縣項目備案管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本縣項目管理，規(guī)范項目備案行為，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過科學、合理的備案管理，保障項目建設的順利進行，提高項目質量和效益，促進本縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內各類固定資產投資項目的備案管理。包括但不限于工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、基礎設施建設等領域的新建、擴建、改建項目。管理部門縣發(fā)展和改革局是本縣項目備案的主管部門，負責全縣項目備案的綜合管理和協(xié)調工作。各相關行業(yè)主管部門按照職責分工，協(xié)同做好項目備案的相關工作。項目備案條件符合產業(yè)政策項目必須符合國家和地方產業(yè)政策的要求，不得屬于國家明令禁止或限制發(fā)展的產業(yè)項目。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)項目。符合規(guī)劃要求項目應符合本縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關規(guī)劃的要求。項目選址應符合土地用途管制和城鄉(xiāng)建設布局的規(guī)定，不得在禁止建設區(qū)域內建設。具備基本條件項目應具備基本的建設條件，包括資金、技術、人才等方面的保障。項目單位應具有相應的投資能力和經營管理能力。項目備案程序項目單位申請項目單位在項目可行性研究報告編制完成后，應向縣發(fā)展和改革局提交項目備案申請。申請材料包括項目備案申請表、項目可行性研究報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件等。受理與審核縣發(fā)展和改革局收到項目單位的備案申請后，應在規(guī)定的時間內進行受理和審核。審核內容包括項目是否符合產業(yè)政策、規(guī)劃要求和基本條件等。備案決定經審核，對符合備案條件的項目，縣發(fā)展和改革局應在規(guī)定的時間內作出予以備案的決定，并頒發(fā)項目備案通知書。對不符合備案條件的項目，應書面通知項目單位，并說明理由。變更與撤銷項目備案后，項目單位如對項目的建設地點、建設規(guī)模、建設內容等進行重大變更，應及時向縣發(fā)展和改革局申請變更備案。如項目終止建設，項目單位應向縣發(fā)展和改革局申請撤銷備案。項目備案文件的內容與效力備案文件內容項目備案文件應包括項目名稱、項目單位、建設地點、建設規(guī)模、建設內容、總投資及資金來源等基本信息。備案文件效力項目備案文件是項目單位辦理項目審批、核準、融資、土地、環(huán)保等相關手續(xù)的依據(jù)。項目單位應嚴格按照備案文件的要求進行項目建設，不得擅自改變項目建設內容和規(guī)模。監(jiān)督管理部門監(jiān)督縣發(fā)展和改革局應加強對項目備案的監(jiān)督管理，定期對備案項目進行檢查和評估。各相關行業(yè)主管部門應按照職責分工，加強對本行業(yè)項目的監(jiān)督管理。項目單位責任項目單位應自覺接受有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供項目建設的相關信息。如項目單位存在弄虛作假、騙取備案等行為，縣發(fā)展和改革局應依法撤銷其備案，并追究其相應的法律責任。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對項目備案管理工作進行監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)項目備案過程中存在違法違規(guī)行為，均可向縣發(fā)展和改革局舉報。法律責任管理部門責任縣發(fā)展和改革局及相關工作人員在項目備案管理工作中，如存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為，應依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。項目單位責任項目單位如違反本辦法的規(guī)定，未按要求進行項目備案或擅自改變項目建設內容和規(guī)模的，縣發(fā)展和改革局應責令其限期改正；逾期不改正的，依法給