廣場(chǎng)舞安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的安全管理，保障公眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，促進(jìn)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康、有序、文明開展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的各類廣場(chǎng)舞活動(dòng)，包括但不限于公園、廣場(chǎng)、社區(qū)等公共場(chǎng)所進(jìn)行的廣場(chǎng)舞健身、比賽、表演等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障參與者的安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)。3.文明和諧原則：倡導(dǎo)文明、健康、和諧的廣場(chǎng)舞文化，避免因廣場(chǎng)舞活動(dòng)產(chǎn)生噪音、糾紛等影響社會(huì)秩序和居民生活的問(wèn)題。（四）管理職責(zé)1.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動(dòng)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康發(fā)展；負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行審核，確?；顒?dòng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和精神文明建設(shè)要求。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)廣場(chǎng)舞活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序，依法處理各類治安案件；負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)中產(chǎn)生的噪音等影響公共秩序的行為進(jìn)行管理和查處。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，依法查處噪聲超標(biāo)行為。4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其安全運(yùn)行；指導(dǎo)和督促相關(guān)單位做好廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地的安全保障工作。5.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的日常管理和協(xié)調(diào)工作；組織開展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)居民文明參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)；及時(shí)化解因廣場(chǎng)舞活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛。6.社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)：協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本社區(qū)、本村廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理工作；組織居民、村民制定廣場(chǎng)舞活動(dòng)公約，引導(dǎo)居民、村民自覺(jué)遵守公約。二、活動(dòng)申請(qǐng)與備案（一）申請(qǐng)條件1.舉辦廣場(chǎng)舞活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)具有相應(yīng)的民事行為能力。2.活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得含有違法、違規(guī)、低俗、暴力等不良內(nèi)容。3.活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)符合安全要求，不得在交通要道、消防通道、人員密集場(chǎng)所等存在安全隱患的區(qū)域舉辦活動(dòng)。4.活動(dòng)組織者應(yīng)制定安全保障方案，明確安全責(zé)任人和安全措施。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表，包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、組織者及聯(lián)系方式等。2.活動(dòng)組織者的身份證明材料。3.活動(dòng)場(chǎng)地的使用證明材料（如租賃合同等）。4.安全保障方案，包括安全責(zé)任人、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。（三）申請(qǐng)流程1.舉辦廣場(chǎng)舞活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向活動(dòng)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)文化和旅游部門備案；初審不合格的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.文化和旅游部門收到備案材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記。對(duì)不符合備案要求的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）備案內(nèi)容1.活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、組織者及聯(lián)系方式等。2.安全保障方案，包括安全責(zé)任人、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。3.活動(dòng)場(chǎng)地的使用證明材料（如租賃合同等）。三、活動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施（一）場(chǎng)地選擇1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)選擇在地勢(shì)平坦、開闊、通風(fēng)良好、照明充足的公共場(chǎng)所，不得在建筑物內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)舉辦。2.活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，不得在高壓線下、鐵路沿線、河道管理范圍內(nèi)等危險(xiǎn)區(qū)域舉辦。3.活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)便于疏散和救援，不得影響交通秩序和消防安全。（二）場(chǎng)地設(shè)施1.公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的健身器材、照明設(shè)施、音響設(shè)備等，為廣場(chǎng)舞活動(dòng)提供良好的條件。2.活動(dòng)組織者應(yīng)根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和需要，合理使用場(chǎng)地設(shè)施，不得損壞公共設(shè)施。3.活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)組織者應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地，保持場(chǎng)地整潔。（三）安全檢查1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其安全運(yùn)行。3.活動(dòng)組織者應(yīng)在活動(dòng)前對(duì)場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其安全可靠。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)維修或更換。四、活動(dòng)組織與管理（一）活動(dòng)組織1.活動(dòng)組織者應(yīng)按照備案的內(nèi)容組織開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)，不得擅自變更活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等。2.活動(dòng)組織者應(yīng)合理安排活動(dòng)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高音量的廣場(chǎng)舞活動(dòng)。一般情況下，夏季活動(dòng)時(shí)間不得早于早上[X]點(diǎn)，晚于晚上[X]點(diǎn)；冬季活動(dòng)時(shí)間不得早于早上[X]點(diǎn)，晚于晚上[X]點(diǎn)。3.活動(dòng)組織者應(yīng)組織參與者有序入場(chǎng)、退場(chǎng)，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。（二）人員管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)要求參與者遵守活動(dòng)秩序，文明參與活動(dòng)，不得在活動(dòng)中進(jìn)行爭(zhēng)吵、打架等違法違規(guī)行為。2.活動(dòng)組織者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與者的安全教育，提高參與者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.活動(dòng)組織者應(yīng)按照規(guī)定為參與者購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，保障參與者的合法權(quán)益。（三）音響設(shè)備管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)合理使用音響設(shè)備，控制音量，避免產(chǎn)生噪聲污染。音響設(shè)備的音量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，白天不得超過(guò)[X]分貝，夜間不得超過(guò)[X]分貝。2.活動(dòng)組織者應(yīng)在音響設(shè)備上設(shè)置明顯的音量標(biāo)識(shí)，便于參與者和周邊居民監(jiān)督。3.活動(dòng)組織者應(yīng)定期對(duì)音響設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)組織參與者保持活動(dòng)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地吐痰、亂扔垃圾等。2.活動(dòng)組織者應(yīng)在活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，并及時(shí)清理垃圾。3.活動(dòng)組織者應(yīng)教育參與者愛(ài)護(hù)花草樹木，不得踐踏草坪、攀折花木等。五、安全保障與應(yīng)急處置（一）安全保障措施1.活動(dòng)組織者應(yīng)制定安全保障方案，明確安全責(zé)任人、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等。安全保障方案應(yīng)報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.活動(dòng)組織者應(yīng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒參與者注意安全。3.活動(dòng)組織者應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，維護(hù)活動(dòng)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.活動(dòng)組織者應(yīng)與活動(dòng)場(chǎng)地的管理單位簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任。（二）應(yīng)急處置預(yù)案1.活動(dòng)組織者應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、突發(fā)疾病、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.活動(dòng)組織者應(yīng)定期組織參與者進(jìn)行應(yīng)急演練，提高參與者的應(yīng)急處置能力。3.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救箱等。4.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，活動(dòng)組織者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織人員疏散和救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（三）協(xié)調(diào)配合1.文化和旅游、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的監(jiān)督管理。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決因廣場(chǎng)舞活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)積極配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理工作，引導(dǎo)居民文明參與活動(dòng)。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.文化和旅游、公安、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好廣場(chǎng)舞活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)向有關(guān)部門反映情況。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對(duì)擅自變更活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等的活動(dòng)組織者，由文化和旅游部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其活動(dòng)備案登記。3.對(duì)在活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲污染，影