工程分包及管理辦法一、總則（一）目的為加強公司工程分包管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，保障公司合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程項目的分包活動及對分包單位的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：工程分包活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保分包行為合法有效。2.質(zhì)量安全第一原則：分包工程應(yīng)滿足工程質(zhì)量和安全要求，不得因分包而降低工程質(zhì)量標準或忽視安全管理。3.擇優(yōu)選擇原則：優(yōu)先選擇具有良好信譽、資質(zhì)條件和業(yè)績的分包單位，確保分包工程的順利實施。4.全過程管理原則：對分包工程從招標、合同簽訂、施工過程到竣工驗收進行全過程管理，確保各項工作有序進行。二、分包工程范圍界定（一）可分包工程范圍1.專業(yè)工程分包：如地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程以外的防水工程、裝飾裝修工程、屋面工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機電安裝工程等。2.勞務(wù)作業(yè)分包：如木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等。（二）禁止分包工程范圍1.主體結(jié)構(gòu)工程嚴禁分包。2.法律法規(guī)禁止分包的其他工程。三、分包單位選擇與準入（一）分包單位資質(zhì)要求1.專業(yè)工程分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)符合工程要求。2.勞務(wù)作業(yè)分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)。（二）業(yè)績與信譽1.具有良好的業(yè)績記錄，近[X]年內(nèi)承擔過類似工程的施工，且工程質(zhì)量合格。2.信譽良好，無拖欠農(nóng)民工工資、重大質(zhì)量安全事故等不良記錄。（三）選擇方式1.招標選擇：對于金額較大、技術(shù)復雜的分包工程，應(yīng)通過招標方式選擇分包單位。招標應(yīng)按照公司相關(guān)招標管理規(guī)定進行，發(fā)布招標公告，邀請符合條件的分包單位參與投標，進行評標定標。2.議標選擇：對于金額較小、技術(shù)簡單或有特殊要求的分包工程，可采用議標方式選擇分包單位。議標應(yīng)至少邀請[X]家符合條件的分包單位進行談判，綜合比較后確定分包單位。（四）準入流程1.分包單位提出申請，提交資質(zhì)證書、業(yè)績證明、信譽證明等相關(guān)資料。2.公司相關(guān)部門對申請資料進行審核，實地考察分包單位的施工能力、管理水平等。3.審核通過后，將分包單位納入公司合格分包商名錄。四、分包合同管理（一）合同簽訂要求1.分包合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、付款方式、雙方責任、違約責任等條款。3.合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，不得損害公司利益。（二）合同審批流程1.項目部門根據(jù)招標或議標結(jié)果，起草分包合同初稿。2.項目部門將合同初稿提交公司法務(wù)部門、財務(wù)部門、工程管理部門等相關(guān)部門進行審核。3.各審核部門提出審核意見，項目部門根據(jù)審核意見對合同進行修改完善。4.合同修改完善后，報公司主管領(lǐng)導審批。5.主管領(lǐng)導審批通過后，由項目部門與分包單位簽訂合同。（三）合同執(zhí)行與變更1.分包單位應(yīng)嚴格按照合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、安全和進度。2.如因不可抗力或其他原因需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。補充協(xié)議作為原合同的組成部分，具有同等法律效力。（四）合同結(jié)算與支付1.工程竣工后，項目部門應(yīng)及時與分包單位辦理結(jié)算手續(xù)。結(jié)算應(yīng)依據(jù)合同約定、工程變更簽證等進行，確保結(jié)算金額準確無誤。2.結(jié)算完成后，項目部門按照合同約定的付款方式，向分包單位支付工程款。支付工程款時，應(yīng)扣除質(zhì)量保證金等相關(guān)款項。五、施工過程管理（一）技術(shù)交底與培訓1.項目部門在分包工程施工前，應(yīng)向分包單位進行技術(shù)交底，明確工程技術(shù)要求、質(zhì)量標準、施工工藝等。2.對于特殊工種作業(yè)人員，分包單位應(yīng)確保其具備相應(yīng)的資格證書，并進行必要的培訓，使其熟悉操作規(guī)程和安全注意事項。（二）質(zhì)量控制1.分包單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標準。2.項目部門應(yīng)定期對分包工程質(zhì)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求分包單位整改。對于質(zhì)量問題嚴重的，應(yīng)責令分包單位停工整改，直至達到質(zhì)量要求。（三）安全管理1.分包單位應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度，落實安全責任，確保施工安全。2.項目部門應(yīng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方的安全責任。定期對分包工程進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求分包單位整改。對于安全隱患嚴重的，應(yīng)責令分包單位停工整改，直至消除安全隱患。（四）進度管理1.分包單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，制定施工進度計劃，并報項目部門審核。2.項目部門應(yīng)定期對分包工程進度進行檢查，對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因，采取有效措施確保工程進度。對于進度滯后的，應(yīng)要求分包單位增加資源投入，加快施工進度。（五）現(xiàn)場管理1.分包單位應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的各項管理制度，做到文明施工、保護環(huán)境。2.項目部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)各分包單位之間的關(guān)系，確保施工順利進行。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.公司工程管理部門定期對分包工程進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全、進度、現(xiàn)場管理等方面。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，要求分包單位限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.公司建立分包單位考核評價制度，定期對分包單位的業(yè)績、信譽、工程質(zhì)量、安全管理等方面進行考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于考核評價優(yōu)秀的分包單位，在后續(xù)工程分包中給予優(yōu)先考慮；對于考核評價不合格的分包單位，責令其限期整改，整改仍不合格的，取消其合格分包商資格。七、違約責任與爭議解決（一）違約責任1.分包單位如違反合同約定，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任，包括支付違約金、賠償損失等。2.因分包單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量事故、安全事故等，分包單位應(yīng)承擔全部責任，并賠償公司因此遭受的損失。（二）爭議解決1