律師執(zhí)業(yè)管理辦法》一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強律師執(zhí)業(yè)管理，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師合法權益，維護當事人合法權益，促進律師事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及相關法律法規(guī)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請律師執(zhí)業(yè)，從事律師職業(yè)的人員以及律師事務所的執(zhí)業(yè)活動管理。（三）基本原則1.依法執(zhí)業(yè)原則律師應當遵守國家法律法規(guī)，在法律規(guī)定的框架內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動，維護法律的正確實施。2.誠信原則律師應當誠實守信，秉持職業(yè)道德，對當事人、司法機關和社會公眾負責，不得欺詐、隱瞞或誤導。3.維護當事人合法權益原則律師應當始終將維護當事人合法權益作為執(zhí)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，勤勉盡責地為當事人提供優(yōu)質(zhì)法律服務。二、律師執(zhí)業(yè)條件（一）擁護中華人民共和國憲法律師作為法律專業(yè)人士，必須堅決擁護我國憲法，樹立憲法意識，維護憲法權威，確保執(zhí)業(yè)活動符合憲法精神。（二）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格證書這是從事律師職業(yè)的基本準入條件，通過嚴格的考試選拔，確保律師具備扎實的法律專業(yè)知識和技能。（三）在律師事務所實習滿一年實習是律師從理論學習到實際執(zhí)業(yè)的過渡階段，通過在律師事務所的實習，熟悉律師業(yè)務流程，積累實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。（四）品行良好律師應當具備良好的品德和操守，遵守社會公德、職業(yè)道德，無違法違紀行為記錄，以良好的形象贏得社會信任。三、律師執(zhí)業(yè)許可（一）申請材料1.執(zhí)業(yè)申請書詳細說明申請執(zhí)業(yè)的意愿、理由及個人基本情況。2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書證明申請人具備從事律師職業(yè)的專業(yè)資質(zhì)。3.律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料表明申請人已通過實習階段的考核，具備獨立執(zhí)業(yè)的初步能力。4.申請人的身份證明包括身份證、學歷證明等相關證件，確保申請人身份真實、合法。5.律師事務所出具的同意接收申請人的證明明確律師事務所對申請人的接納意愿和管理責任。（二）受理與審查1.受理機關申請人應當向所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關提出申請。2.審查內(nèi)容司法行政機關對申請材料的真實性、完整性、合法性進行審查，必要時可以進行實地考察或者調(diào)查核實。重點審查申請人是否符合執(zhí)業(yè)條件，申請材料是否符合法定形式。（三）決定與頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書1.決定經(jīng)審查符合條件的，司法行政機關應當自受理之日起二十日內(nèi)作出準予執(zhí)業(yè)的決定；不符合條件的，作出不予執(zhí)業(yè)的決定，并書面說明理由。2.頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書準予執(zhí)業(yè)的，申請人應當自收到準予執(zhí)業(yè)決定之日起十日內(nèi)向司法行政機關領取律師執(zhí)業(yè)證書。四、律師事務所管理（一）設立條件1.有自己的名稱、住所和章程律師事務所應當有明確的名稱，便于識別和管理；有固定的住所，為開展業(yè)務提供必要的場所；有完善的章程，規(guī)范內(nèi)部管理和運營。2.有符合本法規(guī)定的律師律師事務所應當擁有一定數(shù)量的具備執(zhí)業(yè)資格的律師，且律師的配備應當符合業(yè)務發(fā)展需要。3.設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師設立人作為律師事務所的核心負責人，應當具備豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和良好的職業(yè)聲譽。4.有符合國務院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)確保律師事務所有足夠的資金保障正常運營和發(fā)展。（二）設立程序1.申請申請人應當向所在地設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關提交設立申請材料，包括申請書、章程、資產(chǎn)證明、律師名單等。2.受理與審查司法行政機關對申請材料進行受理和審查，必要時進行實地考察。審查內(nèi)容包括設立條件是否符合要求，申請材料是否真實、完整。3.決定與登記經(jīng)審查符合條件的，司法行政機關應當自受理之日起二十日內(nèi)作出準予設立的決定，并向申請人頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書；不符合條件的，作出不予設立的決定，并書面說明理由。（三）組織形式律師事務所可以采用普通合伙、特殊的普通合伙、個人律師事務所等組織形式，不同組織形式在責任承擔、內(nèi)部管理等方面具有不同特點，律師事務所應當根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務需求選擇合適的組織形式。（四）內(nèi)部管理1.管理制度律師事務所應當建立健全各項內(nèi)部管理制度，包括但不限于人事管理制度、財務管理制度、業(yè)務質(zhì)量監(jiān)控制度、檔案管理制度等，確保事務所規(guī)范有序運營。2.律師管理律師事務所應當加強對律師的日常管理，包括業(yè)務指導、職業(yè)道德教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)督等，督促律師依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，提高業(yè)務水平和服務質(zhì)量。3.利益沖突審查律師事務所應當建立利益沖突審查機制，在接受委托前對擬代理的案件進行利益沖突審查，避免因利益沖突給當事人造成損失，維護律師行業(yè)的公正形象。五、律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（一）業(yè)務推廣1.推廣原則律師進行業(yè)務推廣應當遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，不得虛假宣傳、誤導當事人。2.推廣方式律師可以通過網(wǎng)絡、廣告、講座、研討會等方式進行業(yè)務推廣，但推廣內(nèi)容應當真實、準確、合法，不得夸大其詞或貶低同行。（二）執(zhí)業(yè)限制1.禁止性行為律師不得同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)；不得私自接受委托、收取費用，接受委托人的財物或者其他利益；不得違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員；不得向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄；不得故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)；不得擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。2.兼職執(zhí)業(yè)限制律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。（三）與委托人、對方當事人的關系1.委托代理關系律師應當與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權利義務，按照合同約定為委托人提供法律服務。律師應當及時告知委托人有關代理工作的進展情況，不得隱瞞或拖延。2.利益沖突處理律師發(fā)現(xiàn)存在利益沖突情形的，應當主動回避，并及時告知委托人。委托人堅持要求律師繼續(xù)代理的，律師應當書面告知委托人可能產(chǎn)生的法律后果，在取得委托人書面同意后，可以繼續(xù)代理。（四）參與訴訟、仲裁等法律事務1.遵守程序規(guī)定律師應當遵守訴訟、仲裁等法律程序，按時參加庭審、提交證據(jù)、發(fā)表意見等，不得違反程序規(guī)定損害當事人合法權益。2.維護司法公正律師應當尊重司法機關和仲裁機構的權威，不得干擾司法、仲裁活動的正常進行，積極維護司法公正和法律尊嚴。六、律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查（一）年度考核1.考核內(nèi)容司法行政機關對律師事務所和律師的年度考核內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況、履行法律援助義務情況、業(yè)務活動開展情況等。2.考核程序年度考核一般在每年的第一季度進行，律師事務所和律師應當按照要求提交年度執(zhí)業(yè)情況報告和相關材料，司法行政機關進行審查和評定，并將考核結果予以公示。（二）專項檢查司法行政機關根據(jù)工作需要，可以對律師事務所和律師的特定業(yè)務領域、特定執(zhí)業(yè)行為等進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（三）投訴處理1.投訴受理司法行政機關應當設立專門的投訴渠道，受理對律師事務所和律師的投訴舉報。對投訴事項進行登記，并及時進行調(diào)查處理。2.調(diào)查處理司法行政機關對投訴事項進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結果依法作出處理決定。對違法違紀的律師事務所和律師，依法給予相應的行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、法律責任（一）律師違法違規(guī)行為的處罰1.警告、罰款對律師的輕微違法違規(guī)行為，司法行政機關可以給予警告、罰款等行政處罰。2.停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書對律師的嚴重違法違規(guī)行為，如故意犯罪、嚴重違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等，司法行政機關可以給予停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰，情節(jié)嚴重的，終身不得從事律師職業(yè)。（二）律師事務所違法違規(guī)行為的處罰1.警告、罰款對律師事務所的輕微違法違規(guī)行為，司法行政機關可以給予警告、罰款等行政處罰。2.停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書對律師事務所的嚴重違法違規(guī)行為，