市場(chǎng)集聚區(qū)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)市場(chǎng)集聚區(qū)的規(guī)范管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市場(chǎng)集聚區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)單位、商戶及相關(guān)從業(yè)人員，以及在市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)開展的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保市場(chǎng)集聚區(qū)管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，公平公正地處理各類事務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.服務(wù)優(yōu)先原則：以服務(wù)市場(chǎng)主體為宗旨，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)主體等各方的協(xié)同合作，共同推進(jìn)市場(chǎng)集聚區(qū)管理工作。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入1.準(zhǔn)入條件經(jīng)營(yíng)單位或商戶應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。所經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、違禁等商品。遵守市場(chǎng)集聚區(qū)的規(guī)劃布局和功能定位，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。2.準(zhǔn)入程序申請(qǐng)人向市場(chǎng)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交準(zhǔn)入申請(qǐng)，填寫相關(guān)申請(qǐng)表，并提供所需證明材料。管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。審核通過(guò)后，申請(qǐng)人與管理機(jī)構(gòu)簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（二）市場(chǎng)退出1.主動(dòng)退出經(jīng)營(yíng)單位或商戶因自身原因需要退出市場(chǎng)集聚區(qū)的，應(yīng)提前[X]日向管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)。經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審核同意后，辦理相關(guān)退出手續(xù)，包括結(jié)清費(fèi)用、交回相關(guān)證照等。2.被動(dòng)退出經(jīng)營(yíng)單位或商戶存在下列情形之一的，管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其退出市場(chǎng)集聚區(qū)：嚴(yán)重違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，經(jīng)多次警告仍不改正的。連續(xù)[X]個(gè)月未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或停業(yè)時(shí)間超過(guò)規(guī)定期限的。因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)且未采取有效措施解決的。被責(zé)令退出的經(jīng)營(yíng)單位或商戶應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理退出手續(xù)，逾期不辦理的，管理機(jī)構(gòu)將依法采取措施。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）商品交易規(guī)范1.明碼標(biāo)價(jià)：所有商品和服務(wù)必須明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得欺詐或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.商品質(zhì)量：經(jīng)營(yíng)單位和商戶應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，提供相應(yīng)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)。不得銷售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等商品。3.交易合同：鼓勵(lì)簽訂規(guī)范的交易合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，保障交易安全。合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)要求，并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。（二）廣告宣傳規(guī)范1.廣告內(nèi)容：廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告形式：廣告設(shè)置應(yīng)符合市場(chǎng)集聚區(qū)的規(guī)劃和管理要求，不得影響市場(chǎng)環(huán)境和公共秩序。禁止在市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)發(fā)布未經(jīng)審批的戶外廣告。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)：經(jīng)營(yíng)單位和商戶應(yīng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。2.侵權(quán)處理：如發(fā)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)制止，并協(xié)助相關(guān)權(quán)利人依法處理。四、市場(chǎng)秩序維護(hù)（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任：各經(jīng)營(yíng)單位和商戶應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔衛(wèi)生，無(wú)垃圾、雜物等。2.公共區(qū)域保潔：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)集聚區(qū)公共區(qū)域的保潔工作，定期進(jìn)行清掃、消毒，確保公共環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）消防安全管理1.消防設(shè)施配備：市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.消防安全檢查：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。經(jīng)營(yíng)單位和商戶應(yīng)積極配合，落實(shí)消防安全措施。3.消防演練：定期組織消防演練，提高市場(chǎng)集聚區(qū)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）治安秩序管理1.安全防范措施：經(jīng)營(yíng)單位和商戶應(yīng)加強(qiáng)自身安全防范，安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。2.治安巡邏：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)市場(chǎng)集聚區(qū)的治安秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。3.報(bào)警與應(yīng)急處置：建立健全報(bào)警和應(yīng)急處置機(jī)制，遇有突發(fā)事件及時(shí)報(bào)警，并配合相關(guān)部門進(jìn)行處置。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)1.道路與場(chǎng)地：市場(chǎng)集聚區(qū)的道路、場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)保持完好，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞部分。2.水電供應(yīng)：確保水電供應(yīng)正常，定期對(duì)水電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保障經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。（二）公共設(shè)施管理1.停車場(chǎng)管理：規(guī)范停車場(chǎng)管理，合理規(guī)劃停車位，確保車輛停放有序。收取停車費(fèi)用應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，并提供相應(yīng)票據(jù)。2.公共廁所管理：加強(qiáng)公共廁所管理，保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，配備必要的衛(wèi)生用品。（三）經(jīng)營(yíng)設(shè)施管理1.攤位與店鋪設(shè)施：經(jīng)營(yíng)單位和商戶應(yīng)愛(ài)護(hù)攤位、店鋪內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆除、改造或損壞。如需改造，應(yīng)提前向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。2.市場(chǎng)標(biāo)識(shí)管理：規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)識(shí)設(shè)置，確保標(biāo)識(shí)清晰、醒目，便于識(shí)別和引導(dǎo)。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)同意，不得擅自設(shè)置或更改市場(chǎng)標(biāo)識(shí)。六、監(jiān)督管理與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.日常巡查：管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)集聚區(qū)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)行為。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，如食品安全檢查、消防安全檢查等，確保市場(chǎng)集聚區(qū)各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位。3.聯(lián)合檢查：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力，共同維護(hù)市場(chǎng)集聚區(qū)的良好秩序。（二）投訴處理1.投訴渠道：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等投訴渠道，方便經(jīng)營(yíng)單位、商戶及消費(fèi)者進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.投訴受理：對(duì)收到的投訴舉報(bào)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行登記。3.調(diào)查處理：組織人員對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確收費(fèi)項(xiàng)目：市場(chǎng)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定明確收費(fèi)項(xiàng)目，包括攤位費(fèi)、管理費(fèi)、水電費(fèi)等。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）收費(fèi)管理與監(jiān)督1.收費(fèi)票據(jù)：管理機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，不得