小升規(guī)培育管理辦法總則目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快推動(dòng)小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“小升規(guī)”），進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)注冊(cè)登記，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有獨(dú)立法人資格，且滿足小升規(guī)相關(guān)條件的小微企業(yè)。基本原則1.政策引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政策扶持作用，引導(dǎo)小微企業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。2.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同類型小微企業(yè)的特點(diǎn)，實(shí)施有針對(duì)性的培育措施。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)小升規(guī)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整培育策略。小升規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及條件小升規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1.工業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上。2.批發(fā)業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上。3.零售業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上。4.住宿業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元及以上。5.餐飲業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元及以上。6.服務(wù)業(yè)企業(yè)：年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬元及以上，且從業(yè)人員50人及以上。小升規(guī)條件1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有持續(xù)盈利能力。2.企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。3.企業(yè)依法納稅，無重大違法違規(guī)行為。4.企業(yè)具有一定的發(fā)展?jié)摿?，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。培育措施政策扶持1.財(cái)政支持設(shè)立小升規(guī)專項(xiàng)資金，對(duì)首次升規(guī)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)小升規(guī)企業(yè)在技術(shù)改造、設(shè)備購(gòu)置等方面給予財(cái)政補(bǔ)貼。2.稅收優(yōu)惠落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)小升規(guī)企業(yè)符合條件的研發(fā)費(fèi)用，給予加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠。3.融資支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小升規(guī)企業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。建立小升規(guī)企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。服務(wù)保障1.建立培育工作機(jī)制成立小升規(guī)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立小升規(guī)企業(yè)培育庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期跟蹤企業(yè)發(fā)展情況。2.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)組織開展小升規(guī)政策培訓(xùn)，提高企業(yè)對(duì)政策的知曉度和運(yùn)用能力。為企業(yè)提供財(cái)務(wù)、稅務(wù)、管理等方面的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化行政審批流程，提高辦事效率，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。申報(bào)與審核申報(bào)材料1.小升規(guī)企業(yè)申請(qǐng)表2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件3.企業(yè)近一年財(cái)務(wù)報(bào)表4.企業(yè)納稅證明5.其他相關(guān)證明材料申報(bào)流程1.企業(yè)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或園區(qū)提交小升規(guī)申報(bào)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或園區(qū)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的報(bào)縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門。3.縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核通過的報(bào)市經(jīng)信部門。4.市經(jīng)信部門組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查合格的確定為小升規(guī)培育企業(yè)。審核標(biāo)準(zhǔn)1.申報(bào)材料真實(shí)、完整、有效。2.企業(yè)符合小升規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及條件。3.企業(yè)無重大違法違規(guī)行為。跟蹤管理建立企業(yè)檔案對(duì)小升規(guī)培育企業(yè)建立專門檔案，記錄企業(yè)基本情況、培育過程、發(fā)展動(dòng)態(tài)等信息。定期監(jiān)測(cè)分析1.定期對(duì)小升規(guī)培育企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。2.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施加以解決。動(dòng)態(tài)調(diào)整1.對(duì)不符合小升規(guī)條件或出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為的企業(yè)，及時(shí)調(diào)整出培育庫。2.對(duì)新達(dá)到小升規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，及時(shí)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，并給予相應(yīng)的政策支持?？己伺c獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容1.小升規(guī)培育工作目標(biāo)完成情況。2.政策措施落實(shí)情況。3.服務(wù)保障工作成效?？己朔绞?.建立小升規(guī)培育工作考核指標(biāo)體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)及相關(guān)部門進(jìn)行年度考核。2.考核采取自查自評(píng)、實(shí)地核查、綜合評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。獎(jiǎng)勵(lì)辦法1.對(duì)在小升規(guī)培育工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)及相關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。