度假區(qū)消防管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)度假區(qū)消防管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障度假區(qū)內(nèi)人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)度假區(qū)的正常經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合度假區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于度假區(qū)內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于住宿設(shè)施、餐飲場所、娛樂設(shè)施、商業(yè)店鋪、公共活動區(qū)域等，以及在度假區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動的所有單位和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化消防安全宣傳教育，普及消防知識，提高度假區(qū)內(nèi)人員的消防安全意識，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防與火災(zāi)撲救有機(jī)結(jié)合，建立健全消防應(yīng)急救援體系，提高火災(zāi)撲救能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。3.誰主管、誰負(fù)責(zé)：明確各部門、各單位在消防管理工作中的職責(zé)，實(shí)行消防安全責(zé)任制，做到責(zé)任到人，確保消防管理工作落到實(shí)處。二、消防組織與職責(zé)（一）消防管理機(jī)構(gòu)度假區(qū)成立消防安全管理委員會（以下簡稱“消委會”），作為度假區(qū)消防管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。消委會由度假區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人、各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人等組成，主任由度假區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。消委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常消防管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，辦公室設(shè)在度假區(qū)安全管理部門。（二）消委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的法律法規(guī)和方針政策，制定度假區(qū)消防管理工作的規(guī)章制度和年度工作計劃。2.組織領(lǐng)導(dǎo)度假區(qū)的消防管理工作，定期召開消防安全工作會議，研究解決消防工作中的重大問題。3.組織開展消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門、各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，及時消除火災(zāi)隱患。4.組織制定和修訂度假區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展消防演練，提高度假區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。5.協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的消防工作，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成消防管理工作合力。6.組織開展消防安全宣傳教育活動，提高度假區(qū)內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。（三）各部門、各單位職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)度假區(qū)消防管理工作的日常組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，制定消防工作計劃和措施，組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。定期組織消防安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門、各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，及時消除火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和更新改造工作，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。組織制定和修訂度假區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展消防演練，指導(dǎo)各部門、各單位做好火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)收集、整理和上報消防安全工作信息，及時反饋消防工作中存在的問題和隱患。2.經(jīng)營單位各經(jīng)營單位是本單位消防安全工作的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。建立健全本單位消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及各崗位人員的消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。組織開展本單位的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織本單位的消防安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除火災(zāi)隱患，確保本單位消防設(shè)施設(shè)備完好有效。制定本單位的消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置程序，能夠熟練使用消防器材。配合度假區(qū)安全管理部門做好消防安全工作，及時報告本單位的消防安全工作情況和火災(zāi)隱患。3.其他部門各部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的消防安全工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制。組織開展本部門的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的消防安全意識。定期組織本部門的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，確保本部門消防設(shè)施設(shè)備完好有效。配合度假區(qū)安全管理部門做好消防安全工作，在火災(zāi)發(fā)生時，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好本部門的應(yīng)急處置工作，并協(xié)助做好人員疏散和救援工作。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施建設(shè)1.度假區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用消防設(shè)施。2.消防設(shè)施的設(shè)計、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工，確保消防設(shè)施的質(zhì)量和性能符合要求。3.消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。（二）消防設(shè)施配備1.度假區(qū)內(nèi)各區(qū)域應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，包括但不限于火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.消防設(shè)施和器材的配備應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的火災(zāi)危險性、人員密集程度、建筑面積等因素進(jìn)行合理配置，確保能夠滿足火災(zāi)撲救和人員疏散的需要。3.消防設(shè)施和器材的選型應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、操作簡便。（三）消防設(shè)施維護(hù)管理1.建立健全消防設(shè)施維護(hù)管理制度，明確消防設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，定期對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。2.消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)按照規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)周期和內(nèi)容，對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，及時發(fā)現(xiàn)和消除消防設(shè)施存在的故障和隱患。3.消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)做好消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，并存檔備查。4.定期對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測，確保消防設(shè)施的性能符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。檢測報告應(yīng)報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。5.消防設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)及時組織維修，確保在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。因維修等原因需要停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取有效的臨時防范措施，并報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。（四）消防器材管理1.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器、滅火器具等消防器材，并放置在明顯、便于取用的位置。2.消防器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好有效。檢查內(nèi)容包括外觀是否完好、壓力是否正常、零部件是否齊全等。3.消防器材的使用人員應(yīng)熟悉其性能和操作方法，能夠熟練使用消防器材進(jìn)行滅火。4.定期對消防器材進(jìn)行換藥、維修和更新，確保消防器材始終處于良好的備用狀態(tài)。5.消防器材的配置、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等情況應(yīng)做好記錄，并存檔備查。四、消防安全檢查與隱患治理（一）消防安全檢查制度1.建立定期消防安全檢查制度，度假區(qū)安全管理部門每月至少組織一次全面的消防安全檢查，各部門、各單位每周至少組織一次消防安全檢查。2.消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣線路、用火用電用氣、疏散通道、安全出口等方面的內(nèi)容。3.消防安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。（二）隱患排查治理1.各部門、各單位對消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保在規(guī)定期限內(nèi)消除隱患。2.對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，由度假區(qū)消委會明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保按時整改到位。3.隱患整改完成后，應(yīng)及時組織復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。（三）消防安全自查自糾1.各部門、各單位應(yīng)定期組織開展消防安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除本單位存在的火災(zāi)隱患。2.消防安全自查自糾工作應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、消防器材配備和使用情況、用火用電用氣安全情況、疏散通道和安全出口暢通情況等方面的內(nèi)容。3.對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改，并將整改情況及時報告度假區(qū)安全管理部門。五、用火用電用氣安全管理（一）用火安全管理1.度假區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁在非指定地點(diǎn)吸煙和使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行明火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)度假區(qū)安全管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施后，方可作業(yè)。2.動火作業(yè)前，動火作業(yè)單位應(yīng)制定動火作業(yè)方案，明確動火作業(yè)的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、安全措施等，并報度假區(qū)安全管理部門備案。3.動火作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，嚴(yán)格遵守動火作業(yè)安全操作規(guī)程，確保動火作業(yè)安全。4.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材和滅火設(shè)施，并有專人監(jiān)護(hù)，確保動火作業(yè)過程中無火災(zāi)事故發(fā)生。5.動火作業(yè)結(jié)束后，動火作業(yè)單位應(yīng)及時清理現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患，并經(jīng)度假區(qū)安全管理部門檢查合格后方可離開。（二）用電安全管理1.度假區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備運(yùn)行安全。2.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線電纜。3.各經(jīng)營單位應(yīng)制定用電安全管理制度，明確用電安全責(zé)任人，加強(qiáng)對員工的用電安全教育和培訓(xùn)，提高員工的用電安全意識。4.定期對電氣線路進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣線路存在的老化、破損、短路等安全隱患。5.電氣設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)及時通知專業(yè)電工進(jìn)行維修，嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自拆卸、修理電氣設(shè)備。（三）用氣安全管理1.度假區(qū)內(nèi)使用的燃?xì)鈶?yīng)符合國家有關(guān)燃?xì)獍踩珮?biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，燃?xì)夤艿?、閥門、計量器具等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。2.嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿郎纤酱顏y接、違規(guī)安裝其他設(shè)施。3.各經(jīng)營單位應(yīng)制定用氣安全管理制度，明確用氣安全責(zé)任人，加強(qiáng)對員工的用氣安全教育和培訓(xùn)，提高員工的用氣安全意識。4.定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除燃?xì)庠O(shè)施存在的泄漏、損壞等安全隱患。5.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r，應(yīng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和電氣設(shè)備，及時通知燃?xì)夤?yīng)單位進(jìn)行維修。六、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育制度1.建立消防安全宣傳教育制度，定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高度假區(qū)內(nèi)人員的消防安全意識和自防自救能力。2.消防安全宣傳教育活動應(yīng)包括消防安全知識講座、消防演練、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板等多種形式。3.利用度假區(qū)內(nèi)的廣播、電視、電子顯示屏等媒體，定期播放消防安全知識和消防公益廣告，營造良好的消防安全宣傳氛圍。（二）培訓(xùn)計劃1.制定消防安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.消防安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防基本知識、消防設(shè)施設(shè)備操作使用、火災(zāi)預(yù)防和撲救、應(yīng)急疏散逃生等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)對象包括度假區(qū)內(nèi)所有員工、經(jīng)營業(yè)主及其他相關(guān)人員。（三）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展消防安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.邀請專業(yè)消防人員或具有豐富消防工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.定期組織員工進(jìn)行消防知識考核，檢驗(yàn)員工對消防知識的掌握程度，對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。七、消防應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)事故的應(yīng)急處置程序、各部門及人員的職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)度假區(qū)的實(shí)際情況和火災(zāi)危險性，進(jìn)行科學(xué)合理的編制，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報警、應(yīng)急疏散、火災(zāi)撲救、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等內(nèi)容，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）演練計劃1.制定消防演練計劃，明確演練的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。2.消防演練應(yīng)定期組織開展，原則上每年不少于一次。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報警、應(yīng)急疏散、火災(zāi)撲救、人員救護(hù)等方面的內(nèi)容。3.根據(jù)演練情況