定陶區(qū)疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于定陶區(qū)內(nèi)疫情的預(yù)防、報(bào)告、控制和應(yīng)急處置等工作。涉及的單位包括但不限于各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）組織、企業(yè)、學(xué)校、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等。（三）工作原則1.以人為本，生命至上始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門、各單位按照職責(zé)分工，共同做好疫情防控工作。3.依法依規(guī)，科學(xué)防控依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控技術(shù)指南，科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作，提高防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。4.聯(lián)防聯(lián)控，群防群控強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間、單位之間的協(xié)同配合，廣泛動(dòng)員群眾，形成全社會(huì)共同防控疫情的強(qiáng)大合力。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，對(duì)就診患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢問等，做好相關(guān)信息登記。對(duì)發(fā)熱患者、疑似病例要及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。2.社區(qū)（村）監(jiān)測(cè)社區(qū)（村）組織要充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注外來(lái)人員、返鄉(xiāng)人員等，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)學(xué)校、企業(yè)、商場(chǎng)、超市、酒店、影院等重點(diǎn)場(chǎng)所要建立健全體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和進(jìn)入場(chǎng)所人員的健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）報(bào)告制度1.報(bào)告責(zé)任人各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）組織、企業(yè)等單位的相關(guān)工作人員為疫情報(bào)告責(zé)任人。2.報(bào)告時(shí)限發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，責(zé)任報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通過中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并同時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真等）向區(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告，并于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。3.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括病例的基本信息、發(fā)病情況、臨床表現(xiàn)、診斷情況、就診情況等。三、疫情防控措施（一）人員管控1.重點(diǎn)人群管理對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人群，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)集中隔離、居家隔離等管控措施，做好健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。2.人員流動(dòng)管理倡導(dǎo)非必要不離開定陶區(qū)，確需離開的，要按照規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的排查和管理，嚴(yán)格落實(shí)健康碼、行程碼查驗(yàn)等措施。3.公共場(chǎng)所人員管理進(jìn)入商場(chǎng)、超市、酒店、影院、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等公共場(chǎng)所，要嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、測(cè)體溫、掃場(chǎng)所碼、查驗(yàn)健康碼和行程碼等防控措施。（二）場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)院感防控各項(xiàng)措施，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診、隔離病房等，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，做好醫(yī)療廢物處置等工作，防止疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播。2.學(xué)校防控學(xué)校要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好通風(fēng)消毒等工作。合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集。3.企業(yè)防控企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，做好員工健康管理，加強(qiáng)工作場(chǎng)所通風(fēng)消毒，合理安排工作班次，減少人員聚集。4.公共場(chǎng)所防控商場(chǎng)、超市、酒店、影院等公共場(chǎng)所要保持良好通風(fēng)，加強(qiáng)清潔消毒，設(shè)置“一米線”，控制人員流量，引導(dǎo)顧客有序購(gòu)物、觀影等。（三）核酸檢測(cè)1.檢測(cè)范圍根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所等按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.檢測(cè)組織區(qū)衛(wèi)生健康部門要統(tǒng)籌安排核酸檢測(cè)資源，組織開展核酸采樣和檢測(cè)工作。各單位要積極配合，組織本單位人員按時(shí)參加核酸檢測(cè)。（四）疫苗接種1.接種目標(biāo)按照國(guó)家和省、市要求，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種覆蓋率，構(gòu)建群體免疫屏障。2.接種組織區(qū)衛(wèi)生健康部門要制定疫苗接種計(jì)劃，合理設(shè)置接種點(diǎn)，組織做好疫苗接種工作。各單位要廣泛宣傳動(dòng)員，組織本單位人員及符合接種條件的居民按時(shí)接種疫苗。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情形勢(shì)和防控需要，將疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的防控措施和工作要求。2.響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整區(qū)疫情防控指揮部根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并及時(shí)向社會(huì)公布。（二）應(yīng)急處置流程1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告按照疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例，并按照規(guī)定報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，追蹤密切接觸者、次密切接觸者等，指導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)防控措施。3.醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好確診病例、疑似病例的醫(yī)療救治工作，按照“一人一案一策”原則，制定個(gè)性化治療方案，提高救治效果。4.社區(qū)防控社區(qū)（村）組織要加強(qiáng)對(duì)病例所在社區(qū)（村）的管控，實(shí)施封閉管理，做好人員排查、核酸檢測(cè)、環(huán)境消毒等工作。5.物資保障區(qū)工信、財(cái)政、商務(wù)等部門要做好疫情防控物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)配等工作，確保物資供應(yīng)充足。（三）信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)1.信息發(fā)布區(qū)疫情防控指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布內(nèi)容包括疫情形勢(shì)、防控措施、病例情況等。2.輿情監(jiān)測(cè)宣傳、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉疫輿情，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性看待疫情，不信謠、不傳謠。五、保障措施（一）組織保障成立區(qū)疫情防控指揮部，由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室及若干工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作。各部門、各單位要成立相應(yīng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，確保疫情防控工作落到實(shí)處。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備區(qū)工信部門要會(huì)同有關(guān)部門，按照疫情防控物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，做好口罩、防護(hù)服、消毒液、核酸檢測(cè)試劑等物資的儲(chǔ)備工作。2.物資調(diào)配建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)充足。（三）經(jīng)費(fèi)保障區(qū)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排疫情防控經(jīng)費(fèi)，保障疫情監(jiān)測(cè)、防控、救治、物資儲(chǔ)備等工作的開展。對(duì)因疫情防控工作產(chǎn)生的費(fèi)用，按照規(guī)定及時(shí)予以保障。（四）人員保障1.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.志愿者隊(duì)伍廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，組建志愿者隊(duì)伍，參與疫情防控宣傳、排查、協(xié)助等工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.部門監(jiān)督區(qū)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、企業(yè)等單位疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容對(duì)各部門、各單位疫情防控工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、防控措施落實(shí)、物資保