青海公園管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)青海公園的管理，保護(hù)公園環(huán)境和資源，維護(hù)公園的正常秩序，為公眾提供優(yōu)美、舒適、安全的游覽環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合青海公園的實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于青海公園規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用和管理等活動(dòng)。青海公園包括公園內(nèi)的土地、水體、植物、動(dòng)物、建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：優(yōu)先保護(hù)公園的自然生態(tài)系統(tǒng)、歷史文化遺跡和景觀風(fēng)貌，確保公園資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)規(guī)劃原則：公園的規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)合理、因地制宜的原則，充分考慮公園的功能定位、生態(tài)環(huán)境和公眾需求。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督，保障公眾對(duì)公園的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.嚴(yán)格管理原則：依法對(duì)公園進(jìn)行嚴(yán)格管理，規(guī)范各類行為，維護(hù)公園的正常秩序。二、公園規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.青海公園應(yīng)編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃編制應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)劃編制的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.總體規(guī)劃應(yīng)明確公園的性質(zhì)、功能、規(guī)模、布局、建設(shè)目標(biāo)和分期建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)具體確定公園內(nèi)各類設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)要求等。3.公園規(guī)劃編制過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門(mén)、專家和公眾的意見(jiàn)，進(jìn)行充分論證。（二）建設(shè)管理1.公園建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)在施工前辦理相關(guān)手續(xù)，施工過(guò)程中應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)和安全防范措施，減少對(duì)公園環(huán)境和周邊居民的影響。3.公園建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、公園保護(hù)（一）生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)公園內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，保護(hù)植被、水體、野生動(dòng)物等自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡。2.嚴(yán)格控制公園內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，禁止破壞生態(tài)環(huán)境的行為。確需進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施。3.加強(qiáng)公園內(nèi)的綠化工作，增加綠地面積，提高綠化質(zhì)量，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。（二）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.對(duì)公園內(nèi)的歷史文化遺跡、古建筑、古園林等進(jìn)行保護(hù)，按照相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃的要求，進(jìn)行修繕、維護(hù)和管理。2.保護(hù)公園內(nèi)的文化傳統(tǒng)和民俗風(fēng)情，合理開(kāi)發(fā)利用文化資源，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀文化。3.在公園建設(shè)和管理過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)文化遺產(chǎn)的原真性和完整性，不得擅自拆除、改建或遷移文化遺產(chǎn)。四、公園利用（一）游覽服務(wù)1.公園應(yīng)按照規(guī)定向公眾開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間應(yīng)合理安排，并向社會(huì)公布。2.公園應(yīng)提供完善的游覽服務(wù)設(shè)施，如停車(chē)場(chǎng)、游客中心、休息亭廊、公共廁所等，方便游客游覽。3.加強(qiáng)公園的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持公園環(huán)境整潔衛(wèi)生，為游客提供良好的游覽環(huán)境。（二）科普教育1.利用公園的自然和文化資源，開(kāi)展科普教育活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，提高公眾的科學(xué)文化素質(zhì)。2.公園應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄、科普館等科普教育設(shè)施，定期舉辦科普講座、展覽等活動(dòng)。3.鼓勵(lì)公園與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等合作，開(kāi)展科普教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)觀念。（三）文化活動(dòng)1.支持在公園內(nèi)舉辦各類文化活動(dòng)，豐富公眾的精神文化生活。2.舉辦文化活動(dòng)應(yīng)符合公園的功能定位和管理要求，不得影響公園的正常秩序和環(huán)境安全。3.公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化活動(dòng)的組織和管理，做好安全保障和服務(wù)工作。五、公園管理（一）機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.設(shè)立青海公園管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)。2.公園管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策；組織實(shí)施公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理；保護(hù)公園的環(huán)境和資源；提供游覽服務(wù)；開(kāi)展科普教育和文化活動(dòng)等。（二）安全管理1.建立健全公園安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明等。3.加強(qiáng)對(duì)公園游樂(lè)設(shè)施、交通工具等的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。4.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立公園環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，保持公園環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對(duì)公園水體的保護(hù)和管理，防止水體污染。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營(yíng)者做好衛(wèi)生工作。（四）園容園貌管理1.加強(qiáng)公園內(nèi)園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理，保持植物生長(zhǎng)良好，景觀優(yōu)美。及時(shí)修剪、整形樹(shù)木花草，清理枯枝敗葉。2.維護(hù)公園內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好，定期進(jìn)行檢查和維修，保持設(shè)施整潔美觀。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)廣告、招牌等的管理，規(guī)范設(shè)置，不得影響公園的景觀風(fēng)貌。（五）經(jīng)營(yíng)管理1.公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合公園的功能定位和管理要求，不得擅自改變公園用途。2.對(duì)公園內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，合理布局經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。六、游客行為規(guī)范（一）遵守法律法規(guī)游客應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和公園管理規(guī)定，文明游園，愛(ài)護(hù)公園環(huán)境和設(shè)施。（二）愛(ài)護(hù)環(huán)境1.不隨地吐痰、亂扔垃圾，不踐踏草坪、攀折花木。2.保護(hù)公園內(nèi)的水體，不向水體中丟棄雜物、排放污水。3.不破壞公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，不捕捉、傷害野生動(dòng)物。（三）文明舉止1.遵守公共秩序，不大聲喧嘩、爭(zhēng)吵打鬧。2.愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，不隨意刻畫(huà)、涂污、損壞設(shè)施設(shè)備。3.尊重他人，不進(jìn)行不文明行為，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。（四）配合管理游客應(yīng)積極配合公園管理機(jī)構(gòu)的管理工作，聽(tīng)從工作人員的指揮和引導(dǎo)。對(duì)違反公園管理規(guī)定的行為，應(yīng)接受批評(píng)教育和相應(yīng)的處罰。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以并處警告、罰款等處罰：擅自改變公園規(guī)劃和建設(shè)的；破壞公園生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的；違反公園安全管理規(guī)定的；違反公園環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的；違反公園園容園貌管理規(guī)定的；違反公園經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的；違反游客行為規(guī)范的。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成公園環(huán)境、設(shè)施等損壞的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法