屬地自媒體管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對(duì)屬地自媒體的規(guī)范管理，營(yíng)造健康、有序、積極向上的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)自媒體發(fā)展實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)注冊(cè)登記或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)自媒體賬號(hào)，包括但不限于微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)、抖音賬號(hào)、今日頭條號(hào)等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布信息的自媒體主體?；驹瓌t1.依法管理原則：自媒體運(yùn)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得發(fā)布違法違規(guī)、有害信息。2.誠(chéng)信自律原則：自媒體從業(yè)者應(yīng)秉持誠(chéng)信原則，自覺(jué)遵守行業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)自我約束。3.積極引導(dǎo)原則：鼓勵(lì)自媒體傳播正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。4.協(xié)同治理原則：建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的協(xié)同治理機(jī)制，共同維護(hù)自媒體健康發(fā)展秩序。賬號(hào)管理注冊(cè)登記1.自媒體賬號(hào)注冊(cè)應(yīng)按照平臺(tái)要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，并進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。2.注冊(cè)主體應(yīng)為具有合法資質(zhì)的法人、其他組織或自然人，不得冒用他人身份注冊(cè)賬號(hào)。3.賬號(hào)名稱(chēng)應(yīng)合法合規(guī)，不得含有違法違規(guī)、違背公序良俗、誤導(dǎo)性或侵犯他人權(quán)益的內(nèi)容。備案管理1.自媒體賬號(hào)注冊(cè)成功后，運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到本地區(qū)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行備案，提交賬號(hào)基本信息、運(yùn)營(yíng)主體信息、賬號(hào)功能介紹等資料。2.備案信息發(fā)生變更的，運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)向備案部門(mén)辦理變更手續(xù)。3.管理部門(mén)應(yīng)建立自媒體賬號(hào)備案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并定期進(jìn)行核查。注銷(xiāo)與暫停1.自媒體賬號(hào)停止運(yùn)營(yíng)的，運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)向平臺(tái)申請(qǐng)注銷(xiāo)賬號(hào)，并到備案部門(mén)辦理注銷(xiāo)備案手續(xù)。2.因違反法律法規(guī)、本辦法或平臺(tái)規(guī)則被責(zé)令暫停運(yùn)營(yíng)的賬號(hào)，在暫停運(yùn)營(yíng)期間不得發(fā)布信息。3.賬號(hào)注銷(xiāo)或暫停運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)妥善處理賬號(hào)內(nèi)的信息和數(shù)據(jù)，不得留存或泄露用戶(hù)隱私。內(nèi)容管理發(fā)布規(guī)范1.自媒體發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)，不得含有以下內(nèi)容：反對(duì)憲法確定的基本原則的；危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。2.自媒體發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，不得夸大、歪曲事實(shí)，不得誤導(dǎo)公眾。3.自媒體應(yīng)積極傳播正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，不得發(fā)布低俗、媚俗、庸俗等不良內(nèi)容。審核機(jī)制1.自媒體運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全內(nèi)容審核機(jī)制，配備必要的審核人員，對(duì)發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保內(nèi)容符合發(fā)布規(guī)范。2.審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審核工作負(fù)責(zé)。3.自媒體應(yīng)記錄內(nèi)容審核過(guò)程和結(jié)果，留存相關(guān)證據(jù)，以備監(jiān)管部門(mén)檢查。信息安全1.自媒體運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)信息安全管理，采取必要的技術(shù)措施和管理措施，保障賬號(hào)信息和用戶(hù)信息的安全。2.不得泄露、篡改、出售用戶(hù)信息，不得利用用戶(hù)信息進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)或其他違法違規(guī)行為。3.應(yīng)對(duì)賬號(hào)發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行加密存儲(chǔ)，防止信息泄露和被篡改。運(yùn)營(yíng)管理廣告管理1.自媒體發(fā)布廣告應(yīng)遵守廣告法律法規(guī)，不得發(fā)布虛假?gòu)V告、違法廣告。2.廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.自媒體應(yīng)在廣告發(fā)布前對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，確保廣告符合發(fā)布規(guī)范。4.廣告發(fā)布應(yīng)顯著標(biāo)明“廣告”字樣，不得與其他內(nèi)容混淆。合作管理1.自媒體與其他組織或個(gè)人開(kāi)展合作的，應(yīng)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。2.合作內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。3.自媒體應(yīng)在合作內(nèi)容發(fā)布前對(duì)合作方提供的信息進(jìn)行審核，確保合作內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。活動(dòng)管理1.自媒體舉辦線上線下活動(dòng)的，應(yīng)提前向相關(guān)管理部門(mén)報(bào)備活動(dòng)方案，包括活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等信息。2.活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，不得含有違法違規(guī)、有害信息。3.活動(dòng)舉辦過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.本地區(qū)相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)屬地自媒體進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.建立健全自媒體監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。3.定期對(duì)自媒體發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研分析，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管政策和措施。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立自媒體投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)自媒體違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)自媒體，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)泄露投訴舉報(bào)人信息的行為依法予以處理。信用管理1.建立自媒體信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)自媒體運(yùn)營(yíng)主體的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)自媒體實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，對(duì)信用良好的自媒體給予激勵(lì)，對(duì)信用不良的自媒體加強(qiáng)監(jiān)管。3.將自媒體信用信息納入社會(huì)信用體系，與相關(guān)部門(mén)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.自媒體存在下列情形之一的，屬于違法違規(guī)行為：發(fā)布本辦法第三條禁止的內(nèi)容；違反賬號(hào)注冊(cè)登記、備案管理規(guī)定；未建立內(nèi)容審核機(jī)制或?qū)徍瞬涣?，?dǎo)致違法違規(guī)內(nèi)容發(fā)布；發(fā)布虛假?gòu)V告、違法廣告；泄露用戶(hù)信息或利用用戶(hù)信息進(jìn)行違法違規(guī)活動(dòng)；違反廣告管理、合作管理、活動(dòng)管理等規(guī)定；拒絕、阻礙監(jiān)管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)違法違規(guī)自媒體，由監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以警告、罰款、暫停運(yùn)營(yíng)直至注銷(xiāo)賬號(hào)等處罰。2.對(duì)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的自媒體運(yùn)營(yíng)