食品認證管理辦法一、總則（一）目的為加強食品認證管理，規(guī)范食品認證活動，保證食品認證有效性，提高食品質(zhì)量安全水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食品認證活動以及對食品認證活動的監(jiān)督管理。（三）基本原則食品認證應遵循客觀公正、科學準確、公開透明、誠實守信的原則。認證機構(gòu)應獨立開展認證活動，不受任何干擾和影響，確保認證結(jié)果真實可靠。（四）定義1.食品認證：指認證機構(gòu)證明食品符合相關(guān)標準或技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。2.認證機構(gòu)：依法設立，從事食品認證活動的法人或其他組織。3.認證委托人：委托認證機構(gòu)對其生產(chǎn)或經(jīng)營的食品進行認證的組織或個人。4.獲證食品：通過認證機構(gòu)認證，符合認證要求的食品。二、認證機構(gòu)資質(zhì)與管理（一）資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格。2.擁有與其從事認證業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。3.具備從事認證活動所必需的檢測、檢驗等技術(shù)能力。4.建立完善的管理體系，包括質(zhì)量管理體系、文件管理體系、人員管理體系等。5.符合國家認證認可監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。（二）資質(zhì)審批1.認證機構(gòu)向國家認證認可監(jiān)督管理部門提出資質(zhì)申請，并提交相關(guān)材料。2.國家認證認可監(jiān)督管理部門對申請材料進行審核，組織現(xiàn)場評審。3.經(jīng)審核和評審合格的，予以批準并頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，書面通知申請人并說明理由。（三）資質(zhì)延續(xù)與變更1.認證機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為[X]年。資質(zhì)證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，認證機構(gòu)應在有效期屆滿前[X]個月向國家認證認可監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。2.認證機構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應在變更后[X]個月內(nèi)向國家認證認可監(jiān)督管理部門申請辦理變更手續(xù)。（四）監(jiān)督管理1.國家認證認可監(jiān)督管理部門定期對認證機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括認證機構(gòu)資質(zhì)保持情況、認證活動規(guī)范性、認證結(jié)果有效性等。2.認證機構(gòu)應每年向國家認證認可監(jiān)督管理部門報送年度工作報告，報告內(nèi)容包括認證業(yè)務開展情況、內(nèi)部管理情況、存在問題及改進措施等。3.對違反本辦法規(guī)定的認證機構(gòu)，國家認證認可監(jiān)督管理部門將依法予以處罰，直至撤銷其資質(zhì)證書。三、認證委托人義務（一）委托申請1.認證委托人應向認證機構(gòu)如實提供申請認證所需的信息和資料，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)文件、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理體系文件等。2.認證委托人應確保所提供的信息和資料真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報。（二）配合認證活動1.認證委托人應積極配合認證機構(gòu)的現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等認證活動，為認證工作提供必要的條件和協(xié)助。2.認證委托人應按照認證機構(gòu)的要求，對不符合認證要求的問題進行整改，確保食品符合認證標準。（三）正確使用認證證書和標志1.認證委托人獲得認證證書后，應在獲證產(chǎn)品或其包裝、說明書上正確使用認證證書和標志。2.認證委托人不得擅自更改、偽造、冒用認證證書和標志，不得將認證證書和標志轉(zhuǎn)讓給他人使用。（四）信息更新1.認證委托人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的，應及時通知認證機構(gòu)。2.認證委托人應按照認證機構(gòu)的要求，提供相關(guān)證明材料，辦理認證變更手續(xù)。四、認證實施程序（一）認證申請1.認證委托人向認證機構(gòu)提交認證申請書，并繳納認證費用。2.認證機構(gòu)收到認證申請后，對申請材料進行初審，符合要求的，予以受理；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。（二）文件審查1.認證機構(gòu)對認證委托人提交的質(zhì)量管理體系文件、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)工藝等文件進行審查，判斷其是否符合認證要求。2.文件審查發(fā)現(xiàn)問題的，認證機構(gòu)應書面通知認證委托人進行整改，整改合格后重新提交審查。（三）現(xiàn)場檢查1.認證機構(gòu)根據(jù)文件審查情況，安排現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查應覆蓋認證委托人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設備、質(zhì)量管理體系運行情況等。2.現(xiàn)場檢查人員應不少于[X]名，檢查人員應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗。3.現(xiàn)場檢查應形成檢查記錄，檢查記錄應由檢查人員和認證委托人簽字確認。（四）抽樣檢測1.認證機構(gòu)按照相關(guān)標準和規(guī)范，對認證產(chǎn)品進行抽樣檢測。抽樣應具有代表性，檢測項目應符合認證標準要求。2.抽樣檢測應由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔，檢測機構(gòu)應出具檢測報告。3.檢測結(jié)果不合格的，認證機構(gòu)應書面通知認證委托人，認證委托人可在規(guī)定時間內(nèi)申請復檢。（五）認證評定1.認證機構(gòu)根據(jù)文件審查、現(xiàn)場檢查和抽樣檢測結(jié)果，對認證委托人進行認證評定。2.認證評定結(jié)果分為合格和不合格。評定合格的，頒發(fā)認證證書；評定不合格的，書面通知認證委托人并說明理由。（六）認證證書頒發(fā)與有效期1.認證機構(gòu)對評定合格的認證委托人頒發(fā)認證證書，認證證書應載明認證委托人名稱、地址、認證產(chǎn)品范圍、認證有效期等內(nèi)容。2.認證證書有效期為[X]年。五、認證證書與標志管理（一）認證證書管理1.認證證書應妥善保管，不得遺失、損壞或轉(zhuǎn)借他人。2.認證證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，認證委托人應在有效期屆滿前[X]個月向認證機構(gòu)提出延續(xù)申請。3.認證委托人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的，應及時向認證機構(gòu)申請辦理認證變更手續(xù)。（二）認證標志管理1.認證機構(gòu)應按照國家認證認可監(jiān)督管理部門的規(guī)定，統(tǒng)一印制和發(fā)放認證標志。2.認證委托人應在獲證產(chǎn)品或其包裝、說明書上正確使用認證標志，認證標志應清晰、顯著。3.認證委托人不得擅自更改、偽造、冒用認證標志，不得將認證標志轉(zhuǎn)讓給他人使用。（三）暫停、撤銷與注銷1.認證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)認證委托人有下列情形之一的，應暫停其認證證書：未按規(guī)定使用認證證書和標志的；產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題的；質(zhì)量管理體系運行出現(xiàn)重大缺陷的；其他違反認證規(guī)定的行為。2.認證委托人有下列情形之一的，認證機構(gòu)應撤銷其認證證書：暫停認證證書后，仍未整改或整改不合格的；偽造、冒用認證證書和標志的；產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不符合認證標準的；其他嚴重違反認證規(guī)定的行為。3.認證委托人主動申請注銷認證證書的，認證機構(gòu)應予以辦理注銷手續(xù)。六、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.國家認證認可監(jiān)督管理部門定期對認證機構(gòu)、認證委托人的認證活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括認證機構(gòu)資質(zhì)保持情況、認證活動規(guī)范性、認證結(jié)果有效性、認證委托人義務履行情況等。3.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進行。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的認證機構(gòu)，國家認證認可監(jiān)督管理部門將依法予以處罰，處罰措施包括警告、罰款、暫停資質(zhì)、撤銷資質(zhì)證書等。2.對違反本辦法規(guī)定的認證委托人，認證機構(gòu)應責令其整改；情節(jié)嚴重的，暫?；虺蜂N其認證證書。3.對偽造、冒用認