邢臺(tái)雕塑管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)邢臺(tái)市雕塑的管理，規(guī)范雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等行為，提升城市文化品質(zhì)和景觀形象，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于邢臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、保護(hù)和管理等活動(dòng)?；驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：雕塑的設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，與城市功能、文化特色、景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。2.安全美觀原則：確保雕塑的設(shè)計(jì)、制作、安裝等符合安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)具備較高的藝術(shù)審美價(jià)值，為城市增添美感。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與雕塑建設(shè)和管理，廣泛聽取社會(huì)意見，保障公眾對(duì)雕塑相關(guān)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。管理職責(zé)1.市城市管理部門：負(fù)責(zé)全市雕塑管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定雕塑管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大雕塑項(xiàng)目進(jìn)行審核。2.市規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)將雕塑規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)雕塑建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審批。3.市財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排雕塑建設(shè)、維護(hù)等所需資金，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好雕塑管理的相關(guān)工作。如市文化部門負(fù)責(zé)對(duì)具有文化價(jià)值的雕塑進(jìn)行保護(hù)和文化內(nèi)涵挖掘；市公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)雕塑周邊的治安秩序等。5.各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雕塑的具體管理工作，組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)和維護(hù)任務(wù)，配合做好全市雕塑管理的各項(xiàng)工作。規(guī)劃管理規(guī)劃編制1.市城市管理部門應(yīng)會(huì)同市規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、文化特色和景觀需求，組織編制全市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃。2.雕塑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確雕塑的總體布局、類型、規(guī)模、設(shè)置地點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。規(guī)劃審批1.新建、改建、擴(kuò)建雕塑項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向市規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，并提交雕塑設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料。2.市規(guī)劃部門在審批雕塑項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)征求市城市管理、文化等相關(guān)部門的意見。涉及公共安全、公共衛(wèi)生等重大事項(xiàng)的，還應(yīng)組織專家論證。3.經(jīng)批準(zhǔn)的雕塑項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。建設(shè)管理設(shè)計(jì)要求1.雕塑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)邢臺(tái)的歷史文化、地域特色和時(shí)代精神，注重與周邊環(huán)境相融合。2.雕塑設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、效果圖、施工圖、結(jié)構(gòu)安全計(jì)算書等內(nèi)容，并符合國(guó)家和地方相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高雕塑的藝術(shù)質(zhì)量和耐久性。建設(shè)單位資質(zhì)1.從事雕塑建設(shè)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定雕塑制作單位和施工單位。施工管理1.雕塑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。施工單位應(yīng)按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。2.施工單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和廢棄物應(yīng)及時(shí)清理和處置。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督管理，定期檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題?？⒐を?yàn)收1.雕塑建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)在雕塑竣工驗(yàn)收合格后，將相關(guān)資料報(bào)送市城市管理、規(guī)劃等部門備案。維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任1.雕塑的維護(hù)責(zé)任按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)維護(hù)”的原則確定。建設(shè)單位應(yīng)在雕塑竣工驗(yàn)收合格后，與市城市管理部門簽訂維護(hù)責(zé)任書，明確維護(hù)責(zé)任和義務(wù)。2.對(duì)于政府投資建設(shè)的雕塑，由市財(cái)政部門安排維護(hù)資金，委托專業(yè)維護(hù)單位進(jìn)行維護(hù)。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.雕塑維護(hù)單位應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)雕塑進(jìn)行巡查、清潔、保養(yǎng)、修復(fù)等工作，確保雕塑外觀整潔、結(jié)構(gòu)安全、藝術(shù)效果良好。2.對(duì)于出現(xiàn)損壞、褪色、變形等問題的雕塑，維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，恢復(fù)雕塑的原有風(fēng)貌。3.維護(hù)單位應(yīng)建立維護(hù)檔案，記錄雕塑的維護(hù)情況，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維修材料等信息。監(jiān)督檢查1.市城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雕塑維護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)維護(hù)情況進(jìn)行考核評(píng)估。2.對(duì)于維護(hù)責(zé)任不落實(shí)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題，市城市管理部門應(yīng)責(zé)令維護(hù)單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。保護(hù)管理保護(hù)范圍1.對(duì)具有歷史文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值等重要意義的雕塑，應(yīng)劃定保護(hù)范圍，并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.保護(hù)范圍應(yīng)包括雕塑本體及其附屬設(shè)施，以及一定范圍內(nèi)的周邊環(huán)境。保護(hù)措施1.禁止在雕塑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、挖掘、爆破等危害雕塑安全的活動(dòng)。因特殊情況確需進(jìn)行的，應(yīng)經(jīng)市城市管理、規(guī)劃等部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.加強(qiáng)對(duì)雕塑周邊環(huán)境的保護(hù)，保持環(huán)境整潔、美觀，不得擅自改變周邊地形地貌和景觀風(fēng)貌。3.對(duì)雕塑進(jìn)行修繕、遷移、拆除等重大保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，組織專家論證，并報(bào)市城市管理、規(guī)劃等部門批準(zhǔn)。文化傳承與利用1.深入挖掘雕塑的文化內(nèi)涵，通過舉辦展覽、講座、文化活動(dòng)等形式，傳承和弘揚(yáng)邢臺(tái)的歷史文化和城市精神。2.鼓勵(lì)利用雕塑資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化與旅游、經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，提升城市的文化軟實(shí)力。安全管理安全責(zé)任1.雕塑的建設(shè)單位、維護(hù)單位應(yīng)履行安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，確保雕塑的安全運(yùn)行。2.市城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雕塑安全管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。安全檢查1.雕塑維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)雕塑進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查雕塑的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。2.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)等期間，市城市管理部門應(yīng)組織開展專項(xiàng)安全檢查，確保雕塑的安全穩(wěn)定。應(yīng)急處置1.雕塑建設(shè)單位、維護(hù)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生突發(fā)事件危及雕塑安全時(shí)，維護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，保護(hù)雕塑安全，并及時(shí)向市城市管理部門報(bào)告。罰則違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的處罰1.未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)雕塑的，由市規(guī)劃部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。2.擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的雕塑設(shè)計(jì)方案的，由市規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。違反建設(shè)管理規(guī)定的處罰1.建設(shè)單位未依法辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)擅自施工的，由市建設(shè)部門責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。2.施工單位未按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合要求的，由市建設(shè)部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反維護(hù)管理規(guī)定的處罰1.維護(hù)單位未按照維護(hù)責(zé)任書的要求履行維護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致雕塑損壞、褪色等問題的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處維護(hù)費(fèi)用百分之二十以上百分之五十以下的罰款。2.擅自拆除、遷移雕塑的，由市城市管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，處雕塑建設(shè)費(fèi)用百分之五十以上一倍以下的罰款。違反安全管理規(guī)定的處罰1.建設(shè)單位、維護(hù)單位未履行安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。