免稅店管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強免稅店管理，規(guī)范免稅店經(jīng)營行為，保障國家稅收利益，促進免稅業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的各類免稅店，包括但不限于機場免稅店、港口免稅店、市內(nèi)免稅店等。（三）基本原則免稅店經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī)、誠信經(jīng)營、公平競爭的原則，嚴(yán)格遵守國家稅收政策和相關(guān)法律法規(guī)，保障消費者合法權(quán)益。二、免稅店設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.具有獨立法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。2.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施和專業(yè)人員。3.擁有符合要求的信息管理系統(tǒng)，能夠準(zhǔn)確記錄和報送經(jīng)營數(shù)據(jù)。4.符合國家關(guān)于免稅店布局和規(guī)劃的要求。5.其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。（二）申請材料1.免稅店設(shè)立申請書，包括申請單位基本情況、經(jīng)營場所情況、經(jīng)營商品種類、預(yù)計經(jīng)營規(guī)模等。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。4.專業(yè)人員資質(zhì)證明材料。5.信息管理系統(tǒng)建設(shè)方案。6.其他相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.申請人向所在地省級商務(wù)主管部門提交申請材料。2.省級商務(wù)主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見后報商務(wù)部。3.商務(wù)部對上報材料進行審核，必要時進行實地考察。4.經(jīng)審核符合條件的，商務(wù)部予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)免稅業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。三、免稅商品經(jīng)營管理（一）商品范圍免稅店經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)限于海關(guān)總署規(guī)定的免稅商品目錄范圍內(nèi)，主要包括化妝品、香水、煙酒、手表、首飾、皮具等。（二）進貨渠道1.免稅店應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購商品，確保商品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.采購合同應(yīng)當(dāng)明確商品的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間等條款，以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）銷售管理1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的銷售價格銷售商品，不得擅自提高或降低價格。2.銷售商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，提供正規(guī)發(fā)票或銷售憑證。3.嚴(yán)格控制商品銷售數(shù)量，不得超量銷售免稅商品。4.不得向規(guī)定范圍以外的人員銷售免稅商品。（四）庫存管理1.免稅店應(yīng)當(dāng)建立健全庫存管理制度，定期盤點庫存商品，確保賬實相符。2.加強對庫存商品的保管，防止商品損壞、變質(zhì)或丟失。3.對庫存商品的出入庫情況進行詳細(xì)記錄，以備核查。四、稅收管理（一）免稅政策1.免稅店銷售的商品免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。2.消費者購買免稅商品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的免稅條件和限額。（二）稅款繳納1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向海關(guān)辦理免稅商品的報關(guān)、納稅等手續(xù)。2.對未按規(guī)定繳納稅款的，海關(guān)依法予以追繳，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。（三）稅收監(jiān)管1.稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對免稅店的稅收征管，定期進行納稅評估和檢查。2.免稅店應(yīng)當(dāng)如實向稅務(wù)機關(guān)申報經(jīng)營情況和納稅情況，接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查。五、人員管理（一）人員資質(zhì)1.免稅店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉免稅業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.從事銷售、報關(guān)、財務(wù)等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（二）培訓(xùn)與考核1.免稅店應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。2.建立從業(yè)人員考核制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵，對不符合要求的人員進行調(diào)整或辭退。（三）職業(yè)道德1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁從業(yè)人員從事與免稅店經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的商業(yè)活動。六、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.免稅店應(yīng)當(dāng)建立完善的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)商品采購、銷售、庫存、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、傳輸?shù)裙δ?，能夠滿足稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)等部門的監(jiān)管要求。（二）數(shù)據(jù)報送1.免稅店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向商務(wù)主管部門、稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)等部門報送經(jīng)營數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。2.報送的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、瞞報或漏報。（三）信息安全1.加強信息系統(tǒng)安全管理，采取必要的安全防護措施，防止信息泄露、篡改或丟失。2.建立信息安全應(yīng)急處置機制，及時處理信息安全事件。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體商務(wù)主管部門、稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)等部門按照各自職責(zé)對免稅店進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.免稅店設(shè)立與經(jīng)營資格情況。2.免稅商品經(jīng)營管理情況，包括商品范圍、進貨渠道、銷售價格、庫存管理等。3.稅收繳納情況。4.人員管理情況。5.信息化管理情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.書面檢查與實地檢查相結(jié)合。（四）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的免稅店，相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷免稅業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)證書。2.對免稅店從業(yè)人員違反規(guī)定的，依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯