天津養(yǎng)老金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強天津市養(yǎng)老金的管理，保障養(yǎng)老金的安全、穩(wěn)定與有效運營，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及天津市的實際情況，制定本管理辦法。本辦法旨在確保養(yǎng)老金能夠按時足額發(fā)放，維護參保人員的合法權(quán)益，促進社會養(yǎng)老保障體系的健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險等養(yǎng)老金的管理活動。涵蓋了本市各類參保單位及其職工、靈活就業(yè)人員以及城鄉(xiāng)居民等不同群體的養(yǎng)老金管理。（三）基本原則1.安全第一原則確保養(yǎng)老金基金的安全是首要任務。采取嚴格的風險防控措施，防止基金被挪用、侵占等情況發(fā)生，保障養(yǎng)老金的?？顚Ｓ谩?.公平公正原則在養(yǎng)老金的收繳、計發(fā)、調(diào)整等環(huán)節(jié)，遵循公平公正的原則，確保不同參保群體享受平等的養(yǎng)老保障待遇，不偏袒任何一方。3.效率優(yōu)先原則優(yōu)化養(yǎng)老金管理流程，提高管理效率，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，確保養(yǎng)老金業(yè)務能夠快速、準確地辦理，及時滿足參保人員的需求。4.公開透明原則養(yǎng)老金管理的政策、流程、數(shù)據(jù)等信息應向社會公開，接受公眾監(jiān)督，增強管理工作的透明度，保障參保人員的知情權(quán)。二、養(yǎng)老金的籌集與征繳（一）參保登記1.各類用人單位應當自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當自收到申請之日起15日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會保險登記證件。2.靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身情況，在規(guī)定時間內(nèi)到戶籍所在地或居住地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。辦理時需提供有效身份證件、戶口本等相關(guān)材料。（二）繳費基數(shù)與費率1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)根據(jù)上一年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資來確定。參保單位以本單位工資總額為繳費基數(shù)，職工個人以本人工資為繳費基數(shù)。費率方面，單位繳費比例一般為16%，職工個人繳費比例為8%。2.機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和費率按照國家和天津市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般來說，單位繳費基數(shù)為本單位工資總額，單位繳費比例為20%，個人繳費比例為8%。3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)由參保人員自主選擇，設定多個檔次，如每年100元、200元、300元……最高到每年幾千元不等。繳費費率根據(jù)所選檔次而定，多繳多得。（三）征繳方式1.用人單位應按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會保險費?？赏ㄟ^銀行代扣、網(wǎng)上申報繳費等方式進行繳費。2.靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民可選擇線上或線下繳費方式。線上可通過天津市社保部門指定的手機APP、微信公眾號、支付寶生活號等渠道進行繳費；線下可到指定銀行網(wǎng)點、社區(qū)服務中心等地點繳納現(xiàn)金或通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式繳費。（四）欠費處理1.對于用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。2.靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民欠費的，應及時補繳欠費及相應利息，補繳后可繼續(xù)享受養(yǎng)老金待遇。對于長期欠費且無繳費能力的特殊困難群體，可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，采取緩繳、減免等措施。三、養(yǎng)老金個人賬戶管理（一）賬戶設立1.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶主要記錄個人繳費、政府補貼、集體補助以及利息等信息。2.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模為個人繳費基數(shù)的8%，全部由個人繳費形成。機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相同。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶由個人繳費、集體補助、政府補貼等組成。（二）賬戶管理1.個人賬戶信息實行信息化管理，參保人員可通過天津市社保部門官方網(wǎng)站、手機APP等渠道查詢個人賬戶信息，包括繳費記錄、余額、養(yǎng)老金待遇發(fā)放明細等。2.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)定期對個人賬戶信息進行核對和更新，確保信息的準確性和完整性。如參保人員發(fā)現(xiàn)個人賬戶信息有誤，應及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出更正申請，并提供相關(guān)證明材料。3.個人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。（三）賬戶轉(zhuǎn)移1.參保人員在天津市內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶隨同轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時，按照規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額和統(tǒng)籌基金。2.參保人員跨省流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶也應隨同轉(zhuǎn)移。具體轉(zhuǎn)移辦法按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時，參保人員需向原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請，原參保地審核通過后開具參保繳費憑證，新參保地憑此辦理接續(xù)手續(xù)。四、養(yǎng)老金待遇計發(fā)（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇1.養(yǎng)老金待遇構(gòu)成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇主要包括基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金（針對具有視同繳費年限的人員）等部分。2.基礎養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金=（全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%。其中，本人指數(shù)化月平均繳費工資=全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資×本人平均繳費指數(shù)。3.個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)根據(jù)退休年齡和人口平均壽命等因素確定，不同退休年齡對應的計發(fā)月數(shù)不同。4.過渡性養(yǎng)老金過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費年限×1.2%（具體比例根據(jù)天津市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行）。（二）機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險待遇1.養(yǎng)老金待遇構(gòu)成機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險待遇包括基本養(yǎng)老金、職業(yè)年金等部分。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金組成。2.基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險類似，但具體參數(shù)有所不同。3.職業(yè)年金職業(yè)年金由單位和個人共同繳費，單位繳費比例為8%，個人繳費比例為4%。職業(yè)年金待遇根據(jù)本人退休時職業(yè)年金個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定。退休后，職業(yè)年金按月發(fā)放，可一次性用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應的繼承權(quán)。（三）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇1.養(yǎng)老金待遇構(gòu)成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。2.基礎養(yǎng)老金基礎養(yǎng)老金由政府全額支付，標準根據(jù)天津市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等因素確定，并適時調(diào)整。3.個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)相同，根據(jù)退休年齡確定。（四）養(yǎng)老金待遇調(diào)整1.天津市根據(jù)國家政策要求，結(jié)合本市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、物價指數(shù)變動等因素，適時調(diào)整養(yǎng)老金待遇。調(diào)整方案一般在每年年初公布，并于當年7月1日起執(zhí)行。2.調(diào)整方式包括定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合。定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，掛鉤調(diào)整與繳費年限、養(yǎng)老金水平等掛鉤，鼓勵多繳多得、長繳多得，適當傾斜則對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體給予照顧。五、養(yǎng)老金待遇發(fā)放（一）發(fā)放方式1.養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)委托銀行等金融機構(gòu)將養(yǎng)老金直接發(fā)放到參保人員指定的銀行賬戶。2.參保人員可通過銀行柜臺、自助終端、網(wǎng)上銀行、手機銀行等渠道查詢養(yǎng)老金到賬情況和支取養(yǎng)老金。（二）發(fā)放時間1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險養(yǎng)老金一般于每月固定日期發(fā)放，如遇節(jié)假日則提前發(fā)放。2.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金發(fā)放時間根據(jù)當?shù)卣咭?guī)定執(zhí)行，一般為每月或每季度的固定日期。（三）特殊情況處理1.對于因銀行賬戶信息變更、銀行賬戶凍結(jié)等原因?qū)е吗B(yǎng)老金發(fā)放失敗的，參保人員應及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報告，并提供相關(guān)證明材料，以便及時處理。2.對于長期未領(lǐng)取養(yǎng)老金且無法聯(lián)系到本人的參保人員，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將按照相關(guān)規(guī)定進行核查和處理，確保養(yǎng)老金安全。如經(jīng)核查確認參保人員已死亡，應及時辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)，并按照規(guī)定處理個人賬戶余額。六、養(yǎng)老金基金管理與監(jiān)督（一）基金管理1.養(yǎng)老金基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。2.養(yǎng)老金基金按照國家規(guī)定進行投資運營，實現(xiàn)保值增值。投資運營遵循安全、穩(wěn)健的原則，嚴格控制投資風險，確?；鹳Y產(chǎn)的安全。投資范圍包括銀行存款、國債、企業(yè)債、股票等多種金融產(chǎn)品。（二）監(jiān)督機制1.建立健全養(yǎng)老金管理監(jiān)督制度，加強對養(yǎng)老金征繳、發(fā)放、基金管理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。社會保險行政部門、財政部門、審計部門等各司其職，共同做好養(yǎng)老金管理監(jiān)督工作。2.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應定期向社會公布養(yǎng)老金管理情況，接受社會監(jiān)督。同時，建立舉報投訴制度，鼓勵社會各界對養(yǎng)老金管理中的違法違規(guī)行為進行舉報，對經(jīng)查實的舉報給予獎勵。3.加強內(nèi)部監(jiān)督，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務流程，加強崗位制約和監(jiān)督，防止內(nèi)部人員違規(guī)操作。定期開展內(nèi)部審計和風險排查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。七、信息管理與服務（一）信息系統(tǒng)建設1.建立完善的天津市養(yǎng)老金信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)參保登記、繳費申報、個人賬戶管理、養(yǎng)老金待遇計發(fā)、待遇發(fā)放、基金管理等業(yè)務的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、查詢、統(tǒng)計分析等功能，確保養(yǎng)老金管理業(yè)務的高效運行和數(shù)據(jù)的準確、安全。（二）信息公開與服務1.通過天津市社保部門官方網(wǎng)站、手機APP、微信公眾號、自助終端等多種渠道，及時向社會公開養(yǎng)老金政策法規(guī)、辦事指南、業(yè)務流程、基金收支情況、個人賬戶信息等內(nèi)容，方便參保人員查詢和了解。2.加強社保經(jīng)辦服務窗口建設，提高服務質(zhì)量和效率。工作人員應熱情、耐心地為參保人員提供咨詢、辦理業(yè)務等服務