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小水體水質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)小水體水質(zhì)管理,保護(hù)水資源環(huán)境,保障水生態(tài)系統(tǒng)健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類小水體,包括但不限于小型湖泊、池塘、溝渠、景觀水體等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)源頭控制,采取有效措施預(yù)防小水體水質(zhì)污染,減少污染物排放。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)等多種手段,對(duì)小水體水質(zhì)進(jìn)行全面治理和保護(hù)。3.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與小水體水質(zhì)保護(hù),增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)、《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12941)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)(一)監(jiān)測(cè)方案制定1.根據(jù)小水體的特點(diǎn)、功能及周邊環(huán)境狀況,制定科學(xué)合理的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率等。2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括但不限于化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、氨氮、總磷、總氮、酸堿度(pH值)、溶解氧等常規(guī)指標(biāo),以及根據(jù)實(shí)際情況確定的特定污染物指標(biāo)。(二)監(jiān)測(cè)實(shí)施1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測(cè)方案開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案,詳細(xì)記錄每次監(jiān)測(cè)的時(shí)間、點(diǎn)位、項(xiàng)目、結(jié)果等信息,并妥善保存監(jiān)測(cè)報(bào)告。(三)水質(zhì)評(píng)價(jià)1.依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確定小水體水質(zhì)類別和污染程度。2.定期編制水質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告,分析水質(zhì)變化趨勢(shì),為水質(zhì)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。三、污染源控制(一)工業(yè)污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)本公司/組織內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促其嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),確保廢水達(dá)標(biāo)排放。2.要求工業(yè)企業(yè)建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行有效處理,達(dá)標(biāo)后回用或排入城市污水處理廠。3.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,減少?gòu)U水產(chǎn)生量,從源頭上降低污染物排放。(二)生活污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)本公司/組織內(nèi)生活污水的管理,完善污水收集系統(tǒng),確保生活污水全部納入城市污水處理廠處理。2.倡導(dǎo)節(jié)約用水,推廣使用節(jié)水器具,減少生活污水排放量。3.定期對(duì)化糞池、污水處理設(shè)施等進(jìn)行清理和維護(hù),確保其正常運(yùn)行,防止生活污水滲漏和溢流。(三)農(nóng)業(yè)污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥的使用量。2.鼓勵(lì)農(nóng)民采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),降低農(nóng)業(yè)面源污染。3.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的管理,要求養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)配套的糞便污水處理設(shè)施,對(duì)畜禽糞便和污水進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。四、水質(zhì)保護(hù)措施(一)生態(tài)修復(fù)1.根據(jù)小水體的生態(tài)特點(diǎn)和污染狀況,采取適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)修復(fù)措施,如種植水生植物、投放水生動(dòng)物、建設(shè)人工濕地等,改善水體生態(tài)環(huán)境。2.水生植物應(yīng)選擇具有較強(qiáng)凈化能力、適應(yīng)性強(qiáng)的品種,如蘆葦、菖蒲、睡蓮等,通過植物的吸收、吸附和降解作用,去除水體中的污染物。3.合理投放水生動(dòng)物,如魚類、貝類等,利用其攝食、代謝等活動(dòng),促進(jìn)水體物質(zhì)循環(huán),改善水質(zhì)。(二)水資源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)小水體水資源的保護(hù),合理開發(fā)利用水資源,避免過度取水導(dǎo)致水體水位下降和生態(tài)破壞。2.嚴(yán)格控制在小水體周邊進(jìn)行可能影響水體水質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,如未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自填湖造地、圍墾河道等。3.加強(qiáng)對(duì)小水體周邊水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和建設(shè),提高水源涵養(yǎng)能力,減少水土流失。(三)污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理1.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,建設(shè)完善的小水體污染防治設(shè)施,如截污管網(wǎng)、污水處理站、雨水收集系統(tǒng)等,并確保其正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理,定期進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。3.建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度,明確運(yùn)行管理人員的職責(zé)和工作流程,確保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定、高效。五、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定小水體水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)小水體的特點(diǎn)和可能發(fā)生的污染事故類型,制定針對(duì)性的應(yīng)急處置方案,確保在突發(fā)污染事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、清污工具、藥劑等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足,能夠滿足應(yīng)急處置需要。(三)應(yīng)急演練1.定期組織開展小水體水質(zhì)污染應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期恢復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。(四)應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生小水體水質(zhì)污染事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急處置措施,控制污染擴(kuò)散,減少污染損失。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,配合有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。3.對(duì)受污染的水體進(jìn)行及時(shí)治理和修復(fù),盡快恢復(fù)水體功能。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管職責(zé)分工1.明確本公司/組織內(nèi)部各部門在小水體水質(zhì)管理中的職責(zé)分工,建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制,共同做好水質(zhì)管理工作。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)小水體水質(zhì)保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促各部門落實(shí)水質(zhì)管理措施。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好小水體水質(zhì)管理的相關(guān)工作。(二)日常監(jiān)督檢查1.建立定期巡查制度,對(duì)小水體水質(zhì)狀況、污染源排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類環(huán)境違法行為。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(三)信息公開1.建立小水體水質(zhì)信息公開制度,定期向社會(huì)公開小水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、污染防治措施等信息,接受公眾監(jiān)督。2.通過公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等多種渠道,及時(shí)發(fā)布小水體水質(zhì)相關(guān)信息,保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。七、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本辦法行為的界定1.明確本公司/組織內(nèi)部各部門及相關(guān)人員在小水體水質(zhì)管理方面的禁止性行為,如擅自排放污染物、破壞污染防治設(shè)施、拒絕接受監(jiān)督檢查等。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的
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