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文檔簡介
學(xué)校保密委管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校保密工作,確保學(xué)校各類秘密信息的安全,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益和正常教學(xué)、科研秩序,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門、各單位及全體教職員工、學(xué)生。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化保密教育,完善保密制度,加強(qiáng)保密技術(shù)防范,防患于未然。3.突出重點(diǎn)原則:對(duì)涉及國家安全、學(xué)校核心利益和重要科研項(xiàng)目等秘密信息,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。4.嚴(yán)格責(zé)任原則:明確保密責(zé)任,對(duì)違反保密規(guī)定的行為依法追究責(zé)任。二、保密委員會(huì)職責(zé)(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立保密委員會(huì)(以下簡稱“保密委”),保密委主任由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由分管保密工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。保密委下設(shè)辦公室,掛靠學(xué)校保密工作部門,負(fù)責(zé)保密委日常工作。(二)主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)保密工作的方針、政策,制定學(xué)校保密工作規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)章制度。2.研究決定學(xué)校保密工作中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。3.組織開展保密宣傳教育,提高全校師生員工的保密意識(shí)和技能。4.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查學(xué)校各部門、各單位的保密工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。5.組織開展保密檢查和考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)保密工作先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行查處。6.負(fù)責(zé)學(xué)校保密工作的對(duì)外聯(lián)系與協(xié)調(diào),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告保密工作情況。三、保密工作制度(一)保密教育制度1.定期組織開展保密宣傳教育活動(dòng),將保密教育納入學(xué)校教職工培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)生思想政治教育體系。2.保密教育內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、學(xué)校保密規(guī)章制度、保密知識(shí)和技能等。3.新入職教職工、新入學(xué)學(xué)生必須接受保密教育,經(jīng)考試合格后方可上崗或注冊學(xué)籍。4.對(duì)涉及國家秘密的人員,定期進(jìn)行專項(xiàng)保密培訓(xùn),提高其保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。(二)保密管理制度1.明確學(xué)校各類秘密信息的范圍、密級(jí)和保密期限,實(shí)行分類管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行秘密信息的產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲(chǔ)、銷毀等環(huán)節(jié)的保密規(guī)定,確保秘密信息安全。3.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化設(shè)備、通信設(shè)備等的保密管理,采取必要的技術(shù)防范措施,防止秘密信息泄露。4.對(duì)涉及國家秘密的會(huì)議、活動(dòng),要制定保密方案,采取保密措施,確保會(huì)議、活動(dòng)安全。5.嚴(yán)格控制對(duì)外提供涉及學(xué)校秘密信息的范圍,確需提供的,必須經(jīng)學(xué)校保密委批準(zhǔn),并與接收方簽訂保密協(xié)議。(三)保密監(jiān)督檢查制度1.學(xué)校保密工作部門定期組織開展保密檢查,對(duì)各部門、各單位的保密工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。2.保密檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實(shí)情況、秘密信息管理情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。4.建立保密工作舉報(bào)制度,鼓勵(lì)師生員工對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(四)保密獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反保密規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.因違反保密規(guī)定給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、秘密信息管理(一)秘密信息的確定1.學(xué)校各部門、各單位根據(jù)國家保密法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況,確定本部門、本單位產(chǎn)生的秘密信息的范圍、密級(jí)和保密期限,并報(bào)學(xué)校保密工作部門審核備案。2.對(duì)涉及多個(gè)部門、單位的秘密信息,由相關(guān)部門、單位共同確定密級(jí)和保密期限,并指定牽頭部門負(fù)責(zé)管理。(二)秘密信息的標(biāo)識(shí)1.對(duì)確定為秘密的信息,應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),在載體上做出明顯的保密標(biāo)識(shí)。2.保密標(biāo)識(shí)包括密級(jí)、保密期限和知悉范圍等內(nèi)容。(三)秘密信息的存儲(chǔ)1.秘密信息應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)在符合保密要求的場所和設(shè)備中,實(shí)行專人管理。2.存儲(chǔ)秘密信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密等安全措施,防止秘密信息泄露。3.存儲(chǔ)秘密信息的紙質(zhì)載體應(yīng)當(dāng)存放在保密文件柜中,并有專人負(fù)責(zé)保管。(四)秘密信息的傳遞1.傳遞秘密信息應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要通信、專人送達(dá)等符合保密要求的方式進(jìn)行,不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。2.傳遞秘密信息的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保秘密信息安全。(五)秘密信息的使用1.嚴(yán)格控制秘密信息的使用范圍,確因工作需要使用秘密信息的,必須經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定的方式和范圍使用。2.使用秘密信息的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大使用范圍或泄露秘密信息。(六)秘密信息的銷毀1.對(duì)已失去保存價(jià)值的秘密信息,應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和學(xué)校相關(guān)制度進(jìn)行銷毀。2.秘密信息的銷毀應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù),填寫《秘密信息銷毀審批表》,經(jīng)本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核,報(bào)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)后,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。3.秘密信息的銷毀應(yīng)當(dāng)采用符合保密要求的方式進(jìn)行,確保秘密信息無法恢復(fù)。五、涉密人員管理(一)涉密人員的界定1.涉密人員是指在學(xué)校工作中,因工作需要接觸、知悉、管理或使用秘密信息的人員。2.涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。(二)涉密人員的審查1.學(xué)校各部門、各單位在聘用、任用涉密人員前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行保密審查,審查內(nèi)容包括個(gè)人政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。2.對(duì)不符合保密要求的人員,不得聘用、任用為涉密人員。(三)涉密人員的登記備案1.學(xué)校各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門、本單位的涉密人員進(jìn)行登記備案,填寫《涉密人員登記表》,報(bào)學(xué)校保密工作部門審核備案。2.涉密人員登記備案內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、工作部門、職務(wù)、涉密等級(jí)、保密期限等。(四)涉密人員的保密教育與培訓(xùn)1.涉密人員必須接受保密教育和培訓(xùn),熟悉國家保密法律法規(guī)和學(xué)校保密規(guī)章制度,掌握保密知識(shí)和技能。2.涉密人員的保密教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,每年不少于[X]學(xué)時(shí)。(五)涉密人員的保密管理1.涉密人員應(yīng)當(dāng)簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.涉密人員離職、離崗時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)清退所保管的秘密信息和載體,并辦理保密脫密手續(xù)。3.對(duì)涉密人員的保密管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。六、保密要害部門部位管理(一)保密要害部門部位的確定1.學(xué)校保密工作部門根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定保密要害部門部位,并報(bào)學(xué)校保密委批準(zhǔn)。2.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)具備完善的保密防護(hù)措施,能夠有效防止秘密信息泄露。(二)保密要害部門部位的管理1.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)建立健全保密管理制度,明確保密責(zé)任,落實(shí)保密措施。2.保密要害部門部位應(yīng)當(dāng)配備必要的保密設(shè)備和設(shè)施,如保密文件柜、碎紙機(jī)、加密計(jì)算機(jī)等。3.保密要害部門部位的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自離崗、串崗,不得在非保密場所談?wù)撁孛苄畔ⅰ#ㄈ┍C芤Σ块T部位的監(jiān)督檢查1.學(xué)校保密工作部門定期對(duì)保密要害部門部位進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實(shí)情況、保密設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。七、涉外保密管理(一)涉外活動(dòng)的保密管理1.學(xué)校各部門、各單位在組織涉外活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)制定保密方案,明確保密要求和措施。2.參加涉外活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自向外方人員提供涉及學(xué)校秘密的信息。3.對(duì)外方人員提出的涉及學(xué)校秘密的問題,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校保密規(guī)定進(jìn)行答復(fù),不得擅自表態(tài)。(二)對(duì)外交流合作項(xiàng)目的保密管理1.學(xué)校各部門、各單位在開展對(duì)外交流合作項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行保密審查,簽訂保密協(xié)議。2.對(duì)外交流合作項(xiàng)目中涉及學(xué)校秘密的信息,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校保密規(guī)定進(jìn)行管理,不得擅自向合作方提供。3.對(duì)外交流合作項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理涉及學(xué)校秘密的信息和載體,確保秘密信息安全。八、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理(一)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的分類與管理1.學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分為涉密信息系統(tǒng)和非涉密信息系統(tǒng)。2.涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理和使用,實(shí)行分級(jí)保護(hù)。3.非涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止信息泄露。(二)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密措施1.涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、審計(jì)跟蹤等安全保密設(shè)備和設(shè)施。2.非涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝防病毒軟件、防火墻等安全防護(hù)軟件,定期進(jìn)行安全檢查和漏洞掃描。3.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)用戶的管理,設(shè)置強(qiáng)口令,定期更換密碼。(三)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用與維護(hù)1.嚴(yán)格控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用范圍,未經(jīng)授權(quán)不得擅自使用。2.對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施,防止秘密信息泄露。3.定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。九、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理(一)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的分類與標(biāo)識(shí)1.移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)分為涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。2.涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和使用部門等信息。(二)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用與管理1.涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)只能在涉密計(jì)算機(jī)上使用,非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不得在涉密計(jì)算機(jī)上使用。2.移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)當(dāng)專人專用,不得轉(zhuǎn)借他人使用。3.對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)中的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行備
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