廣東充電樁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省充電樁行業(yè)的規(guī)范管理，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障充電設(shè)施安全、高效運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20212035年）》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱充電樁，是指為電動(dòng)汽車等新能源汽車提供充電服務(wù)的各類設(shè)施，包括交流充電樁、直流充電樁、換電站等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則充電樁建設(shè)應(yīng)與廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，納入全省能源發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，合理安排。2.安全第一原則強(qiáng)化充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中的安全管理，確保充電設(shè)施及相關(guān)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障用戶人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.便捷高效原則優(yōu)化充電樁布局，提高充電設(shè)施的覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供便捷、高效的充電服務(wù)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)充電樁行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，提升行業(yè)發(fā)展水平。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.省級(jí)能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)全省新能源汽車發(fā)展需求和能源供應(yīng)狀況，編制廣東省充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確充電樁建設(shè)的總體目標(biāo)、布局方案、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容，并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.各地級(jí)以上市應(yīng)根據(jù)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本地區(qū)充電樁建設(shè)規(guī)劃，報(bào)省級(jí)能源主管部門備案。（二）建設(shè)要求1.充電樁建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，選用符合質(zhì)量要求的設(shè)備和材料。充電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.新建住宅小區(qū)、商業(yè)建筑、公共停車場(chǎng)等應(yīng)按照規(guī)劃要求，配套建設(shè)一定比例的充電樁。已建成的住宅小區(qū)、停車場(chǎng)等，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步改造或增設(shè)充電樁。3.在交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)、國(guó)省道沿線等公共場(chǎng)所，應(yīng)合理布局建設(shè)充電樁，滿足新能源汽車長(zhǎng)途出行和快速充電需求。4.充電樁建設(shè)應(yīng)充分考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，避免對(duì)城市景觀、居民生活等造成不利影響。（三）建設(shè)程序1.充電樁建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前，向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見等相關(guān)材料。能源主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成備案。2.建設(shè)單位應(yīng)按照備案內(nèi)容組織項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序和施工規(guī)范。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。三、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)（一）運(yùn)營(yíng)主體1.充電樁運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和運(yùn)營(yíng)管理能力。2.鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與充電樁運(yùn)營(yíng)，支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式整合資源，開展規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。（二）運(yùn)營(yíng)管理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全充電樁運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、安全管理、收費(fèi)管理等工作，確保充電設(shè)施正常運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行定期巡檢和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)備故障和安全隱患。對(duì)存在安全隱患的充電設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并進(jìn)行整改。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在充電樁顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴電話等信息，接受用戶監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。4.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立用戶充電信息管理系統(tǒng)，記錄用戶充電時(shí)間、電量、費(fèi)用等信息，并妥善保存相關(guān)數(shù)據(jù)。用戶充電信息應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露用戶隱私。（三）服務(wù)質(zhì)量1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的充電服務(wù)，保障充電設(shè)施的正常使用。對(duì)用戶提出的問題和投訴，應(yīng)及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。2.鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位開展增值服務(wù)，如提供車輛保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)等一站式服務(wù)，提高用戶滿意度。3.建立充電樁運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并作為運(yùn)營(yíng)單位信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。四、安全管理（一）安全責(zé)任1.充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位是充電設(shè)施安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保充電設(shè)施安全運(yùn)行。2.充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的日常安全管理，定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。（二）安全標(biāo)準(zhǔn)1.充電樁應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，具備漏電保護(hù)、過載保護(hù)、接地保護(hù)等安全功能。充電設(shè)施的電氣設(shè)備、線路等應(yīng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，防止觸電、火災(zāi)等事故發(fā)生。2.充電樁建設(shè)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明充電設(shè)施的使用方法、注意事項(xiàng)、應(yīng)急救援電話等信息。在充電區(qū)域應(yīng)設(shè)置防火、防爆、防雷等安全設(shè)施，確保充電環(huán)境安全。（三）安全檢查與隱患排查1.能源主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行安全檢查，督促建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全管理責(zé)任。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)每日對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行安全巡檢，每周進(jìn)行一次全面安全檢查，每月進(jìn)行一次安全隱患排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T。3.充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)，確保充電設(shè)施安全性能符合要求。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T備案。（四）應(yīng)急管理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.在充電區(qū)域應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，如滅火器、急救箱等，并確保其處于良好狀態(tài)。3.發(fā)生充電設(shè)施安全事故時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處置，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T和相關(guān)部門。事故處理結(jié)束后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，并按照要求進(jìn)行整改。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.能源主管部門負(fù)責(zé)充電樁行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)協(xié)調(diào)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等工作，指導(dǎo)各地開展充電樁建設(shè)和管理工作。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、商業(yè)建筑等充電設(shè)施的配套建設(shè)管理工作，將充電設(shè)施建設(shè)納入工程建設(shè)管理范疇。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所充電設(shè)施的建設(shè)和管理工作，推動(dòng)新能源汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)充電樁產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格等方面的監(jiān)管工作，依法查處違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好充電樁行業(yè)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)管措施1.建立充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)信息管理平臺(tái)，對(duì)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。2.能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位限期整改。3.建立充電樁行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目備案、資金扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，對(duì)信用不良的單位依法予以懲戒。4.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。六、技術(shù)支持與創(chuàng)新（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.省能源主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定和完善充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等方面的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保充電樁行業(yè)健康發(fā)展。2.鼓勵(lì)企業(yè)參與充電樁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并報(bào)省能源主管部門備案。（二）技術(shù)創(chuàng)新支持1.加大對(duì)充電樁技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高充電設(shè)施的性能和可靠性。對(duì)在充電樁技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破的企業(yè)，給予一定的資金扶持和政策優(yōu)惠。2.推動(dòng)充電樁與新能源汽車、智能電網(wǎng)、物