等工作的。4.未按照規(guī)定對征地拆遷款進(jìn)行核算、監(jiān)督和檔案管理的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)責(zé)任追究方式1.對于違規(guī)行為較輕的,給予批評教育、責(zé)令改正等處理。2.對于違規(guī)行為較重的,給予警告、記過、記大過等

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