縣目標(biāo)績(jī)效管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)本縣行政效能建設(shè)，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)各部門(mén)、各單位工作績(jī)效，充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確?？h委、縣政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)政府有關(guān)績(jī)效管理的政策要求以及本縣實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣所屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)以及法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織（以下統(tǒng)稱“被考核單位”）?；驹瓌t1.導(dǎo)向性原則：圍繞縣委、縣政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)定目標(biāo)，引導(dǎo)各單位聚焦發(fā)展大局，確保各項(xiàng)工作與全縣戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。2.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，合理設(shè)置目標(biāo)指標(biāo)體系，確?？己藘?nèi)容全面、客觀、準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作業(yè)績(jī)和成效。3.公正性原則：嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn)，做到公平、公正、公開(kāi)，保證考核結(jié)果真實(shí)可靠，經(jīng)得起檢驗(yàn)。4.動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和縣委、縣政府工作重點(diǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整和完善目標(biāo)管理內(nèi)容和考核方式，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和時(shí)效性。5.激勵(lì)性原則：將考核結(jié)果與被考核單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用，激發(fā)各單位和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新精神。目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)分類1.共性目標(biāo)：主要包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、依法行政等方面的內(nèi)容，體現(xiàn)對(duì)各單位的基本要求和共同責(zé)任。2.個(gè)性目標(biāo)：根據(jù)各單位的職能職責(zé)和縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)，分別確定的具有針對(duì)性和差異性的工作目標(biāo)，是考核各單位工作業(yè)績(jī)的核心內(nèi)容。目標(biāo)設(shè)定程序1.目標(biāo)申報(bào)：每年年初，各被考核單位根據(jù)縣委、縣政府年度工作部署和本單位職能職責(zé)，結(jié)合上年度工作完成情況，提出本單位年度目標(biāo)建議，報(bào)縣目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣目標(biāo)績(jī)效辦”）。2.審核確定：縣目標(biāo)績(jī)效辦對(duì)各單位申報(bào)的目標(biāo)進(jìn)行初步審核，會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合平衡和論證，提出審核意見(jiàn)，報(bào)縣目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)審定后的目標(biāo)由縣委、縣政府以文件形式下達(dá)給各被考核單位。3.目標(biāo)調(diào)整：在目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中，因國(guó)家政策調(diào)整、重大突發(fā)事件或縣委、縣政府工作部署變化等特殊情況，需要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，被考核單位應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣目標(biāo)績(jī)效辦審核，報(bào)縣目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。目標(biāo)設(shè)定要求1.明確具體：目標(biāo)應(yīng)具有明確的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任主體，避免模糊不清和歧義。2.可衡量性：目標(biāo)應(yīng)盡可能量化，能夠通過(guò)具體的數(shù)據(jù)、指標(biāo)或成果來(lái)衡量，便于考核評(píng)價(jià)。3.挑戰(zhàn)性與可行性相結(jié)合：目標(biāo)既要具有一定的挑戰(zhàn)性，能夠激發(fā)各單位的工作積極性和創(chuàng)造力，又要切實(shí)可行，充分考慮實(shí)際工作條件和資源狀況。4.相關(guān)性：目標(biāo)應(yīng)與縣委、縣政府中心工作和本單位職能職責(zé)緊密相關(guān)，突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。績(jī)效監(jiān)控建立監(jiān)控機(jī)制縣目標(biāo)績(jī)效辦建立健全目標(biāo)績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，對(duì)各被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。各被考核單位要建立相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本單位目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的日常管理和自我監(jiān)控。定期報(bào)告制度各被考核單位應(yīng)按季度向縣目標(biāo)績(jī)效辦報(bào)送目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)告，包括工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容?？h目標(biāo)績(jī)效辦對(duì)各單位報(bào)送的情況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)掌握目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行動(dòng)態(tài)。實(shí)地檢查與抽查縣目標(biāo)績(jī)效辦根據(jù)工作需要，定期組織對(duì)各被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和工作成效。同時(shí)，不定期對(duì)部分單位進(jìn)行抽查，核實(shí)目標(biāo)任務(wù)完成情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。預(yù)警與督辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展緩慢、未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的被考核單位，縣目標(biāo)績(jī)效辦及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，督促其采取有效措施加快工作進(jìn)度。對(duì)存在突出問(wèn)題或整改不力的單位，縣目標(biāo)績(jī)效辦下達(dá)督辦通知，要求其限期整改，并跟蹤督辦整改情況?？己嗽u(píng)價(jià)考核方式1.平時(shí)考核：主要依據(jù)各被考核單位季度報(bào)告、實(shí)地檢查和抽查情況，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，占年度考核總分的[X]%。2.年終考核：每年年底，由縣目標(biāo)績(jī)效辦組織對(duì)各被考核單位年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。考核采取被考核單位自評(píng)、縣目標(biāo)績(jī)效辦考核組實(shí)地考核、相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式進(jìn)行，占年度考核總分的[X]%?？己酥笜?biāo)及權(quán)重1.共性目標(biāo)考核指標(biāo)及權(quán)重：根據(jù)共性目標(biāo)的具體內(nèi)容，分別設(shè)置相應(yīng)的考核指標(biāo)和權(quán)重，具體權(quán)重由縣目標(biāo)績(jī)效辦根據(jù)年度工作重點(diǎn)確定。2.個(gè)性目標(biāo)考核指標(biāo)及權(quán)重：個(gè)性目標(biāo)考核指標(biāo)根據(jù)各單位目標(biāo)任務(wù)確定，權(quán)重根據(jù)目標(biāo)的重要程度和難易程度合理分配?？己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.定性指標(biāo)評(píng)分：根據(jù)工作完成情況和成效，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的分值區(qū)間。2.定量指標(biāo)評(píng)分：按照目標(biāo)任務(wù)完成的實(shí)際數(shù)據(jù)與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算得分。對(duì)于超額完成目標(biāo)任務(wù)的，給予適當(dāng)加分；未完成目標(biāo)任務(wù)的，按比例扣分?？己私Y(jié)果評(píng)定1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次：優(yōu)秀等次比例一般不超過(guò)被考核單位總數(shù)的[X]%。2.有下列情形之一的，不得評(píng)為優(yōu)秀等次：發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故、重大群體性事件等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題；目標(biāo)任務(wù)未完成率超過(guò)[X]%。3.有下列情形之一的，直接評(píng)定為不合格等次：因工作失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣社會(huì)影響；嚴(yán)重違反法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰。結(jié)果運(yùn)用與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的被考核單位，在縣委、縣政府組織的各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先推薦；考核結(jié)果為不合格等次的被考核單位，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。與干部任用掛鉤將目標(biāo)績(jī)效管理考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、評(píng)聘職稱的重要依據(jù)。對(duì)在目標(biāo)績(jī)效管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的干部，在同等條件下優(yōu)先提拔使用；對(duì)考核結(jié)果為不合格等次的單位主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行誡勉談話或組織調(diào)整。與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒掛鉤1.對(duì)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的被考核單位，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在項(xiàng)目安排、資金分配等方面予以傾斜。2.對(duì)考核結(jié)果為不合格等次的被考核單位，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格等次的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。組織管理成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣委、縣政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)目標(biāo)績(jī)效管理的日常工作。明確職責(zé)分工1.縣目標(biāo)績(jī)效辦：負(fù)責(zé)目標(biāo)績(jī)效管理辦法的制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；目標(biāo)任務(wù)的審核、下達(dá)和調(diào)整；績(jī)效監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用等工作。2.各被考核單位：負(fù)責(zé)本單位目標(biāo)任務(wù)的制定、分解和落實(shí)；加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我監(jiān)控，定期向縣目標(biāo)績(jī)效辦報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況；配合做好考核評(píng)價(jià)等工作。3.相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，參與目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效監(jiān)控和考核評(píng)價(jià)等工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息支持。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)縣目標(biāo)績(jī)效辦要加強(qiáng)與各被考核單位和相關(guān)