軍人優(yōu)待證管理辦法一、總則（一）目的與宗旨軍人優(yōu)待證是國家和社會給予現(xiàn)役軍人、退役軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象的榮譽象征和享受優(yōu)待服務的憑證。本辦法旨在規(guī)范軍人優(yōu)待證的管理，保障優(yōu)撫對象的合法權益，確保優(yōu)待政策的有效落實，弘揚擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵軍人獻身國防事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。（二）適用范圍本辦法適用于軍人優(yōu)待證的申請、審核、制發(fā)、使用、管理及相關優(yōu)待服務的提供等活動。優(yōu)待證的發(fā)放對象為符合條件的現(xiàn)役軍人、退役軍人，以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，開展軍人優(yōu)待證的管理工作，確保各項操作有法可依、有章可循。2.公正公平原則：在優(yōu)待證的申請審核、制發(fā)使用等過程中，堅持公正公平的態(tài)度，確保每一位符合條件的優(yōu)撫對象都能平等地享受相應的優(yōu)待權益。3.便民利民原則：優(yōu)化工作流程，簡化手續(xù)，提高服務效率，為優(yōu)撫對象提供便捷、高效的服務，最大程度地方便他們使用優(yōu)待證享受優(yōu)待。4.動態(tài)管理原則：對軍人優(yōu)待證的相關信息進行動態(tài)更新和管理，及時掌握優(yōu)撫對象的變化情況，確保優(yōu)待政策的精準實施。二、申請與審核（一）申請條件1.現(xiàn)役軍人需提供有效身份證件、部隊出具的證明材料等，證明其現(xiàn)役軍人身份。2.退役軍人需提供退伍證、身份證等相關證明材料，以證明其退役軍人身份。3.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬需提供相應的烈士證明書、因公犧牲軍人證明書、病故軍人證明書，以及與烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的關系證明材料，如戶口簿、結婚證等，同時提供本人身份證。（二）申請流程1.線上申請：優(yōu)撫對象可登錄指定的官方網(wǎng)站或手機APP，進入軍人優(yōu)待證申請頁面。按照系統(tǒng)提示，如實填寫個人基本信息、軍人或烈士遺屬等相關身份信息、申請優(yōu)待證類型等內容，并上傳所需的證明材料掃描件或照片。提交申請后，系統(tǒng)自動生成申請編號，申請人可通過該編號查詢申請進度。2.線下申請：優(yōu)撫對象可前往戶籍所在地或常住地的退役軍人服務站，領取軍人優(yōu)待證申請表。認真填寫申請表各項內容，并在規(guī)定位置粘貼本人近期免冠一寸照片，同時將相關證明材料一并提交給服務站工作人員。工作人員對申請材料進行初審，無誤后錄入系統(tǒng)，并告知申請人申請已受理及后續(xù)的審核流程和時間節(jié)點。（三）審核環(huán)節(jié)1.初審：退役軍人服務站收到申請材料后，對材料的完整性、真實性進行初步審核。核實優(yōu)撫對象的身份信息、申請資格等是否符合規(guī)定，對不符合申請條件的，及時告知申請人并說明理由。初審通過后，將申請材料及初審意見上報至縣級退役軍人事務部門。2.復審：縣級退役軍人事務部門對上報的申請材料進行復審。通過與相關部門的數(shù)據(jù)比對、實地核查等方式，進一步核實優(yōu)撫對象的身份及申請信息的準確性。對于復審中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與退役軍人服務站溝通，要求補充材料或進行情況說明。復審通過后，將申請材料上報至市級退役軍人事務部門。3.終審：市級退役軍人事務部門對申請材料進行終審。重點審核申請流程的規(guī)范性、申請信息的準確性以及優(yōu)待證發(fā)放的合規(guī)性等。終審通過后，申請信息進入制證環(huán)節(jié)；如終審不通過，將通知縣級退役軍人事務部門，由其告知申請人原因。三、制發(fā)與領?。ㄒ唬┲谱C要求1.軍人優(yōu)待證由指定的制證機構按照統(tǒng)一的規(guī)格、樣式和標準進行制作。2.優(yōu)待證應包含優(yōu)撫對象的基本信息、照片、證件編號、制證日期等內容，照片應清晰可辨，與本人容貌相符。3.制證機構要嚴格把控制證質量，確保優(yōu)待證外觀整潔、印刷清晰、信息準確無誤，同時要做好制證過程中的安全保密工作。（二）制發(fā)流程1.市級退役軍人事務部門將終審通過的申請信息匯總后，發(fā)送至制證機構。2.制證機構根據(jù)收到的信息進行制證，在規(guī)定時間內完成優(yōu)待證的制作任務，并將制作好的優(yōu)待證發(fā)回市級退役軍人事務部門。3.市級退役軍人事務部門對收到的優(yōu)待證進行核對、清點，確保數(shù)量準確、質量合格后，將優(yōu)待證分發(fā)至縣級退役軍人事務部門。（三）領取方式1.現(xiàn)場領?。簝?yōu)撫對象可前往戶籍所在地或常住地的退役軍人服務站，憑本人身份證等有效證件現(xiàn)場領取軍人優(yōu)待證。服務站工作人員在發(fā)放優(yōu)待證時，要認真核對領取人的身份信息，確認無誤后，將優(yōu)待證發(fā)放給本人，并做好發(fā)放登記工作。2.郵寄送達：對于不方便現(xiàn)場領取的優(yōu)撫對象，縣級退役軍人事務部門可根據(jù)其意愿，通過郵政快遞等方式將優(yōu)待證郵寄至指定地址。在郵寄前，要準確填寫收件人信息，確保優(yōu)待證能夠安全、及時送達優(yōu)撫對象手中。同時，要告知優(yōu)撫對象注意查收，并保留好郵寄憑證。四、使用與管理（一）優(yōu)待權益1.公共交通優(yōu)待：優(yōu)撫對象可憑軍人優(yōu)待證免費乘坐市內公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具。2.旅游景區(qū)優(yōu)待：在政府投資興辦的旅游景區(qū)，優(yōu)撫對象可享受門票減免等優(yōu)惠政策。部分民營旅游景區(qū)也應參照執(zhí)行，為優(yōu)撫對象提供相應的優(yōu)待服務。3.醫(yī)療服務優(yōu)待：優(yōu)撫對象在醫(yī)療機構就醫(yī)時，可享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先繳費、優(yōu)先取藥等服務。同時，符合條件的優(yōu)撫對象還可享受醫(yī)療費用減免等優(yōu)惠政策。4.文化體育優(yōu)待：在文化場館、體育場館等場所舉辦的展覽、演出、比賽等活動中，優(yōu)撫對象可享受票價優(yōu)惠或免費入場等優(yōu)待。5.其他優(yōu)待：各地可根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)的軍人優(yōu)待政策，為優(yōu)撫對象提供更多個性化的優(yōu)待服務，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、教育培訓優(yōu)待、住房保障優(yōu)待等。（二）使用規(guī)范1.優(yōu)撫對象在享受優(yōu)待服務時，應主動出示軍人優(yōu)待證，經(jīng)工作人員核驗無誤后，方可享受相應的優(yōu)待權益。2.軍人優(yōu)待證僅限本人使用，不得轉借他人。如有違反規(guī)定使用的行為，相關部門有權收回優(yōu)待證，并取消其享受的優(yōu)待資格。3.優(yōu)撫對象應妥善保管軍人優(yōu)待證，避免遺失、損壞。如優(yōu)待證遺失或損壞，應及時向當?shù)赝艘圮娙朔照旧暾堁a辦。（三）信息管理1.建立軍人優(yōu)待證信息管理系統(tǒng)，對優(yōu)撫對象的基本信息、優(yōu)待證制發(fā)信息、使用記錄等進行全面、動態(tài)的管理。2.定期對信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行備份，確保數(shù)據(jù)安全。同時，要加強對信息系統(tǒng)的安全防護，防止信息泄露。3.優(yōu)撫對象的信息發(fā)生變更時，應及時向當?shù)赝艘圮娙朔照咎岢錾暾?，?jīng)審核后，對信息管理系統(tǒng)中的相關內容進行更新。（四）監(jiān)督檢查1.各級退役軍人事務部門應加強對軍人優(yōu)待證使用管理情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對優(yōu)待服務場所進行抽查，確保優(yōu)待政策的有效落實。2.對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用優(yōu)待證、提供虛假優(yōu)待服務等問題，要及時進行調查處理，并依法依規(guī)追究相關人員的責任。3.建立健全投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾對軍人優(yōu)待證使用管理情況的監(jiān)督。對投訴舉報的問題，要及時核實處理，并將處理結果反饋給舉報人。五、補辦與換發(fā)（一）補辦情形1.軍人優(yōu)待證遺失的，優(yōu)撫對象應及時向當?shù)赝艘圮娙朔照旧暾堁a辦。申請時，需提交本人身份證等有效證件，并填寫補辦申請表。2.軍人優(yōu)待證損壞無法正常使用的，優(yōu)撫對象可申請換發(fā)。換發(fā)時，需交回損壞的優(yōu)待證，并提交本人身份證等有效證件，填寫換發(fā)表。（二）補辦流程1.申請：優(yōu)撫對象按照上述補辦情形的要求，向當?shù)赝艘圮娙朔照咎岢鲅a辦申請。2.審核：退役軍人服務站對申請材料進行初審，核實情況屬實后，上報至縣級退役軍人事務部門?？h級退役軍人事務部門進行復審，復審通過后上報至市級退役軍人事務部門。3.制發(fā)：市級退役軍人事務部門審核通過后，通知制證機構進行補辦制證。制證完成后，按照領取方式的規(guī)定，將補辦的軍人優(yōu)待證發(fā)放給優(yōu)撫對象。（三）換發(fā)流程1.申請：優(yōu)撫對象向當?shù)赝艘圮娙朔照咎峤粨Q發(fā)申請及相關材料。2.審核：與補辦流程的審核環(huán)節(jié)相同，經(jīng)退役軍人服務站初審、縣級退役軍人事務部門復審、市級退役軍人事務部門終審。3.換發(fā)：終審通過后，制證機構制作新的軍人優(yōu)待證，收回舊證，并將新證發(fā)放給優(yōu)撫對象。六、注銷與存檔（一）注銷情形1.優(yōu)撫對象去世的，其家屬應及時向當?shù)赝艘圮娙朔照緢蟾?，并交回軍人?yōu)待證。2.優(yōu)撫對象被取消優(yōu)待資格的，如存在轉借優(yōu)待證、提供虛假信息等違規(guī)行為，相關部門應收回其優(yōu)待證并予以注銷。（二）注銷流程1.報告：家屬或相關部門按照注銷情形的要求，向當?shù)赝艘圮娙朔照緢蟾鎯?yōu)撫對象去世或被取消優(yōu)待資格的情況，并提交相關證明材料。2.審核：退役軍人服務站對報告及證明材料進行審核，核實情況后上報至縣級退役軍人事務部門?？h級退役軍人事務部門進行復審。3.注銷：復審通過后，縣級退役軍人事務部門在信息管理系統(tǒng)中對該優(yōu)撫對象的軍人優(yōu)待證進行注銷操作，并將注銷情況記錄存檔。（三）存檔管理1.建立軍人優(yōu)待證檔案管理制度，對軍人優(yōu)待證的申請、審核、制發(fā)、使用、管理、補辦、換發(fā)、注銷等過程中形成的各類材料進行整理歸檔。2.檔案內容應包括申請表、