廣元充電樁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣元市充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與管理，規(guī)范充電樁市場秩序，保障充電設(shè)施安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣元市行政區(qū)域內(nèi)充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱充電樁，是指為電動(dòng)汽車等新能源車輛提供充電服務(wù)的各類充電設(shè)施，包括交流充電樁、直流充電樁等。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。將充電樁建設(shè)納入本市能源發(fā)展規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局，合理規(guī)劃建設(shè)規(guī)模和空間分布。2.安全第一原則。強(qiáng)化充電樁建設(shè)、運(yùn)營過程中的安全管理，確保充電設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障用戶生命財(cái)產(chǎn)安全。3.適度超前原則。充分考慮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，適度超前規(guī)劃建設(shè)充電樁，滿足未來新能源汽車增長的充電需求。4.規(guī)范有序原則。建立健全充電樁建設(shè)、運(yùn)營管理制度，規(guī)范市場主體行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)充電樁行業(yè)健康有序發(fā)展。（四）職責(zé)分工1.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充電樁規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門制定充電樁發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)充電樁與新能源汽車協(xié)同發(fā)展。2.市經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)充電樁技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。3.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、商業(yè)建筑等場所充電樁的配套建設(shè)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。4.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共交通領(lǐng)域充電樁的規(guī)劃、建設(shè)和管理，推動(dòng)城市公共交通車輛充電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用。5.市自然資源部門負(fù)責(zé)保障充電樁建設(shè)用地，按照相關(guān)規(guī)定辦理土地供應(yīng)手續(xù)，指導(dǎo)充電樁建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和用地審批。6.市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)充電樁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量違法行為，對充電樁計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定，規(guī)范充電樁市場價(jià)格行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。7.市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)充電樁安全管理工作，依法對充電樁運(yùn)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和遏制生產(chǎn)安全事故。8.市消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對充電樁建設(shè)、運(yùn)營場所進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全措施，確保消防安全。9.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好充電樁的相關(guān)管理工作。10.各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)、運(yùn)營的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，推動(dòng)充電樁建設(shè)和應(yīng)用。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源等部門，根據(jù)本市新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)、交通狀況和市場需求，編制廣元市充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確充電樁的總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等相銜接。3.各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市充電樁建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本轄區(qū)充電樁建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)市發(fā)展改革部門備案。（二）建設(shè)要求1.充電樁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)和設(shè)備，確保充電設(shè)施的安全性、可靠性和兼容性。2.新建住宅小區(qū)、商業(yè)建筑、公共停車場等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)充電樁設(shè)施，并與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收。3.已建成的住宅小區(qū)、商業(yè)建筑、公共停車場等場所，具備條件的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行充電樁設(shè)施改造建設(shè)，滿足新能源汽車充電需求。4.公共交通領(lǐng)域充電樁建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照公交車輛運(yùn)營需求和線路布局，合理設(shè)置充電樁，優(yōu)先保障公交車輛充電。5.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電樁建設(shè)，支持各類市場主體通過獨(dú)資、合資、合作等方式投資建設(shè)充電樁設(shè)施。（三）建設(shè)審批1.充電樁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.新建充電樁建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照相關(guān)規(guī)定辦理施工許可證。3.充電樁建設(shè)項(xiàng)目涉及土地使用、規(guī)劃調(diào)整、電力接入等事項(xiàng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。三、運(yùn)營與管理（一）運(yùn)營主體1.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)的技術(shù)人員和管理制度，能夠保障充電樁的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2.鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營單位通過兼并、重組、聯(lián)盟等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化運(yùn)營，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）運(yùn)營服務(wù)1.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營管理制度，制定充電樁操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、安全應(yīng)急預(yù)案等，確保充電樁正常運(yùn)行。2.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供清晰、明確的充電服務(wù)標(biāo)識(shí)，公示充電價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等信息，并按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。3.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為用戶提供便捷、高效的充電服務(wù)，保障充電設(shè)施正常使用，及時(shí)處理用戶投訴和故障報(bào)修。4.鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營單位采用智能充電管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能計(jì)費(fèi)、故障預(yù)警等功能，提高運(yùn)營管理水平。（三）安全管理1.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對充電樁設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。2.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為充電樁設(shè)施配備必要的安全防護(hù)裝置，如漏電保護(hù)、過載保護(hù)、防雷接地等，確保充電安全。3.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，組織救援，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（四）維護(hù)保養(yǎng)1.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對充電樁設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。2.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。3.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保維護(hù)保養(yǎng)人員具備專業(yè)技能和知識(shí)，能夠正確進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)操作。4.充電樁運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)更新、更換老化、損壞的充電樁設(shè)施，確保設(shè)施性能符合要求。（五）監(jiān)督管理1.市發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門建立充電樁建設(shè)、運(yùn)營監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對充電樁建設(shè)、運(yùn)營情況的監(jiān)督檢查。2.市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對充電樁產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量違法行為。3.市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對充電樁運(yùn)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。4.市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對充電樁建設(shè)、運(yùn)營場所的消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。5.各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)、運(yùn)營的監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。6.任何單位和個(gè)人有權(quán)對充電樁建設(shè)、運(yùn)營中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。四、充電設(shè)施接入與使用（一）接入條件1.充電設(shè)施接入電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方電網(wǎng)接入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行要求。2.充電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提交接入申請，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)受理，并對接入條件進(jìn)行審核。3.充電設(shè)施接入電網(wǎng)所需的配套電網(wǎng)工程，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)；充電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)的要求，提供必要的協(xié)助和配合。（二）接入流程1.充電設(shè)施建設(shè)單位向供電企業(yè)提交接入申請，申請材料應(yīng)當(dāng)包括充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備清單等。2.供電企業(yè)收到接入申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場勘查，確定接入方案。3.供電企業(yè)與充電設(shè)施建設(shè)單位簽訂接入?yún)f(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、接入方式、計(jì)量方式、電費(fèi)結(jié)算等事項(xiàng)。4.充電設(shè)施建設(shè)單位按照接入?yún)f(xié)議要求，進(jìn)行充電設(shè)施建設(shè)和設(shè)備調(diào)試，供電企業(yè)按照接入方案進(jìn)行電網(wǎng)配套工程建設(shè)。5.充電設(shè)施建設(shè)完成后，充電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提交驗(yàn)收申請，供電企業(yè)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式接入電網(wǎng)運(yùn)行。（三）使用管理1.用戶應(yīng)當(dāng)按照充電樁運(yùn)營單位公示的充電價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付充電費(fèi)用。2.用戶應(yīng)當(dāng)遵守充電樁使用規(guī)定，正確使用充電設(shè)施，不得擅自更改充電設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能和用途。3.用戶在充電過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)立即停止充電，并及時(shí)通知充電樁運(yùn)營單位進(jìn)行處理。4.禁止在充電設(shè)施周圍堆放易燃、易爆物品，禁止在充電設(shè)施上私拉亂接電線、違規(guī)充電等行為。五、電價(jià)政策（一）電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.充電設(shè)施用電執(zhí)行國家和地方有關(guān)電價(jià)政策，按照不同用電性質(zhì)分類計(jì)價(jià)。2.居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民電價(jià)中的合表用戶電價(jià)。3.黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)公共停車場等設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)。4.電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，2025