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山西配套費管理辦法總則制定目的為加強我省配套費的管理,規(guī)范配套費的征收、使用和監(jiān)督,保障城市基礎設施建設的資金需求,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內配套費的管理活動。配套費是指在新建、改建、擴建各類建設項目時,按照規(guī)定向建設單位征收的,專項用于城市基礎設施配套建設的費用?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:配套費的征收、使用和管理應當嚴格遵守國家法律法規(guī)和我省相關政策規(guī)定,確保各項工作合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:配套費應當專項用于城市基礎設施配套建設,不得挪作他用。3.公開透明原則:配套費的征收、使用和管理應當公開透明,接受社會監(jiān)督。4.統(tǒng)籌兼顧原則:配套費的管理應當統(tǒng)籌兼顧城市建設的需要和建設單位的承受能力,合理確定征收標準和使用范圍。征收管理征收主體配套費由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城市建設行政主管部門負責征收。征收范圍凡在我省行政區(qū)域內新建、改建、擴建各類建設項目的單位和個人,均應當按照本辦法規(guī)定繳納配套費。征收標準配套費的征收標準應當根據(jù)城市基礎設施建設的實際需要和建設項目的性質、規(guī)模等因素合理確定,并報省人民政府批準后執(zhí)行。具體征收標準由市、縣(市、區(qū))人民政府制定并公布。征收程序1.申請受理:建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可證前,應當向城市建設行政主管部門提交配套費繳納申請,并提供相關資料。2.審核核定:城市建設行政主管部門應當對建設單位提交的申請資料進行審核,并根據(jù)建設項目的實際情況核定配套費的繳納金額。3.繳費通知:城市建設行政主管部門應當向建設單位發(fā)出配套費繳費通知,建設單位應當按照繳費通知要求的時間和金額繳納配套費。4.票據(jù)開具:建設單位繳納配套費后,城市建設行政主管部門應當開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。減免規(guī)定1.符合下列條件之一的建設項目,經市、縣(市、區(qū))人民政府批準,可以減免配套費:國家和省重點建設項目;社會福利設施建設項目;市政公用設施建設項目;其他經市、縣(市、區(qū))人民政府批準的減免項目。2.減免配套費的建設項目,應當按照規(guī)定程序辦理減免手續(xù):建設單位應當向城市建設行政主管部門提交減免配套費申請,并提供相關證明材料;城市建設行政主管部門應當對建設單位提交的申請資料進行審核,并提出審核意見;市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)城市建設行政主管部門的審核意見,作出減免配套費的決定。使用管理使用范圍配套費應當專項用于城市基礎設施配套建設,包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等設施的建設和維護。使用計劃1.市、縣(市、區(qū))城市建設行政主管部門應當根據(jù)城市基礎設施建設的規(guī)劃和年度計劃,編制配套費使用計劃:使用計劃應當明確配套費的使用項目、金額、實施時間等內容;使用計劃應當報市、縣(市、區(qū))人民政府批準后執(zhí)行。2.配套費使用計劃應當向社會公開,接受社會監(jiān)督:使用程序1.項目申報:城市基礎設施建設項目實施單位應當根據(jù)配套費使用計劃,向城市建設行政主管部門提交項目申報材料,包括項目可行性研究報告、初步設計文件、項目預算等。2.審核審批:城市建設行政主管部門應當對項目申報材料進行審核,并組織相關部門和專家進行評審。經審核評審通過的項目,報市、縣(市、區(qū))人民政府批準后實施。3.資金撥付:城市建設行政主管部門應當根據(jù)項目實施進度和合同約定,按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定,及時將配套費撥付給項目實施單位。4.資金使用:項目實施單位應當按照批準的項目建設內容和資金使用計劃,合理使用配套費,確保項目建設質量和進度。監(jiān)督管理1.市、縣(市、區(qū))財政部門應當加強對配套費征收和使用情況的監(jiān)督檢查:定期對配套費的征收情況進行檢查,確保配套費足額征收;對配套費的使用情況進行跟蹤檢查,確保配套費??顚S?。2.市、縣(市、區(qū))審計部門應當依法對配套費的征收、使用和管理情況進行審計監(jiān)督:審計配套費的征收是否符合規(guī)定;審計配套費的使用是否合理、合規(guī);審計配套費的管理是否規(guī)范。3.城市建設行政主管部門應當建立健全配套費征收、使用和管理制度,加強對配套費征收和使用情況的統(tǒng)計和分析:定期向上級主管部門報告配套費的征收、使用和管理情況;及時發(fā)現(xiàn)和解決配套費征收、使用和管理中存在的問題。財務管理財務核算配套費應當納入財政預算管理,實行收支兩條線。城市建設行政主管部門應當設立配套費專用賬戶,專門核算配套費的征收、使用和結余情況。財務報表城市建設行政主管部門應當按照財政部門的要求,定期編制配套費財務報表,如實反映配套費的征收、使用和結余情況。財務報表應當報同級財政部門和上級主管部門備案。財務審計市、縣(市、區(qū))審計部門應當依法對配套費的財務收支情況進行審計監(jiān)督,確保配套費的財務管理規(guī)范、合法。法律責任建設單位未按照本辦法規(guī)定繳納配套費的,由城市建設行政主管部門責令限期繳納:1.逾期不繳納的,從滯納之日起,每日按應繳納配套費的千分之三加收滯納金;2.并處應繳納配套費一倍以上三倍以下的罰款。建設單位采取虛報、瞞報等手段騙取減免配套費的,由城市建設行政主管部門責令限期補繳:1.并處騙取減免配套費一倍以上三倍以下的罰款;2.構成犯罪的,依法追究刑事責任。城市建設行政主管部門及其工作人員在配套費征收、使用和管理工作中,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門責令改正:1.擅自提高或者降低配套費征收標準的;2.擅自減免配套費的;3.截留、挪用配套費的;4.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:附則本辦法自發(fā)布之日起施行:我省以前有關配套費管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋:[省住房和城鄉(xiāng)建設廳名稱][具體日期]以上是一份關于

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