集鎮(zhèn)車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)集鎮(zhèn)車輛管理，維護(hù)集鎮(zhèn)交通秩序，保障道路交通安全與暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本集鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的車輛通行、停放及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范車輛管理行為，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.安全第一原則把保障交通安全作為首要目標(biāo)，通過科學(xué)管理、合理引導(dǎo)，減少交通事故隱患，保障人民群眾出行安全。3.便民利民原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮群眾需求，優(yōu)化管理措施，提供便捷服務(wù)，盡量減少對群眾正常生產(chǎn)生活的影響。4.協(xié)同共治原則加強(qiáng)政府各部門之間的協(xié)同配合，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與的車輛管理工作格局。二、車輛登記與備案（一）機(jī)動(dòng)車登記1.凡在本集鎮(zhèn)行駛的機(jī)動(dòng)車，所有人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注冊登記，取得機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證。2.新購機(jī)動(dòng)車在本集鎮(zhèn)落戶的，車輛所有人應(yīng)在購車后[X]個(gè)工作日內(nèi)，持購車發(fā)票、車輛合格證、身份證明等相關(guān)材料，到指定的車輛登記服務(wù)窗口辦理注冊登記手續(xù)。3.已注冊登記的機(jī)動(dòng)車，車輛所有人住所地址、聯(lián)系方式等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向車輛登記管理部門申請變更登記。4.機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動(dòng)車交付之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向車輛登記管理部門申請轉(zhuǎn)移登記。（二）非機(jī)動(dòng)車備案1.本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車、人力三輪車等非機(jī)動(dòng)車所有人，應(yīng)當(dāng)自購車之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到鎮(zhèn)政府指定的地點(diǎn)辦理備案登記。2.辦理非機(jī)動(dòng)車備案登記時(shí)，車輛所有人應(yīng)提交車輛來歷證明、身份證明等材料，并交驗(yàn)車輛。3.備案登記的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)安裝統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，并按照規(guī)定懸掛。標(biāo)識(shí)牌不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。4.非機(jī)動(dòng)車所有人變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到備案登記部門辦理變更備案手續(xù)。三、車輛通行管理（一）道路通行規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示通行。遇有交通警察現(xiàn)場指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行。2.集鎮(zhèn)主要道路實(shí)行機(jī)動(dòng)車單向通行的，車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方向行駛。3.機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。4.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。5.行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走；沒有人行道的，應(yīng)當(dāng)靠路邊行走。（二）特殊車輛通行管理1.執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。2.運(yùn)輸易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，采取必要的安全措施。3.大型客車、校車、重型載貨汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入監(jiān)管平臺(tái)。（三）限行與禁行規(guī)定1.根據(jù)集鎮(zhèn)交通流量和道路承載能力，適時(shí)制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車限行、禁行措施，并提前向社會(huì)公告。2.以下區(qū)域和時(shí)段禁止機(jī)動(dòng)車通行（具體范圍和時(shí)間另行公告）：[具體區(qū)域1]：每日[限行時(shí)間1]至[限行時(shí)間2]，禁止所有機(jī)動(dòng)車通行。[具體區(qū)域2]：工作日[限行日期1]、[限行日期2]，禁止尾號為[限行尾號]的機(jī)動(dòng)車通行。3.以下路段禁止非機(jī)動(dòng)車通行（具體范圍另行公告）：[具體路段1]：全天禁止電動(dòng)三輪車、人力三輪車等非機(jī)動(dòng)車通行。[具體路段2]：[限行時(shí)間]，禁止電動(dòng)自行車通行。四、車輛停放管理（一）停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展和交通需求，科學(xué)規(guī)劃停車設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置停車場、停車位。2.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車場。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場，對符合條件的停車場給予政策支持。（二）停車秩序管理1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場、停車位或者規(guī)定的地點(diǎn)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.在設(shè)有停車泊位的路段，車輛應(yīng)當(dāng)按照順行方向停放，車身不得超出停車泊位。3.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。4.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)整齊停放，不得隨意停放影響交通秩序。（三）停車收費(fèi)管理1.實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的停車場，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，并在顯著位置公示。2.鼓勵(lì)采用智能化停車收費(fèi)管理系統(tǒng)，提高停車管理效率和服務(wù)水平。3.停車收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于停車設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。五、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育主體與內(nèi)容1.鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織開展集鎮(zhèn)交通安全宣傳教育工作，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好宣傳教育工作。2.交通安全宣傳教育內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全出行常識(shí)、文明交通行為規(guī)范等。3.針對不同群體，開展有針對性的交通安全宣傳教育活動(dòng)，如對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥攸c(diǎn)宣傳交通規(guī)則、安全駕駛知識(shí)；對非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人重點(diǎn)宣傳交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）宣傳教育方式與途徑1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳交通安全知識(shí)，發(fā)布交通安全提示信息。2.在集鎮(zhèn)主要路口、廣場、社區(qū)等公共場所設(shè)置交通安全宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳海報(bào)等，營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。3.組織開展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，通過舉辦交通安全講座、發(fā)放宣傳資料、播放警示教育片等形式，提高群眾交通安全意識(shí)。4.鼓勵(lì)交通安全志愿者參與交通安全宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)群眾文明出行。六、執(zhí)法監(jiān)督與保障（一）執(zhí)法主體與職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門是集鎮(zhèn)車輛管理的執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)依法查處各類交通違法行為。2.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展車輛管理相關(guān)執(zhí)法工作。3.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同做好集鎮(zhèn)車輛管理工作。（二）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全車輛管理執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。2.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受群眾對車輛管理違法行為的舉報(bào)和投訴。對舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。3.定期對車輛管理工作進(jìn)行檢查評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善管理措施。（三）保障措施1.鎮(zhèn)政府應(yīng)將車輛管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障車輛管理工作的正常開展。2.加強(qiáng)車輛管理信息化建設(shè)，提高車輛登記、通行、停放等管理工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。3.加強(qiáng)車輛管理執(zhí)法裝備建設(shè)，配備必要的交通管理設(shè)施、執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備等，提高執(zhí)法效能。七、法律責(zé)任（一）違反車輛登記與備案規(guī)定的責(zé)任1.未按照規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者二百元以下罰款。2.未按照規(guī)定辦理非機(jī)動(dòng)車備案登記的，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者五十元以下罰款。（二）違反車輛通行規(guī)定的責(zé)任1.機(jī)動(dòng)車違反交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線指示通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.機(jī)動(dòng)車超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。3.非機(jī)動(dòng)車違反道路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法部門依法予以處罰。4.違反限行、禁行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。（三）違反車輛停放規(guī)定的責(zé)任1.機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.非機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定，影響交通秩序的，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法部門依法予以處罰。（四）其他違法行為的責(zé)任1.偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證、登記證書的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，