大數(shù)據(jù)廣告管理辦法總則制定目的為了規(guī)范大數(shù)據(jù)廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)大數(shù)據(jù)廣告行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合大數(shù)據(jù)廣告行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展的廣告活動(dòng)，包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者以及為大數(shù)據(jù)廣告提供技術(shù)支持、數(shù)據(jù)服務(wù)等相關(guān)主體?；驹瓌t大數(shù)據(jù)廣告活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，應(yīng)注重保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息，確保數(shù)據(jù)的合法收集、使用和存儲(chǔ)。廣告主體規(guī)范廣告主1.資質(zhì)要求廣告主應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營(yíng)資格，依法設(shè)立并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。涉及特殊行業(yè)的廣告主，還需取得相應(yīng)的行業(yè)許可。2.數(shù)據(jù)提供義務(wù)廣告主提供用于廣告活動(dòng)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得隱瞞或提供虛假數(shù)據(jù)。在委托廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者進(jìn)行大數(shù)據(jù)廣告投放時(shí)，應(yīng)明確告知所提供數(shù)據(jù)的來(lái)源、范圍及使用目的，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.廣告內(nèi)容審核廣告主應(yīng)對(duì)其發(fā)布的廣告內(nèi)容負(fù)責(zé)，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告經(jīng)營(yíng)者1.資質(zhì)與能力廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，擁有專(zhuān)業(yè)的廣告策劃、設(shè)計(jì)、制作團(tuán)隊(duì)和大數(shù)據(jù)分析能力。從業(yè)人員應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格。2.數(shù)據(jù)使用規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)者在承接大數(shù)據(jù)廣告業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)廣告主提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)來(lái)源合法、真實(shí)。在使用數(shù)據(jù)過(guò)程中，應(yīng)遵循數(shù)據(jù)保護(hù)原則，不得擅自泄露、出售或非法使用廣告主及消費(fèi)者的數(shù)據(jù)。3.廣告制作與發(fā)布審核廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全廣告制作與發(fā)布審核制度，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止出現(xiàn)違法違規(guī)廣告。審核過(guò)程應(yīng)形成記錄，留存?zhèn)洳?。廣告發(fā)布者1.平臺(tái)資質(zhì)與管理廣告發(fā)布者應(yīng)具有合法的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或其他廣告發(fā)布渠道，并取得相應(yīng)的許可。平臺(tái)應(yīng)建立完善的管理制度，包括用戶(hù)注冊(cè)、信息管理、廣告審核、投訴處理等機(jī)制。2.數(shù)據(jù)安全保障廣告發(fā)布者應(yīng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，保障大數(shù)據(jù)廣告所涉及的數(shù)據(jù)安全。防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等情況發(fā)生，確保用戶(hù)信息的保密性、完整性和可用性。3.廣告投放審核與監(jiān)測(cè)廣告發(fā)布者應(yīng)對(duì)廣告投放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和平臺(tái)規(guī)則。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告應(yīng)及時(shí)采取措施停止發(fā)布，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。大數(shù)據(jù)廣告內(nèi)容規(guī)范禁止性?xún)?nèi)容1.大數(shù)據(jù)廣告不得含有違反法律法規(guī)的內(nèi)容，如禁止的宗教、迷信、暴力、色情等內(nèi)容。2.不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。例如，不得夸大產(chǎn)品功效、虛假承諾服務(wù)質(zhì)量等。3.不得利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，如惡意詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、虛假宣傳等。廣告標(biāo)識(shí)與說(shuō)明1.大數(shù)據(jù)廣告應(yīng)顯著標(biāo)明“廣告”字樣，使消費(fèi)者能夠清晰識(shí)別。2.對(duì)于涉及產(chǎn)品性能、功效、使用方法等關(guān)鍵信息的廣告，應(yīng)準(zhǔn)確、清晰地進(jìn)行說(shuō)明，不得含糊其辭或故意隱瞞重要信息。3.若廣告使用了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果或分析結(jié)論，應(yīng)注明數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)方法，確保數(shù)據(jù)的可追溯性和可靠性。數(shù)據(jù)收集與使用規(guī)范數(shù)據(jù)收集原則1.合法授權(quán)大數(shù)據(jù)廣告活動(dòng)中收集數(shù)據(jù)應(yīng)取得用戶(hù)明確授權(quán)，不得采用欺騙、誘導(dǎo)等不正當(dāng)手段獲取用戶(hù)數(shù)據(jù)。授權(quán)方式應(yīng)清晰、易懂，確保用戶(hù)充分了解數(shù)據(jù)收集的目的、范圍和使用方式。2.最小必要收集的數(shù)據(jù)應(yīng)限于實(shí)現(xiàn)廣告目的所需的最小范圍，不得過(guò)度收集用戶(hù)信息。避免收集與廣告業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人敏感信息，如身份證號(hào)、銀行卡號(hào)等。數(shù)據(jù)使用規(guī)則1.用途限制收集的數(shù)據(jù)只能用于廣告活動(dòng)相關(guān)目的，不得擅自將數(shù)據(jù)用于其他商業(yè)用途或泄露給第三方。如需共享數(shù)據(jù)，必須再次取得用戶(hù)同意，并明確告知數(shù)據(jù)共享的對(duì)象和用途。2.匿名化處理在使用數(shù)據(jù)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匿名化處理，確保無(wú)法直接或間接識(shí)別個(gè)人身份。匿名化后的數(shù)據(jù)可用于數(shù)據(jù)分析和廣告投放優(yōu)化，但不得恢復(fù)或關(guān)聯(lián)到個(gè)人身份信息。廣告投放規(guī)范精準(zhǔn)投放要求1.大數(shù)據(jù)廣告投放應(yīng)基于合法收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)定位，不得侵犯用戶(hù)隱私。精準(zhǔn)投放的范圍應(yīng)合理，不得對(duì)用戶(hù)進(jìn)行過(guò)度精準(zhǔn)的騷擾或歧視性投放。2.在投放過(guò)程中，應(yīng)向用戶(hù)提供拒絕接收特定類(lèi)型廣告的選項(xiàng)，尊重用戶(hù)的自主選擇權(quán)。投放監(jiān)測(cè)與記錄1.廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)建立廣告投放監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)廣告投放的效果、覆蓋范圍、用戶(hù)反饋等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，作為廣告投放決策和效果評(píng)估的依據(jù)。2.廣告投放過(guò)程中的相關(guān)記錄，如投放時(shí)間、投放渠道、投放內(nèi)容、目標(biāo)受眾等信息，應(yīng)至少保存一定期限，以便監(jiān)管部門(mén)查詢(xún)和追溯。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知情權(quán)保障1.廣告活動(dòng)主體應(yīng)向消費(fèi)者充分披露大數(shù)據(jù)廣告的相關(guān)信息，包括數(shù)據(jù)收集和使用情況、廣告投放的精準(zhǔn)定位方式等，確保消費(fèi)者知情權(quán)得到保障。2.對(duì)于可能影響消費(fèi)者決策的重要信息，應(yīng)在廣告中顯著位置進(jìn)行提示，避免消費(fèi)者因信息不對(duì)稱(chēng)而受到誤導(dǎo)。投訴與處理機(jī)制1.建立健全大數(shù)據(jù)廣告投訴處理機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)于消費(fèi)者的投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者。對(duì)存在違法違規(guī)行為的廣告，應(yīng)依法采取措施進(jìn)行整改或處罰。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)廣告行為。2.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好大數(shù)據(jù)廣告的監(jiān)管工作，如網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管，通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)管等。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)廣告活動(dòng)主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制與大數(shù)據(jù)廣告活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。2.可以要求廣告活動(dòng)主體提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于拒絕配合或提供虛假數(shù)據(jù)的，依法予以處罰。違法違規(guī)處罰1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的廣告活動(dòng)主體，監(jiān)管部門(mén)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。處罰措施包括責(zé)令