剝離采空區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)剝離采空區(qū)的管理，確保礦山生產(chǎn)安全、高效、有序進(jìn)行，合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦山安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司所屬礦山范圍內(nèi)所有剝離采空區(qū)的管理活動，包括采空區(qū)的形成、監(jiān)測、處理、封閉等各個環(huán)節(jié)。管理原則1.安全第一：始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效措施防止采空區(qū)引發(fā)的各類安全事故，保障人員生命和財產(chǎn)安全。2.科學(xué)規(guī)劃：依據(jù)礦山地質(zhì)條件、開采工藝和生產(chǎn)計劃，對采空區(qū)的處理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理安排，確保采空區(qū)管理與礦山整體生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。3.綜合利用：在保證安全的前提下，積極探索采空區(qū)的綜合利用途徑，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。4.動態(tài)管理：建立采空區(qū)動態(tài)管理機(jī)制，及時掌握采空區(qū)的變化情況，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整管理措施，確保采空區(qū)管理的有效性和適應(yīng)性。管理職責(zé)公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定采空區(qū)管理的總體戰(zhàn)略和目標(biāo)，批準(zhǔn)采空區(qū)管理規(guī)劃和重大處理方案。2.提供必要的人力、物力和財力支持，確保采空區(qū)管理工作的順利開展。3.監(jiān)督和檢查采空區(qū)管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決采空區(qū)管理過程中出現(xiàn)的重大問題。生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)采空區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計工作，制定采空區(qū)處理方案和技術(shù)措施。2.指導(dǎo)和監(jiān)督采空區(qū)處理工程的施工，確保施工質(zhì)量和安全。3.建立采空區(qū)技術(shù)檔案，收集、整理和分析采空區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)，為采空區(qū)管理提供技術(shù)支持。安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)采空區(qū)安全管理制度的制定和執(zhí)行，監(jiān)督檢查采空區(qū)作業(yè)現(xiàn)場的安全情況。2.組織采空區(qū)安全隱患排查和治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知書，并跟蹤整改情況。3.開展采空區(qū)安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。礦山作業(yè)單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照采空區(qū)處理方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)，確保采空區(qū)處理工程的質(zhì)量和安全。2.負(fù)責(zé)采空區(qū)的日常監(jiān)測和維護(hù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告采空區(qū)的異常情況。3.配合相關(guān)部門做好采空區(qū)管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。采空區(qū)形成管理開采設(shè)計要求1.在礦山開采設(shè)計階段，必須充分考慮采空區(qū)的形成和處理問題，合理確定開采順序、開采方法和礦柱尺寸，避免形成大面積的采空區(qū)。2.開采設(shè)計中應(yīng)明確采空區(qū)的處理方式和時間節(jié)點(diǎn)，確保采空區(qū)處理工作與開采作業(yè)同步進(jìn)行。開采過程管理1.礦山作業(yè)單位在開采過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照開采設(shè)計和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，確保開采質(zhì)量和安全。2.及時對采空區(qū)進(jìn)行標(biāo)識和記錄，包括采空區(qū)的位置、范圍、高度、面積等信息，并上報生產(chǎn)技術(shù)部門。3.加強(qiáng)對采空區(qū)周邊礦巖的穩(wěn)定性監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施進(jìn)行處理。采空區(qū)監(jiān)測管理監(jiān)測內(nèi)容1.采空區(qū)的頂板位移、沉降和變形情況。2.采空區(qū)周邊礦巖的應(yīng)力變化情況。3.采空區(qū)的氣體成分和濃度，防止有害氣體積聚引發(fā)安全事故。4.采空區(qū)的涌水量和水位變化情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理水患問題。監(jiān)測方法1.采用儀器監(jiān)測和人工巡查相結(jié)合的方式，對采空區(qū)進(jìn)行定期監(jiān)測和不定期檢查。2.儀器監(jiān)測應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.人工巡查應(yīng)制定詳細(xì)的巡查路線和巡查內(nèi)容，巡查人員應(yīng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，能夠及時發(fā)現(xiàn)采空區(qū)的異常情況。監(jiān)測頻率1.對于正在開采的采空區(qū)，應(yīng)每天進(jìn)行一次人工巡查，每周進(jìn)行一次儀器監(jiān)測。2.對于已封閉的采空區(qū)，應(yīng)每月進(jìn)行一次人工巡查，每季度進(jìn)行一次儀器監(jiān)測。3.當(dāng)采空區(qū)出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)增加監(jiān)測頻率，必要時進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)處理與分析1.監(jiān)測人員應(yīng)及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄下來，并上報生產(chǎn)技術(shù)部門。2.生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，判斷采空區(qū)的穩(wěn)定性和發(fā)展趨勢。3.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化時，應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行分析和研究，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。采空區(qū)處理管理處理方式選擇1.根據(jù)采空區(qū)的地質(zhì)條件、開采規(guī)模、安全要求和經(jīng)濟(jì)合理性等因素，選擇合適的采空區(qū)處理方式，主要包括充填法、崩落法、封閉法等。2.充填法適用于對地表沉降要求較高、資源回收價值較大的采空區(qū)；崩落法適用于礦巖穩(wěn)固性較差、地表允許塌陷的采空區(qū)；封閉法適用于采空區(qū)規(guī)模較小、對安全生產(chǎn)影響不大的采空區(qū)。處理工程設(shè)計與施工1.采空區(qū)處理工程設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行，設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)過專家論證和公司審批。2.采空區(qū)處理工程施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。3.施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求。處理效果評估1.采空區(qū)處理工程完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、處理效果、安全性能等方面。2.采用監(jiān)測數(shù)據(jù)對比、現(xiàn)場勘查等方法，對采空區(qū)處理效果進(jìn)行評估，判斷采空區(qū)是否達(dá)到了預(yù)期的處理目標(biāo)。3.對于處理效果不符合要求的采空區(qū)，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改，直至達(dá)到安全要求為止。采空區(qū)封閉管理封閉條件1.采空區(qū)經(jīng)過處理后，經(jīng)評估達(dá)到安全穩(wěn)定狀態(tài)，且不再進(jìn)行后續(xù)開采活動時，方可進(jìn)行封閉。2.封閉前應(yīng)確保采空區(qū)內(nèi)無人員和設(shè)備遺留，清理干凈采空區(qū)內(nèi)的雜物和積水。封閉設(shè)計與施工1.采空區(qū)封閉設(shè)計應(yīng)根據(jù)采空區(qū)的實(shí)際情況，合理確定封閉墻的位置、尺寸和結(jié)構(gòu)形式，確保封閉墻具有足夠的強(qiáng)度和密封性。2.封閉墻施工應(yīng)選用符合質(zhì)量要求的材料，按照設(shè)計要求進(jìn)行施工，確保封閉墻的施工質(zhì)量。3.封閉墻施工完成后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，確保封閉墻無裂縫、滲漏等問題。封閉標(biāo)識與記錄1.在封閉墻的明顯位置設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)明采空區(qū)的位置、范圍、封閉時間等信息。2.建立采空區(qū)封閉檔案，記錄采空區(qū)封閉的相關(guān)資料，包括封閉設(shè)計方案、施工記錄、驗(yàn)收報告等。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定采空區(qū)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織采空區(qū)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求，確保演練效果。應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并有專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁挪用和損壞。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對采空區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采空區(qū)管理制度的執(zhí)行情況、采空區(qū)處理工程的施工質(zhì)量、采空區(qū)監(jiān)測工作的開展情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。3.對整改不力的單位和個人，應(yīng)按照公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰?？己?.公司應(yīng)建立采空區(qū)管理考核制度，對各部門和單位的采空區(qū)管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括采空