律師及收費管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對律師及律師收費行為的規(guī)范管理，維護(hù)律師行業(yè)的正常秩序，保障委托人的合法權(quán)益，促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師的收費行為管理?；驹瓌t律師收費應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、公平、自愿有償、誠實信用的原則。律師事務(wù)所及律師應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，同時不得損害委托人的合法權(quán)益和社會公共利益。律師收費標(biāo)準(zhǔn)政府指導(dǎo)價1.適用范圍擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人；擔(dān)任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補償）等公共利益的群體性訴訟案件代理人；擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。2.收費標(biāo)準(zhǔn)偵查階段：一般每件收費2000元至10000元。審查起訴階段：每件收費2000元至10000元。一審階段：每件收費4000元至30000元。上述收費標(biāo)準(zhǔn)下浮不限，但上浮最高不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍。對于重大、疑難、復(fù)雜案件，可在不高于上述標(biāo)準(zhǔn)3倍的范圍內(nèi)協(xié)商收費。重大、疑難、復(fù)雜案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省級司法行政機(jī)關(guān)會同同級價格主管部門制定。二審、死刑復(fù)核、再審、申訴案件以及刑事自訴案件按照一審階段的收費標(biāo)準(zhǔn)收取律師服務(wù)費。一個律師事務(wù)所代理一個案件的多個階段，自第二階段起酌減收費。被害人提起刑事附帶民事訴訟案件的，按照民事訴訟案件收費標(biāo)準(zhǔn)收取律師服務(wù)費。犯罪嫌疑人、被告人同時涉及幾個罪名或者數(shù)起犯罪事實的，可按照所涉罪名或犯罪事實分別計件收取。市場調(diào)節(jié)價1.適用范圍除實行政府指導(dǎo)價的律師服務(wù)收費項目外，其他律師服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。2.定價依據(jù)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師服務(wù)成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)當(dāng)考慮律師的社會信譽、服務(wù)質(zhì)量、工作時間、案件難易程度、委托人的承受能力等因素。3.收費方式計時收費：根據(jù)律師的有效工作時間計費。律師應(yīng)當(dāng)按照實際工作時間記錄工作內(nèi)容，并由委托人簽字確認(rèn)。計時收費標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，但不得低于本地區(qū)計時收費的最低標(biāo)準(zhǔn)。計件收費：按照案件的件數(shù)或標(biāo)的額的一定比例收費。計件收費標(biāo)準(zhǔn)由律師事務(wù)所與委托人根據(jù)案件的具體情況協(xié)商確定。風(fēng)險代理收費：風(fēng)險代理收費是指律師事務(wù)所與委托人約定，律師事務(wù)所按照約定的比例和方式收取律師服務(wù)費，委托人按照約定的條件和方式支付律師服務(wù)費，律師服務(wù)費與案件結(jié)果相關(guān)的收費方式。實行風(fēng)險代理收費，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險代理收費合同，約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費方式、收費數(shù)額或比例。實行風(fēng)險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標(biāo)的額的30%。下列案件不得實行風(fēng)險代理收費：婚姻、繼承案件；請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)?；請求支付勞動報酬的等。律師收費程序收費告知1.律師事務(wù)所接受委托后，應(yīng)當(dāng)向委托人提供收費標(biāo)準(zhǔn)文件和收費說明，明確告知收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費金額及支付方式等事項。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂的委托代理合同中約定收費條款，明確收費事項。收費方式及支付時間1.收費方式律師服務(wù)費可以由委托人直接支付給律師事務(wù)所，也可以通過轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等方式支付。對于風(fēng)險代理收費，委托人應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險代理收費合同約定的方式和時間支付費用。2.支付時間律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的進(jìn)展情況和實際工作需要，合理確定委托人支付律師服務(wù)費的時間。一般情況下，委托人應(yīng)當(dāng)在簽訂委托代理合同后一定期限內(nèi)支付部分律師服務(wù)費，剩余費用在案件辦理過程中的不同階段根據(jù)工作進(jìn)度支付。對于一審案件，委托人一般應(yīng)在開庭前支付大部分律師服務(wù)費；二審、再審等案件，根據(jù)案件具體情況，參照一審案件支付時間要求執(zhí)行。收費票據(jù)律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費、代委托人支付的費用以及異地辦案差旅費，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。律師事務(wù)所不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)收費。合法票據(jù)包括稅務(wù)發(fā)票等。律師收費監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對律師事務(wù)所及律師的收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，收費方式是否符合規(guī)定，收費票據(jù)使用是否規(guī)范等。2.司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求律師事務(wù)所提供收費相關(guān)的合同、票據(jù)、賬目等資料，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實提供。對于違反收費管理規(guī)定的行為，司法行政機(jī)關(guān)將依法予以查處。行業(yè)協(xié)會自律律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師及律師事務(wù)所收費行為的行業(yè)自律管理。制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)律師及律師事務(wù)所依法、誠信收費。對違反行業(yè)規(guī)范的會員，按照協(xié)會章程進(jìn)行懲戒。投訴處理1.委托人對律師事務(wù)所及律師的收費行為有異議的，可以向律師事務(wù)所所在地的司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會投訴。投訴應(yīng)當(dāng)提交書面投訴材料，說明投訴事項、事實和理由。2.司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。對于查證屬實的違規(guī)收費行為，依法依規(guī)予以糾正，并追究相關(guān)律師事務(wù)所及律師的責(zé)任。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.律師事務(wù)所有下列情形之一的，屬于違規(guī)收費行為：違反本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式收費的；擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍的；采取不正當(dāng)競爭手段招攬業(yè)務(wù)并以低于成本的收費進(jìn)行競爭的；不按照規(guī)定明碼標(biāo)價的；不按照規(guī)定出具收費票據(jù)的；其他違反收費管理規(guī)定的行為。2.律師有下列情形之一的，屬于違規(guī)收費行為：私自接受委托收取費用的；違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收費規(guī)定或收費合同約定，擅自收取費用的；在同一案件中，同時為雙方當(dāng)事人代理并收取費用的；以明顯低于同行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)收費，或者通過不正當(dāng)手段誘導(dǎo)委托人支付過高費用的；其他違反收費管理規(guī)定的行為。處罰措施1.對于律師事務(wù)所的違規(guī)收費行為，由司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)業(yè)證書。2.對于律師的違規(guī)收費行為，由司法行政機(jī)關(guān)給予警告，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)3個月以上6個月以下的處罰