天水城夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)天水城夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全、文明的夜市環(huán)境，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天水城范圍內(nèi)所有夜市的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，依法履行管理職責(zé)。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展，確保市場(chǎng)秩序良好。3.服務(wù)便民原則：在管理中注重服務(wù)，方便經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，促進(jìn)夜市繁榮。4.安全第一原則：強(qiáng)化安全管理措施，保障夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全無(wú)事故。二、經(jīng)營(yíng)區(qū)域管理（一）區(qū)域劃定1.根據(jù)天水城城市規(guī)劃和實(shí)際情況，合理劃定夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域。明確各夜市的具體位置、范圍，并向社會(huì)公布。2.經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)選擇在交通便利、不影響城市交通和居民生活的地段。（二）攤位設(shè)置1.按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理設(shè)置夜市攤位。攤位布局應(yīng)整齊有序，便于經(jīng)營(yíng)和管理。2.攤位設(shè)置應(yīng)考慮不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的需求，進(jìn)行分類(lèi)分區(qū)設(shè)置，如小吃區(qū)、商品區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等。3.攤位的大小、形狀應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序。（三）區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生1.夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備足夠的垃圾收集容器，定時(shí)清理垃圾，保持區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的清潔人員，負(fù)責(zé)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，確保地面無(wú)垃圾、無(wú)污水。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲攤位的油煙、污水排放管理，要求安裝符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)備和污水排放設(shè)施，防止油煙和污水污染環(huán)境。三、經(jīng)營(yíng)時(shí)間管理（一）統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間1.明確天水城各夜市的統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間，一般為[具體開(kāi)始時(shí)間][具體結(jié)束時(shí)間]。2.在特殊節(jié)假日或活動(dòng)期間，如需調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，應(yīng)提前向社會(huì)公告。（二）延時(shí)管理1.如遇重大節(jié)日、慶典活動(dòng)等特殊情況，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)夜市營(yíng)業(yè)時(shí)間。2.延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間期間，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保經(jīng)營(yíng)秩序和安全。四、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）持證經(jīng)營(yíng)1.夜市經(jīng)營(yíng)者必須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（餐飲類(lèi)）等相關(guān)證照，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。2.嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。（二）商品質(zhì)量1.經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒偽劣商品。2.加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展抽檢工作，對(duì)不合格商品依法予以處理。（三）價(jià)格管理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。2.設(shè)立價(jià)格舉報(bào)電話(huà)，接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)，及時(shí)處理價(jià)格違法行為。（四）廣告宣傳1.經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得進(jìn)行虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告設(shè)置應(yīng)符合城市管理規(guī)定，不得影響市容市貌。（五）食品安全1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。2.配備必要的食品加工制作設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施，保持操作間清潔衛(wèi)生。3.食品從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，遵守食品加工操作規(guī)范。（六）消防安全1.夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)使用明火等。3.定期組織消防安全檢查和演練，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)。（七）環(huán)境保護(hù)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施，減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染。如餐飲攤位應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2.不得在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)焚燒垃圾、雜物等，不得產(chǎn)生噪聲污染影響周邊居民生活。五、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)許可1.餐飲類(lèi)夜市經(jīng)營(yíng)者必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，提交真實(shí)、有效的申請(qǐng)材料。（二）食品采購(gòu)索證索票1.經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品應(yīng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索取并留存供貨者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件等。2.建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（三）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，做到生熟分開(kāi)、煮熟煮透。2.加工制作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。3.食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超范圍、超劑量使用。（四）餐飲具清洗消毒1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具，定期進(jìn)行清洗消毒。2.采用物理消毒或化學(xué)消毒方法，確保餐飲具消毒效果符合衛(wèi)生要求。（五）食品安全自查1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期開(kāi)展食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即整改，并做好記錄。（六）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。3.積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，做好善后工作。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度，確保地面干凈整潔。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集容器的管理，及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。（二）污水排放1.餐飲攤位應(yīng)設(shè)置污水排放設(shè)施，確保污水排放暢通，不得隨意排放污水。2.定期對(duì)污水排放設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止堵塞。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者，責(zé)令限期整改；拒不整改的，依法予以處罰。七、治安管理（一）治安防范措施1.夜市管理部門(mén)應(yīng)與公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)治安防范工作。2.在夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保監(jiān)控?zé)o死角。3.加強(qiáng)對(duì)夜市周邊的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題。（二）糾紛調(diào)解1.設(shè)立糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)糾紛。2.調(diào)解人員應(yīng)公正、公平地處理糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（三）治安案件處理1.對(duì)發(fā)生在夜市的治安案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理、查處。2.加強(qiáng)對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法制宣傳教育，提高治安防范意識(shí)。八、設(shè)施設(shè)備管理（一）攤位設(shè)施1.夜市管理部門(mén)統(tǒng)一提供攤位的基本設(shè)施，如攤位棚架、照明設(shè)備等，并確保設(shè)施完好。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)愛(ài)護(hù)攤位設(shè)施，不得擅自拆除、損壞或改變其用途。（二）公共設(shè)施1.加強(qiáng)對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的管理，如道路、排水設(shè)施、供電設(shè)施等。2.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，確保正常使用。九、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.成立天水城夜市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜市管理工作。2.明確各管理部門(mén)的職責(zé)分工，如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全、商品質(zhì)量等監(jiān)管；城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安管理等。（二）日常巡查1.各管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)登記，并跟蹤整改情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受消費(fèi)者和群眾的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）考核評(píng)價(jià)1.建立夜市管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各管理部門(mén)和夜市經(jīng)營(yíng)者的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)管理工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。十、法律責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.銷(xiāo)售假冒偽劣商品、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法予以處罰。3.違反食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰