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文檔簡介
對工傷鑒定管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范工傷鑒定工作,確保工傷職工得到及時(shí)、準(zhǔn)確的醫(yī)療救治和合理的補(bǔ)償,保障其合法權(quán)益,促進(jìn)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司全體員工在工作過程中遭受事故傷害或者患職業(yè)病后,進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定以及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工傷鑒定工作,確保程序合法、結(jié)果公正。2.客觀公正原則以事實(shí)為依據(jù),運(yùn)用科學(xué)合理的方法和標(biāo)準(zhǔn),對工傷情況進(jìn)行客觀評估,不受任何單位和個人的干擾。3.及時(shí)高效原則簡化工作流程,提高工作效率,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工傷鑒定的各項(xiàng)工作,保障工傷職工的權(quán)益得到及時(shí)落實(shí)。二、工傷認(rèn)定(一)認(rèn)定范圍1.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。2.工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。3.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。4.患職業(yè)病的。5.因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。6.在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。(二)認(rèn)定申請1.職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會保險(xiǎn)行政部門同意,申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。2.用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。3.提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料:工傷認(rèn)定申請表。與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明、職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。(三)認(rèn)定受理社會保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對提交的材料進(jìn)行審核,材料完整的,作出受理或者不予受理的決定。材料不完整的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后,社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)受理。(四)調(diào)查核實(shí)1.社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后,可以根據(jù)需要對申請人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。用人單位、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作,據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。2.社會保險(xiǎn)行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時(shí),對申請人提供的符合國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書不符合國家規(guī)定的要求和格式的,社會保險(xiǎn)行政部門可以要求出具證據(jù)部門重新提供。3.社會保險(xiǎn)行政部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí),可以行使下列職權(quán):根據(jù)工作需要,進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場。依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料,詢問有關(guān)人員。記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料。(五)認(rèn)定決定1.社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。2.社會保險(xiǎn)行政部門對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。3.作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。4.社會保險(xiǎn)行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。三、勞動能力鑒定(一)鑒定范圍工傷職工經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。(二)鑒定申請1.勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。2.申請勞動能力鑒定應(yīng)當(dāng)填寫勞動能力鑒定申請表,并提交下列材料:《工傷認(rèn)定決定書》原件和復(fù)印件。有效的診斷證明、按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗(yàn)報(bào)告等完整病歷材料。工傷職工的居民身份證或者社會保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件。勞動能力鑒定委員會規(guī)定的其他材料。(三)鑒定受理勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對申請人提交的材料進(jìn)行審核。申請人提供材料不完整的,勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人提供材料完整的,勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定,并在收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論。傷情復(fù)雜、涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。(四)鑒定組織1.勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁A腥雽<規(guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識。具有良好的職業(yè)品德。2.勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)組織勞動能力鑒定專家對工傷職工進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和診斷,并根據(jù)專家意見作出勞動能力鑒定結(jié)論。(五)鑒定結(jié)論1.勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請鑒定的單位和個人。2.申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。四、工傷待遇(一)醫(yī)療待遇1.職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。2.治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。3.職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi),以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金支付,基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。4.工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用,符合規(guī)定的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。(二)停工留薪待遇1.職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。2.停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。3.生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。(三)傷殘待遇1.職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資。從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2.職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:五級傷殘為18個月的本人工資,六級傷殘為16個月的本人工資。保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。3.職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:七級傷殘為13個月的本人工資,八級傷殘為11個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為7個月的本人工資。勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。(四)工亡待遇1.職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門規(guī)定。一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。2.傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的,其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。3.一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的待遇。五、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司人力資源部門負(fù)責(zé)對工傷鑒定工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)工作符合規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對工傷鑒定檔案進(jìn)行審查,檢查材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對工傷鑒定過程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受社會保險(xiǎn)行政部門、勞動能力鑒定委員會等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合其工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.主動接受職工、工會組織等的監(jiān)督,對提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究和處理,不斷改進(jìn)工作。六、爭議處理(一)工傷認(rèn)定爭議1.職工或者其近親屬、用人單位對工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.在行政復(fù)議或者行政訴訟過程中,工傷認(rèn)定決定不停止執(zhí)行,但法律另有規(guī)定的除外。(二)勞動能力鑒定爭議1.申請鑒定的單位或者個
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