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文檔簡介
播州區(qū)垂釣管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強播州區(qū)垂釣活動的管理,規(guī)范垂釣行為,保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《貴州省漁業(yè)條例》等相關法律法規(guī),結合播州區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于播州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有天然水域、人工養(yǎng)殖水域等可進行垂釣活動的場所。天然水域包括河流、湖泊、水庫等;人工養(yǎng)殖水域包括經(jīng)營性魚塘、垂釣園等。管理部門播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是本行政區(qū)域內(nèi)垂釣活動的主管部門,負責垂釣活動的監(jiān)督管理工作。公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門按照各自職責,協(xié)同做好垂釣活動的相關管理工作。基本原則垂釣活動應當遵循保護優(yōu)先、合理利用、有序規(guī)范、安全文明的原則,不得損害漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境,不得影響公共安全和他人合法權益。垂釣區(qū)域與時間規(guī)定垂釣區(qū)域劃分1.可垂釣區(qū)域:播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)漁業(yè)資源保護和水域生態(tài)環(huán)境狀況,劃定部分天然水域和所有合法經(jīng)營的人工養(yǎng)殖水域為可垂釣區(qū)域,并向社會公布。2.禁釣區(qū)域:以下區(qū)域為禁釣區(qū)域,禁止任何形式的垂釣活動:播州區(qū)內(nèi)的飲用水水源保護區(qū);漁業(yè)資源保護區(qū)、水生生物自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等法律法規(guī)規(guī)定禁止垂釣的區(qū)域;正在進行漁業(yè)資源增殖放流活動的水域,在放流后一定期限內(nèi)禁止垂釣;橋梁、碼頭、涵閘、泵站、水文監(jiān)測等水利工程設施管理范圍內(nèi);其他經(jīng)播州區(qū)人民政府劃定的禁止垂釣區(qū)域。垂釣時間規(guī)定1.禁釣期:每年的[具體禁釣期時間段]為播州區(qū)天然水域的禁釣期,禁釣期內(nèi)禁止在天然水域進行垂釣活動。人工養(yǎng)殖水域的垂釣時間由經(jīng)營者自行確定,但不得違反相關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.特殊時段規(guī)定:在重大活動、自然災害、突發(fā)事件等特殊情況下,播州區(qū)人民政府或相關部門可以根據(jù)需要臨時劃定禁釣區(qū)域和禁釣時間,并向社會公告。垂釣行為規(guī)范釣具與釣法要求1.釣具限制:在天然水域垂釣,每人最多使用2根釣竿(含手竿、海竿、磯竿等),每根釣竿最多使用2個魚鉤。在人工養(yǎng)殖水域垂釣,釣具使用數(shù)量和種類由經(jīng)營者與垂釣者協(xié)商確定,但不得使用對漁業(yè)資源造成嚴重破壞的釣具。2.禁止使用的釣具和釣法:禁止使用以下釣具和釣法進行垂釣活動:可視錨魚設備、槍式錨魚器等對漁業(yè)資源造成嚴重破壞的釣具;爆炸鉤、串鉤等超過規(guī)定數(shù)量魚鉤的釣具;毒餌、活餌(除合法來源的蚯蚓外)、窩料中添加有毒有害物質(zhì)等危害漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的釣法;電魚、毒魚、炸魚等法律法規(guī)禁止的捕撈方法。漁獲物管理1.漁獲物種類限制:禁止垂釣國家和地方重點保護的水生野生動物。如誤釣獲國家和地方重點保護的水生野生動物,應當立即放回原水域,并及時報告播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或相關部門。2.漁獲物數(shù)量和規(guī)格限制:在天然水域垂釣,每人每天的漁獲物總量不得超過[具體重量],單尾漁獲物重量不得超過[具體重量]。超過規(guī)定數(shù)量和規(guī)格的漁獲物,應當立即放回原水域。人工養(yǎng)殖水域的漁獲物數(shù)量和規(guī)格限制由經(jīng)營者與垂釣者協(xié)商確定。3.漁獲物處置:垂釣者應當妥善處置漁獲物,不得隨意丟棄。對死亡的漁獲物,應當進行無害化處理。環(huán)境保護要求1.垃圾清理:垂釣者應當自覺保護水域環(huán)境,不得在垂釣區(qū)域內(nèi)丟棄垃圾。垂釣結束后,應當將自己產(chǎn)生的垃圾帶走,投放到指定的垃圾收集容器內(nèi)。2.水域保護:不得向水域內(nèi)傾倒廢棄物、排放污水等污染水域環(huán)境的行為。不得破壞水域周邊的植被和生態(tài)環(huán)境。安全責任1.自身安全:垂釣者應當自行承擔在垂釣過程中的人身安全責任。在進行垂釣活動時,應當注意自身安全,遵守安全規(guī)定,不得在危險區(qū)域垂釣。2.公共安全:垂釣者不得在垂釣過程中影響公共安全和他人合法權益。不得在人員密集區(qū)域、交通要道等場所進行垂釣活動。不得在垂釣區(qū)域內(nèi)進行燒烤、野炊等可能引發(fā)火災的活動。垂釣者與經(jīng)營者的權利和義務垂釣者的權利和義務1.權利:在符合本辦法規(guī)定的垂釣區(qū)域和時間內(nèi)進行垂釣活動;對垂釣區(qū)域的管理和服務提出意見和建議;依法維護自身的合法權益。2.義務:遵守本辦法和相關法律法規(guī)的規(guī)定,服從管理部門的監(jiān)督管理;按照規(guī)定的釣具、釣法和漁獲物管理要求進行垂釣;保護水域環(huán)境和漁業(yè)資源,不得實施破壞行為;配合管理部門的檢查和調(diào)查工作,如實提供相關信息。經(jīng)營者的權利和義務1.權利:依法自主經(jīng)營垂釣業(yè)務,制定合理的收費標準和經(jīng)營規(guī)則;對進入其經(jīng)營水域垂釣的人員進行管理,維護經(jīng)營秩序;依法維護自身的合法權益。2.義務:遵守本辦法和相關法律法規(guī)的規(guī)定,辦理必要的經(jīng)營手續(xù);在經(jīng)營場所顯著位置公示垂釣區(qū)域、收費標準、釣具和釣法要求、漁獲物管理規(guī)定等信息;對垂釣者進行宣傳教育,引導垂釣者遵守本辦法和相關規(guī)定;維護經(jīng)營水域的環(huán)境衛(wèi)生和安全秩序,配備必要的安全設施和急救設備;配合管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關經(jīng)營信息。監(jiān)督管理日常巡查與檢查1.播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應當建立健全垂釣活動日常巡查制度,加強對垂釣區(qū)域的巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)垂釣行為。2.公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門應當按照各自職責,加強對垂釣活動相關領域的監(jiān)督管理,形成監(jiān)管合力。舉報與投訴處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)垂釣行為,有權向播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或相關部門舉報。舉報電話為[具體舉報電話號碼]。2.接到舉報和投訴后,相關部門應當及時進行調(diào)查處理,并將處理結果反饋給舉報人。對舉報屬實的,給予舉報人一定的獎勵。執(zhí)法措施1.對違反本辦法規(guī)定的垂釣者和經(jīng)營者,相關部門應當依法進行處理。對情節(jié)較輕的,予以警告,責令改正;對情節(jié)嚴重的,依法給予罰款、沒收釣具、漁獲物等行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查時,有權要求垂釣者和經(jīng)營者出示相關證件,查閱相關資料,對違法違規(guī)行為進行調(diào)查取證。垂釣者和經(jīng)營者應當予以配合,不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務。法律責任垂釣者的法律責任1.違反本辦法規(guī)定,在禁釣區(qū)域、禁釣期進行垂釣活動的,由播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令停止違法行為,沒收漁獲物和釣具,并處[具體罰款金額]的罰款。2.違反本辦法規(guī)定,使用禁止的釣具、釣法進行垂釣的,由播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令停止違法行為,沒收漁獲物、釣具和違法所得,并處[具體罰款金額]的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,超過規(guī)定的漁獲物數(shù)量和規(guī)格限制進行垂釣的,由播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令停止違法行為,沒收超過規(guī)定部分的漁獲物,并處[具體罰款金額]的罰款。4.違反本辦法規(guī)定,破壞水域環(huán)境和漁業(yè)資源,造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。5.拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。經(jīng)營者的法律責任1.違反本辦法規(guī)定,未辦理必要的經(jīng)營手續(xù)擅自經(jīng)營垂釣業(yè)務的,由市場監(jiān)管等相關部門依法進行處理。2.違反本辦法規(guī)定,未在經(jīng)營場所顯著位置公示相關信息的,由播州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令限期改正;逾期不改正的,處[具體罰款金額]的罰款。3.違反本辦法規(guī)定,對垂釣者的違法違規(guī)行為未進行
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