集團(tuán)高新管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)高新技術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范高新技術(shù)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等流程，提高集團(tuán)在高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團(tuán)內(nèi)所有涉及高新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化等活動(dòng)的部門(mén)、子公司及相關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保集團(tuán)高新技術(shù)活動(dòng)在合法框架內(nèi)進(jìn)行。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)積極開(kāi)展高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，不斷探索新技術(shù)、新模式，提升集團(tuán)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.資源優(yōu)化原則：合理配置集團(tuán)內(nèi)外部資源，提高資源利用效率，保障高新技術(shù)項(xiàng)目的順利實(shí)施。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和有效控制，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性。二、高新技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)管理（一）申報(bào)條件1.項(xiàng)目具有創(chuàng)新性，技術(shù)水平處于行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先地位，能夠顯著提升集團(tuán)產(chǎn)品或服務(wù)的附加值。2.項(xiàng)目具有明確的市場(chǎng)需求和良好的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期，能夠?yàn)榧瘓F(tuán)帶來(lái)新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)或降低成本。3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具備相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。4.項(xiàng)目所需的資金、設(shè)備、場(chǎng)地等條件基本落實(shí)。（二）申報(bào)流程1.項(xiàng)目提出：集團(tuán)內(nèi)各部門(mén)、子公司根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求和市場(chǎng)趨勢(shì)，提出高新技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)意向，并填寫(xiě)《高新技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、技術(shù)方案、預(yù)期成果、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算安排等內(nèi)容。2.初步審核：集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的申報(bào)條件是否滿足、申報(bào)材料是否齊全規(guī)范等。對(duì)于符合基本要求的項(xiàng)目，提交集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。3.技術(shù)評(píng)審：集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專家從技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評(píng)估，并提出評(píng)審意見(jiàn)。根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，研發(fā)管理部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，確定進(jìn)入可行性研究階段的項(xiàng)目名單。4.可行性研究：進(jìn)入可行性研究階段的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開(kāi)展詳細(xì)的可行性研究工作，編制《高新技術(shù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與對(duì)策等內(nèi)容。5.可行性評(píng)審：集團(tuán)組織相關(guān)部門(mén)和專家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、市場(chǎng)可行性以及對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的契合度等方面。根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行修改完善。6.項(xiàng)目立項(xiàng)：經(jīng)可行性評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由集團(tuán)管理層審批立項(xiàng)。立項(xiàng)后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與集團(tuán)簽訂《高新技術(shù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》，明確項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、各方責(zé)任、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。三、高新技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目計(jì)劃與組織1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等，并將實(shí)施計(jì)劃報(bào)集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)備案。2.集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資源配置，為項(xiàng)目提供必要的支持和保障。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。（二）項(xiàng)目進(jìn)度管理1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)定期向集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告。進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)際完成情況、與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析、存在的問(wèn)題及解決措施等內(nèi)容。2.集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)采取有效措施加以改進(jìn)，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（三）項(xiàng)目質(zhì)量管理1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。2.集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)于質(zhì)量不符合要求的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整改，直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確，不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)集團(tuán)審批。2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄經(jīng)費(fèi)支出情況。集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。（五）項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于涉及商業(yè)秘密的項(xiàng)目，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施。2.集團(tuán)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、保護(hù)、運(yùn)用等方面的規(guī)定。對(duì)于集團(tuán)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為集團(tuán)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。四、高新技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收條件1.項(xiàng)目已按照項(xiàng)目責(zé)任書(shū)和實(shí)施計(jì)劃完成全部任務(wù)，達(dá)到預(yù)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益目標(biāo)。2.項(xiàng)目形成的技術(shù)成果已通過(guò)相關(guān)測(cè)試、鑒定或評(píng)估，具備產(chǎn)業(yè)化推廣條件。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)，經(jīng)費(fèi)決算已通過(guò)審計(jì)。4.項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明確，相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理完畢。（二）驗(yàn)收流程1.申請(qǐng)驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)向集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)提交《高新技術(shù)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》，并附項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等驗(yàn)收材料。2.驗(yàn)收準(zhǔn)備：集團(tuán)研發(fā)管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門(mén)和專家組成驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行審查，制定驗(yàn)收方案。3.驗(yàn)收實(shí)施：驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、質(zhì)詢答疑等驗(yàn)收工作。驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收意見(jiàn)。4.驗(yàn)收結(jié)論：驗(yàn)收意見(jiàn)分為通過(guò)驗(yàn)收、整改后通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收三種。對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，集團(tuán)予以確認(rèn)；對(duì)于整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告，經(jīng)復(fù)查合格后通過(guò)驗(yàn)收；對(duì)于不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，集團(tuán)責(zé)令項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)分析原因，提出整改措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。五、高新技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于在高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)、實(shí)施過(guò)程中取得突出成績(jī)，為集團(tuán)帶來(lái)顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，集團(tuán)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)積極推動(dòng)高新技術(shù)創(chuàng)新，提出創(chuàng)新性建議并被集團(tuán)采納，為集團(tuán)高新技術(shù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.對(duì)于在高新技術(shù)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施過(guò)程中存在弄虛作假、騙取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，集團(tuán)將嚴(yán)肅處理，追回已撥經(jīng)費(fèi)，并取消其今后一定期限內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)資格。2.對(duì)于因管理