順義租房管理辦法一、總則（一）目的為了加強順義區(qū)房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃當事人的合法權益，促進房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于順義區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關管理活動。（三）基本原則房屋租賃管理遵循平等、自愿、合法、誠實信用的原則，保障租賃當事人的合法權益，維護市場秩序。二、租賃當事人的權利與義務（一）出租人權利與義務1.權利按照租賃合同約定收取租金。對租賃房屋進行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回租賃房屋。2.義務如實向承租人告知房屋的權屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況等基本情況。保證所提供的房屋符合安全、消防、衛(wèi)生等標準和規(guī)定，能夠正常使用。履行租賃合同約定的維修義務，及時修復房屋損壞部分，影響承租人正常使用的，應當相應減少租金或者延長租賃期限。不得擅自提高租金標準，不得隨意解除租賃合同。（二）承租人權利與義務1.權利在租賃期限內(nèi)，按照租賃合同約定使用房屋。要求出租人履行維修義務，保障房屋正常使用。經(jīng)出租人同意，可以對租賃房屋進行裝飾裝修。2.義務按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。按時支付租金及其他費用。愛護并合理使用租賃房屋及其附屬設施，不得損壞。在租賃期限屆滿或合同解除后，返還符合正常使用狀態(tài)的房屋。三、房屋租賃登記備案（一）備案要求1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地的租賃服務管理部門辦理房屋租賃登記備案。2.辦理房屋租賃登記備案，應當提交下列材料：房屋租賃合同；房屋租賃當事人身份證明；房屋所有權證書或者其他合法權屬證明；直轄市、市、縣人民政府建設（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。出租共有房屋的，還應當提交其他共有人同意出租的證明；出租委托代管房屋的，還應當提交委托代管人授權出租的證明。（二）備案程序1.租賃當事人提交申請材料。2.租賃服務管理部門對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理。3.租賃服務管理部門對租賃房屋進行實地核查，核實房屋情況與申請材料是否一致。4.經(jīng)審查合格的，租賃服務管理部門為其辦理房屋租賃登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明。（三）備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當事人可以持房屋租賃登記備案證明依法享受相關政策優(yōu)惠，如子女入學、居住證辦理等。同時，備案證明也是房屋租賃管理部門對租賃市場進行監(jiān)管的重要依據(jù)。四、房屋租賃價格管理（一）價格指導順義區(qū)房屋租賃管理部門定期發(fā)布房屋租賃市場價格信息，為租賃當事人提供價格參考。同時，根據(jù)市場情況，對租金價格進行合理引導，防止租金過高或過低波動，維護租賃市場價格穩(wěn)定。（二）價格評估對于租金價格爭議較大的房屋，當事人可以申請房屋租賃管理部門指定的專業(yè)評估機構進行價格評估。評估機構應當按照相關標準和規(guī)范進行評估，并出具評估報告，作為租賃雙方協(xié)商租金價格或解決爭議的參考依據(jù)。（三）價格監(jiān)管房屋租賃管理部門加強對房屋租賃價格的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊哄抬租金、惡意壓低租金等價格違法行為。對違反價格管理規(guī)定的，依法予以處罰。五、房屋租賃治安管理（一）治安責任1.出租人應當與公安機關簽訂治安責任保證書，落實治安防范措施，保障出租房屋的治安安全。2.出租人發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關。3.承租人應當遵守國家和地方有關治安管理規(guī)定，配合公安機關做好出租房屋的治安管理工作。（二）安全檢查公安機關定期對出租房屋進行治安安全檢查，重點檢查消防設施配備、疏散通道暢通、電氣安全等情況。對存在治安安全隱患的，責令限期整改；拒不整改的，依法予以處罰。（三）流動人口管理房屋租賃管理部門配合公安機關做好流動人口登記工作。承租人應當按照規(guī)定辦理居住登記，申報居住信息。出租人應當協(xié)助公安機關做好承租人的居住登記工作，不得為無合法有效身份證件的人員提供居住場所。六、房屋租賃稅收管理（一）納稅義務房屋出租人應當按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法繳納房屋租賃相關稅費。（二）稅收征管稅務部門加強對房屋租賃稅收的征收管理，建立健全稅收征管機制。房屋租賃當事人應當按照規(guī)定如實申報租金收入，依法繳納稅款。對未按照規(guī)定繳納稅款的，稅務部門依法予以追繳，并按照規(guī)定加收滯納金；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。（三）稅收優(yōu)惠政策符合國家和地方稅收優(yōu)惠政策條件的房屋租賃當事人，可以按照規(guī)定享受相應的稅收優(yōu)惠。七、房屋租賃糾紛處理（一）協(xié)商解決房屋租賃當事人發(fā)生糾紛的，可以首先通過協(xié)商解決。雙方應當本著平等、自愿、公平的原則，就糾紛事項進行協(xié)商，達成一致意見后簽訂書面協(xié)議。（二）調(diào)解解決協(xié)商不成的，可以向房屋租賃管理部門或其他相關調(diào)解機構申請調(diào)解。調(diào)解機構應當按照相關程序和規(guī)定進行調(diào)解，促使雙方達成調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議具有法律效力，雙方應當履行。（三）仲裁或訴訟解決經(jīng)調(diào)解仍無法解決糾紛的，當事人可以根據(jù)租賃合同中的仲裁條款或事后達成的仲裁協(xié)議，向仲裁機構申請仲裁；沒有仲裁條款或仲裁協(xié)議的，可以依法向人民法院提起訴訟。當事人應當遵守仲裁裁決或法院判決，履行相應的義務。八、監(jiān)督管理（一）管理部門職責房屋租賃管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃市場的監(jiān)督管理工作，履行下列職責：1.宣傳、貫徹執(zhí)行房屋租賃管理的法律法規(guī)和政策。2.負責房屋租賃登記備案工作。3.對房屋租賃市場進行巡查，查處違法違規(guī)租賃行為。4.協(xié)調(diào)處理房屋租賃糾紛。5.其他相關管理職責。（二）聯(lián)合執(zhí)法房屋租賃管理部門與公安、稅務、市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，共同做好房屋租賃市場監(jiān)管工作。對涉及多個部門職責的違法違規(guī)行為，聯(lián)合開展查處工作，提高執(zhí)法效能。（三）信用管理建立房屋租賃當事人信用檔案，記錄租賃當事人的租賃行為、納稅情況、糾紛處理等信息。對信用良好的租賃當事人給予一定的政策優(yōu)惠和便利；對存在違法違規(guī)行為的租賃當事人，納入信用黑名單，實施聯(lián)合懲戒，限制其在房屋租賃市場的活動。九、法律責任（一）出租人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門責令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；未如實向承租人告知房屋基本情況的；未履行維修義務，影響承租人正常使用的。2.違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.違反稅收法律法規(guī)的，由稅務部門依法予以處理。（二）承租人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以下罰款：未按照租賃合同約定的用途使用房屋的；擅自改變房屋結構或者損壞房屋附屬設施的。2.