成都生物城管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)成都生物城的建設(shè)與管理，規(guī)范生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及成都市的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合成都生物城的實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于成都生物城內(nèi)的土地、房產(chǎn)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)設(shè)施以及相關(guān)活動(dòng)的管理。成都生物城的范圍包括[具體區(qū)域范圍]?；驹瓌t1.科學(xué)規(guī)劃原則：遵循生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢，科學(xué)編制生物城發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新等，培育具有核心競爭力的生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目。3.綠色發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。4.服務(wù)至上原則：強(qiáng)化政府服務(wù)職能，為生物城內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.成都生物城應(yīng)依據(jù)成都市城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制生物城的詳細(xì)規(guī)劃，明確功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。土地管理1.土地出讓：生物城內(nèi)的土地出讓應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)劃要求進(jìn)行土地招拍掛出讓。土地受讓方應(yīng)嚴(yán)格按照土地出讓合同約定的用途、開發(fā)建設(shè)期限等進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。2.土地使用監(jiān)督：加強(qiáng)對生物城內(nèi)土地使用情況的監(jiān)督檢查，對閑置土地、擅自改變土地用途等違法行為依法進(jìn)行查處。建設(shè)工程管理1.項(xiàng)目報(bào)建：生物城內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)，提交相關(guān)資料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等。2.工程質(zhì)量與安全管理：建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.竣工驗(yàn)收：建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策支持1.對入駐成都生物城的生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策支持，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資助等。具體政策按照成都市及相關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。2.鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，對獲得國家、省、市科技獎(jiǎng)項(xiàng)或?qū)＠钠髽I(yè)，給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)。人才引進(jìn)與培養(yǎng)1.建立生物產(chǎn)業(yè)人才吸引機(jī)制，對高層次人才、急需緊缺人才給予住房、子女教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策。2.支持生物城內(nèi)的企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培養(yǎng)，設(shè)立人才培訓(xùn)基地，提高生物產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)1.加強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，包括研發(fā)平臺(tái)、檢測平臺(tái)、中試平臺(tái)、孵化平臺(tái)等，為企業(yè)提供技術(shù)支持、檢測檢驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。2.鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和交流合作。企業(yè)服務(wù)與管理企業(yè)入駐服務(wù)1.設(shè)立企業(yè)服務(wù)窗口，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記、項(xiàng)目審批等手續(xù)。2.建立企業(yè)入駐綠色通道，對重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)行特事特辦，提高辦事效率。企業(yè)運(yùn)營管理1.加強(qiáng)對生物城內(nèi)企業(yè)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅、履行社會(huì)責(zé)任。2.定期開展企業(yè)走訪活動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。企業(yè)退出機(jī)制1.對不符合生物城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、存在嚴(yán)重違法行為或長期經(jīng)營不善的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)退出機(jī)制。2.企業(yè)退出時(shí)，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)辦理資產(chǎn)處置、債務(wù)清償?shù)仁掷m(xù)?？萍紕?chuàng)新管理科研項(xiàng)目管理1.鼓勵(lì)生物城內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展科研項(xiàng)目申報(bào)，對獲得國家、省、市科研項(xiàng)目立項(xiàng)的，給予相應(yīng)的配套支持。2.加強(qiáng)對科研項(xiàng)目的過程管理，確保項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施，按時(shí)完成研究任務(wù)，取得預(yù)期成果。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對生物城內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)。2.依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。科技成果轉(zhuǎn)化1.搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。2.對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予資金支持和政策優(yōu)惠，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。公共服務(wù)設(shè)施管理設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照生物城發(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)完善的公共服務(wù)設(shè)施，包括交通、能源、通信、供水、排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施。2.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，為生物城內(nèi)的企業(yè)和居民提供良好的服務(wù)環(huán)境。設(shè)施使用管理1.制定公共服務(wù)設(shè)施使用管理制度，明確設(shè)施的使用范圍、使用流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.加強(qiáng)對公共服務(wù)設(shè)施使用情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用設(shè)施的行為依法進(jìn)行處理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)環(huán)境規(guī)劃與管理1.編制生物城生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、措施和要求。加強(qiáng)對生物城生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，對生物城內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，確保項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)保要求。污染防治1.加強(qiáng)對生物城內(nèi)企業(yè)的污染防治監(jiān)管，督促企業(yè)采取有效的污染防治措施，減少廢氣、廢水、廢渣等污染物排放。2.推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，提高污水收集處理能力，確保污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對固體廢棄物的分類收集、運(yùn)輸和處理，防止環(huán)境污染。生態(tài)建設(shè)與保護(hù)1.加強(qiáng)生物城的綠化建設(shè)，提高綠化率，營造良好的生態(tài)景觀。保護(hù)生物城內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，建設(shè)生態(tài)廊道和生態(tài)濕地等。2.開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，提高生物城內(nèi)企業(yè)和居民的生態(tài)環(huán)保意識，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。安全與應(yīng)急管理安全生產(chǎn)管理1.生物城內(nèi)的企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.加強(qiáng)對生物城內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)排查治理安全隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。應(yīng)急管理1.制定生物城應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急管理體系