青島犬類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬類的飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記條件1.本市居民養(yǎng)犬，每戶限養(yǎng)一只。2.養(yǎng)犬人應當具有完全民事行為能力，有固定住所且獨戶居住。3.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，文明養(yǎng)犬。（二）登記程序1.養(yǎng)犬人應當攜犬到所在地動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構進行狂犬病免疫，取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人應當自取得犬只免疫證明之日起15日內，攜犬到住所地公安派出所申請養(yǎng)犬登記，提交下列材料：養(yǎng)犬登記申請表；養(yǎng)犬人的身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安派出所應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5日內進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（三）免疫要求1.犬只應當按照國家和本市有關規(guī)定定期進行狂犬病等疫病的免疫接種。2.動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序和技術規(guī)范，對犬只進行免疫接種，并出具犬只免疫證明。3.犬只免疫證明應當包括犬只品種、年齡、毛色、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當定期對犬只進行健康檢查，確保犬只健康。3.養(yǎng)犬人應當按照養(yǎng)犬登記證載明的內容飼養(yǎng)犬只，不得擅自變更飼養(yǎng)場所。4.養(yǎng)犬人應當妥善管理犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進入下列場所：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、餐飲服務場所等人員密集場所；公園、廣場等公共綠地；設有犬類禁入標識的場所。4.養(yǎng)犬人攜帶犬只乘坐電梯的，應當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。（三）養(yǎng)犬限制區(qū)域本市部分區(qū)域劃定為養(yǎng)犬限制區(qū)域，具體范圍由市人民政府確定并公布。在養(yǎng)犬限制區(qū)域內，禁止養(yǎng)犬。因教學、科研、演藝、導盲等特殊需要養(yǎng)犬的，應當經市公安機關批準。四、犬類經營管理（一）經營條件1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的，應當依法辦理相關證照，并符合動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求。2.犬類養(yǎng)殖場所應當符合動物防疫條件，配備必要的防疫設施和設備，實行封閉管理。3.犬類銷售場所應當保持環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，不得銷售未取得免疫證明或者檢疫證明的犬只。4.犬類診療機構應當按照國家和本市有關規(guī)定，開展犬類診療活動，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質量。5.犬類美容、寄養(yǎng)場所應當保持清潔衛(wèi)生，提供必要的護理服務，確保犬只健康。（二）經營規(guī)范1.犬類經營者應當建立犬只檔案，記錄犬只品種、來源、去向、免疫、檢疫等信息，并按照規(guī)定向有關部門報送。2.犬類經營者應當遵守動物防疫法律法規(guī)，做好犬只防疫工作，防止疫病傳播。3.犬類經營者不得經營病死、毒死或者死因不明的犬只。4.犬類經營者應當在經營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關證照。五、犬類收容與處置（一）收容場所本市設立犬類收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。犬類收容場所應當具備必要的收容、飼養(yǎng)、防疫等條件。（二）收容程序1.公安、城管等部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只，應當及時送交犬類收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送交犬類收容場所或者其他合法的犬只收留機構，并辦理相關手續(xù)。3.犬類收容場所應當對收容的犬只進行登記、檢疫、免疫等處理，并建立檔案。（三）處置方式1.對收容的犬只，犬類收容場所應當進行妥善飼養(yǎng)。經檢疫合格的犬只，養(yǎng)犬人可以憑有效證明認領；無人認領的犬只，按照下列規(guī)定處理：可以領養(yǎng)的，由犬類收容場所組織領養(yǎng)；無法領養(yǎng)的，由犬類收容場所依法處理。2.對患有狂犬病或者其他嚴重疫病的犬只，應當依法進行撲殺和無害化處理。3.對因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被依法沒收的犬只，由犬類收容場所依法處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城市管理部門負責查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。3.農業(yè)農村部門負責犬類防疫、檢疫等監(jiān)督管理工作，指導犬類診療機構規(guī)范診療行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好狂犬病等疫病的預防、診斷、治療和疫情監(jiān)測工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬類經營活動的監(jiān)督管理，查處違法經營犬只等行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關部門應當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬類管理工作。對涉及多個部門職責的犬類管理違法行為，由相關部門聯(lián)合查處。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，可以向公安機關或者其他有關部門投訴舉報。有關部門應當及時受理，并依法處理。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定定期對犬只進行免疫接種的；養(yǎng)犬人變更飼養(yǎng)場所未按照規(guī)定辦理變更登記的；攜帶犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領的；攜帶犬只進入禁止進入場所的；養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時清除犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者50元以下罰款。3.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機關責令領回；拒不領回的，處200元以上1000元以下罰款。（二）犬類經營者違法責任1.犬類經營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處500元以上2000元以下罰款：未依法辦理相關證照從事犬類經營活動的；犬類養(yǎng)殖場所不符合動物防疫條件的；犬類銷售場所未保持環(huán)境衛(wèi)生，未定期消毒的；犬類診療機構未按照規(guī)定開展診療活動，規(guī)范診療行為的；犬類美容、寄養(yǎng)場所未保持清潔衛(wèi)生，未提供必要護理服務的。2.犬類經營者違反本辦法規(guī)定，經營病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農業(yè)農村部門責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷動物防疫條件合格證。（三）其他違法責任1.阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行犬類管理職務的，由公安機關依照《中華人民共和國