信托登記管理辦法(一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范信托登記行為，保障信托當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)信托市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。信托作為一種重要的金融工具，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的作用。信托登記作為信托業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于明確信托財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、保障交易安全、維護(hù)金融秩序穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。通過(guò)規(guī)范信托登記行為，能夠確保信托業(yè)務(wù)的透明度和規(guī)范性，增強(qiáng)市場(chǎng)參與者對(duì)信托產(chǎn)品的信任，為信托行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的各類信托產(chǎn)品的登記及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所涵蓋的信托產(chǎn)品包括但不限于資金信托、動(dòng)產(chǎn)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托、有價(jià)證券信托以及其他財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托等。無(wú)論信托產(chǎn)品的規(guī)模大小、期限長(zhǎng)短、投向領(lǐng)域如何，均需按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則信托登記活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保登記行為的合法性、規(guī)范性和有效性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則信托當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供登記所需的各類信息，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得隱瞞或虛報(bào)重要事項(xiàng)。3.安全保密原則信托登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保密制度，妥善保管信托登記信息，防止信息泄露，保障信托當(dāng)事人的隱私和商業(yè)秘密。4.高效便民原則優(yōu)化信托登記流程，提高登記效率，為信托當(dāng)事人提供便捷、高效的登記服務(wù)，降低登記成本。二、信托登記機(jī)構(gòu)（一）設(shè)立條件1.具有健全的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的組織架構(gòu)，明確各部門(mén)職責(zé)分工，確保決策科學(xué)、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力。內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理等各個(gè)方面，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。2.具有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)具備良好的辦公條件，滿足業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要。安全防范措施應(yīng)包括但不限于門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)系統(tǒng)等，確保登記信息的安全。與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施應(yīng)配備齊全，如計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、檔案管理設(shè)備等。3.具有與開(kāi)展信托登記業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員專業(yè)人員應(yīng)具備信托、法律、金融、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉信托登記業(yè)務(wù)流程和法律法規(guī)要求。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的人員培訓(xùn)和考核機(jī)制，不斷提升專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)信托登記業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)條件，以確保登記機(jī)構(gòu)具備足夠的能力和條件開(kāi)展業(yè)務(wù)。（二）職責(zé)與義務(wù)1.職責(zé)負(fù)責(zé)信托產(chǎn)品的登記工作按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)信托產(chǎn)品的基本信息、信托財(cái)產(chǎn)狀況、信托當(dāng)事人信息等進(jìn)行詳細(xì)登記，建立信托登記數(shù)據(jù)庫(kù)，為信托市場(chǎng)提供準(zhǔn)確、完整的登記信息服務(wù)。建立健全信托登記信息查詢系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)信托登記信息查詢平臺(tái)，為信托當(dāng)事人、監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)公眾等提供便捷的信息查詢服務(wù)。查詢系統(tǒng)應(yīng)具備信息檢索、統(tǒng)計(jì)分析、信息披露等功能，滿足不同用戶的需求。對(duì)信托登記信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析定期對(duì)信托登記數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和研究，形成統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為監(jiān)管決策、市場(chǎng)研究、行業(yè)發(fā)展等提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)根據(jù)法律法規(guī)的要求，履行與信托登記相關(guān)的其他職責(zé)，如協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證等工作。2.義務(wù)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本辦法的規(guī)定，依法開(kāi)展信托登記業(yè)務(wù)，不得從事違法違規(guī)行為。保守信托當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私對(duì)在登記過(guò)程中獲取的信托當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露給任何無(wú)關(guān)第三方。接受國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理主動(dòng)接受國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，按照要求報(bào)送相關(guān)資料和信息，積極配合監(jiān)管部門(mén)的工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。三、信托登記內(nèi)容（一）信托產(chǎn)品基本信息1.信托產(chǎn)品名稱信托產(chǎn)品名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、準(zhǔn)確反映產(chǎn)品特點(diǎn)和主要投向，不得使用誤導(dǎo)性或歧義性的名稱。2.信托類別明確信托產(chǎn)品所屬的類別，如資金信托、動(dòng)產(chǎn)信托、不動(dòng)產(chǎn)信托等，以便于分類管理和統(tǒng)計(jì)分析。3.信托目的詳細(xì)闡述信托設(shè)立的目的，包括但不限于資金運(yùn)用方向、投資目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理要求等，確保信托目的合法合規(guī)、明確清晰。4.信托期限注明信托產(chǎn)品的存續(xù)期限，信托期限的設(shè)定應(yīng)合理，符合信托目的和市場(chǎng)實(shí)際情況。5.信托規(guī)模明確信托產(chǎn)品的募集資金規(guī)模，信托規(guī)模的大小可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)特征產(chǎn)生影響。6.委托人信息包括委托人的姓名（名稱）、住所、聯(lián)系方式、身份證件號(hào)碼（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）等基本信息。7.受托人信息包括受托人的姓名（名稱）、住所、聯(lián)系方式、法定代表人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼等基本信息。8.受益人信息如為特定受益人的信托產(chǎn)品，應(yīng)提供受益人的姓名（名稱）、住所、聯(lián)系方式、受益權(quán)份額等信息；如為集合資金信托計(jì)劃，應(yīng)說(shuō)明受益人的范圍和受益權(quán)分配方式等。（二）信托財(cái)產(chǎn)信息1.信托財(cái)產(chǎn)種類明確信托財(cái)產(chǎn)的具體種類，如貨幣資金、股權(quán)、債權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等，不同種類的信托財(cái)產(chǎn)具有不同的風(fēng)險(xiǎn)特征和管理要求。2.信托財(cái)產(chǎn)凈值定期披露信托財(cái)產(chǎn)的凈值情況，信托財(cái)產(chǎn)凈值的計(jì)算應(yīng)遵循相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，確保準(zhǔn)確反映信托財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。3.信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分情況詳細(xì)說(shuō)明信托財(cái)產(chǎn)的管理方式、投資組合、資產(chǎn)配置情況以及處分信托財(cái)產(chǎn)的條件和程序等，使信托當(dāng)事人能夠全面了解信托財(cái)產(chǎn)的運(yùn)作情況。（三）信托登記狀態(tài)信息1.登記日期記錄信托產(chǎn)品完成登記的具體日期，標(biāo)志著信托產(chǎn)品正式進(jìn)入登記管理系統(tǒng)。2.變更登記信息如信托產(chǎn)品在存續(xù)期間發(fā)生名稱變更、期限延長(zhǎng)、規(guī)模調(diào)整、受托人變更、受益人變更等重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記，并記錄變更的相關(guān)信息。3.終止登記信息信托產(chǎn)品終止時(shí)，應(yīng)辦理終止登記手續(xù)，記錄終止的原因、時(shí)間、信托財(cái)產(chǎn)的清算情況等信息。四、信托登記程序（一）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)材料信托當(dāng)事人應(yīng)按照本辦法的要求，向信托登記機(jī)構(gòu)提交信托登記申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)包括但不限于信托合同、委托人身份證明文件、受托人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、信托產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等。申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并加蓋信托當(dāng)事人公章或簽字確認(rèn)。2.受理審查信托登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、格式是否符合要求、簽字蓋章是否完備等。對(duì)于符合形式要求的申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)予以受理；對(duì)于不符合形式要求的申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容。（二）審核與登記1.審核內(nèi)容登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審核內(nèi)容包括信托產(chǎn)品是否符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求、信托目的是否合法合規(guī)、信托當(dāng)事人主體資格是否有效、信托財(cái)產(chǎn)權(quán)屬是否清晰等。同時(shí)，登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)通過(guò)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、核實(shí)信息真實(shí)性等方式，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審核。2.登記辦理經(jīng)審核無(wú)誤的信托產(chǎn)品，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以登記，并賦予唯一的信托登記編碼。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)將信托登記信息錄入信托登記數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)信托登記信息查詢系統(tǒng)向社會(huì)公眾公開(kāi)披露。（三）變更登記與終止登記1.變更登記信托產(chǎn)品在存續(xù)期間發(fā)生需要變更登記的事項(xiàng)時(shí)，信托當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)提交變更登記申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。登記機(jī)構(gòu)按照變更登記程序進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理變更登記手續(xù)，并更新信托登記數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)信息。2.終止登記信托產(chǎn)品終止時(shí)，受托人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織清算，并向登記機(jī)構(gòu)提交終止登記申請(qǐng)和清算報(bào)告等材料。登記機(jī)構(gòu)對(duì)終止登記申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理終止登記手續(xù)，注銷信托登記編碼，并將信托產(chǎn)品的終止登記信息向社會(huì)公眾公開(kāi)披露。五、信托登記信息查詢與使用（一）查詢主體與范圍1.查詢主體信托當(dāng)事人、監(jiān)管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，在符合法律法規(guī)規(guī)定和履行必要手續(xù)的情況下，有權(quán)查詢信托登記信息。2.查詢范圍查詢范圍包括信托產(chǎn)品的基本信息、信托財(cái)產(chǎn)信息、信托登記狀態(tài)信息等。查詢主體應(yīng)根據(jù)自身需求，合理選擇查詢內(nèi)容，但不得超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍進(jìn)行查詢。（二）查詢方式與程序1.查詢方式查詢主體可以通過(guò)信托登記信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行在線查詢，也可以向信托登記機(jī)構(gòu)提交書(shū)面查詢申請(qǐng)，由登記機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)。在線查詢應(yīng)提供合法有效的身份認(rèn)證信息，確保查詢行為的真實(shí)性和合法性。2.查詢程序查詢主體提交查詢申請(qǐng)后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)于符合查詢條件的申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供查詢服務(wù)，并按照規(guī)定收取查詢費(fèi)用。查詢主體應(yīng)按照登記機(jī)構(gòu)的要求使用查詢結(jié)果，不得用于法律法規(guī)禁止的其他目的。（三）信息使用規(guī)范1.合法合規(guī)使用查詢主體應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定使用信托登記信息，不得將查詢獲取的信息用于非法目的或泄露給無(wú)關(guān)第三方。2.保密義務(wù)查詢主體在使用信托登記信息過(guò)程中，應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，不得擅自公開(kāi)或傳播信托登記信息，保護(hù)信托當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.信息用途說(shuō)明查詢主體如需將信托登記信息用于特定用途，應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明信息用途，并按照登記機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)證明材料。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)信托登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，制定信托登記相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范信托登記行為，防范信托登記業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)信托登記機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，要求登記機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料和信息，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。（二）自律管理信托行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮自律組織的作用，制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)信托登記業(yè)務(wù)的自律管理。行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織開(kāi)展信托登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提高信托登記機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和自律意識(shí)。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理信托登記業(yè)務(wù)中的糾紛和投訴，維護(hù)信托市場(chǎng)秩序。（三）違規(guī)處罰信托登記機(jī)構(gòu)或信托當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)將視情節(jié)輕重，采取警告、罰款、責(zé)令改正、暫停業(yè)務(wù)、吊銷許可證等處罰措施，以維護(hù)信托登記管理秩序，保障信托市場(chǎng)健康發(fā)展。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國(guó)務(wù)