德州貨運(yùn)車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)德州貨運(yùn)車管理，規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)輸行為，保障道路交通安全、有序、暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在德州市行政區(qū)域內(nèi)從事貨物運(yùn)輸?shù)母黝愗涍\(yùn)車輛（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)車）及其駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)。（三）基本原則貨運(yùn)車管理遵循依法管理、安全第一、高效便民的原則，堅(jiān)持源頭管控與路面執(zhí)法相結(jié)合，企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合。二、貨運(yùn)車及駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┸囕v登記注冊(cè)1.貨運(yùn)車所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，在購(gòu)車后及時(shí)向車輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記，提供真實(shí)、有效的證明、憑證。2.車輛管理所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛注冊(cè)登記審核，對(duì)符合條件的予以登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和登記證書。（二）車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)1.貨運(yùn)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得上路行駛。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)制度，督促車主按時(shí)將車輛送檢。對(duì)逾期未檢驗(yàn)的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行催告，并停止其運(yùn)營(yíng)。（三）駕駛?cè)速Y質(zhì)管理1.貨運(yùn)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并符合國(guó)家規(guī)定的駕駛許可條件。2.駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的交通安全教育和培訓(xùn)，定期接受審驗(yàn)。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛?cè)藱n案，記錄駕駛?cè)说幕拘畔?、交通違法和事故情況等，并定期進(jìn)行考核。三、貨運(yùn)企業(yè)管理（一）企業(yè)設(shè)立與備案1.設(shè)立貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的條件，依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，并向交通運(yùn)輸管理部門備案。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地、車輛設(shè)備和專業(yè)管理人員。（二）企業(yè)安全管理制度1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和駕駛?cè)说陌踩氊?zé)。2.制定安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，并組織實(shí)施。3.定期對(duì)車輛、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全性能良好。（三）企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，對(duì)貨運(yùn)車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛?cè)说倪`法行為和安全隱患。3.對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并做好記錄。四、貨運(yùn)市場(chǎng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可管理1.從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。2.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以許可，并頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。（二）運(yùn)輸合同管理1.貨運(yùn)企業(yè)與托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)簽訂貨物運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)包括貨物的名稱、數(shù)量、重量、包裝、運(yùn)輸起止地點(diǎn)、運(yùn)費(fèi)、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)、安全地將貨物運(yùn)輸?shù)侥康牡?，不得擅自變更運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間或者將貨物交給他人運(yùn)輸。（三）價(jià)格與收費(fèi)管理1.貨運(yùn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人協(xié)商確定。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得惡意壓價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。3.禁止運(yùn)輸企業(yè)向托運(yùn)人或者其他服務(wù)對(duì)象收取合同約定以外的費(fèi)用。五、貨運(yùn)車運(yùn)行管理（一）通行管理1.貨運(yùn)車應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛，遵守交通規(guī)則。2.重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機(jī)及其掛車、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車，不得進(jìn)入高速公路。3.貨運(yùn)車在城市道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線通行，禁止在禁行區(qū)域內(nèi)行駛。（二）裝載管理1.貨運(yùn)車應(yīng)當(dāng)按照核定的載質(zhì)量裝載貨物，不得超載、超限。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行裝載安全教育，確保其了解裝載規(guī)定和安全要求。3.貨物裝載應(yīng)當(dāng)符合安全要求，不得超高、超寬、超長(zhǎng)，不得將危險(xiǎn)物品與普通貨物混裝。（三）運(yùn)輸過程管理1.駕駛?cè)嗽谶\(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得疲勞駕駛、超速行駛、違法超車。2.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。3.貨運(yùn)車在運(yùn)輸過程中發(fā)生故障或者事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取安全措施，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和相關(guān)部門。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)貨運(yùn)車的道路交通安全管理，依法查處各類交通違法行為。2.交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可、市場(chǎng)監(jiān)管和貨運(yùn)車的運(yùn)輸管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好貨運(yùn)車管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立公安機(jī)關(guān)交通管理部門與交通運(yùn)輸管理部門等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合。2.定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)貨運(yùn)車的各類違法行為進(jìn)行集中整治。3.對(duì)涉及多個(gè)部門的違法行為，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法處理。（三）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)貨運(yùn)車、駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問當(dāng)事人，檢查車輛。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對(duì)違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)貨運(yùn)車違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）貨運(yùn)車駕駛?cè)诉`法行為處罰1.貨運(yùn)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.對(duì)超載、超限、超速行駛等嚴(yán)重違法行為，依法從重處罰。3.駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法行為被記滿12分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可重新獲得駕駛資格。（二）貨運(yùn)企業(yè)違法行為處罰1.運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由交通運(yùn)輸管理部門或者其他相關(guān)部門依法予以處罰。2.對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)、超越許可范圍經(jīng)營(yíng)、使用偽造、變?cè)斓牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等違法行為，依法予以取締，沒收違法所得，并處罰款。3.運(yùn)輸企業(yè)存在安全隱患，經(jīng)責(zé)令整改仍不消除的，依法暫扣或者吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.對(duì)違反本