余姚市車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)余姚市車輛管理，規(guī)范車輛使用行為，保障交通安全與暢通，維護(hù)公共秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于余姚市行政區(qū)域內(nèi)各類機(jī)動車和非機(jī)動車的管理，包括但不限于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人所有或使用的車輛。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)車輛管理的法律法規(guī)，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障車輛行駛安全放在首位，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：建立健全車輛管理制度和流程，使車輛管理工作有章可循、規(guī)范有序。4.便民高效原則：在確保管理效果的前提下，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，方便群眾辦理車輛相關(guān)業(yè)務(wù)。二、車輛登記管理（一）機(jī)動車登記1.注冊登記新購置的機(jī)動車，所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起[X]日內(nèi)，向余姚市車輛管理所申請注冊登記。申請時，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車所有人的身份證明、購車發(fā)票等來歷證明、機(jī)動車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證、車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志。2.變更登記已注冊登記的機(jī)動車有下列情形之一的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申請變更登記：改變車身顏色的；更換發(fā)動機(jī)的；更換車身或者車架的；因質(zhì)量問題更換整車的；營運機(jī)動車改為非營運機(jī)動車或者非營運機(jī)動車改為營運機(jī)動車等使用性質(zhì)改變的；機(jī)動車所有人的住所遷出或者遷入車輛管理所管轄區(qū)域的。申請變更登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、機(jī)動車登記證書、行駛證等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注變更事項，收回行駛證，重新核發(fā)行駛證。3.轉(zhuǎn)移登記已注冊登記的機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動車交付之日起[X]日內(nèi)，向車輛管理所申請轉(zhuǎn)移登記。申請轉(zhuǎn)移登記的，現(xiàn)機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證、機(jī)動車登記證書、行駛證等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，收回號牌、行駛證，確定新的機(jī)動車號牌號碼，在機(jī)動車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項，重新核發(fā)號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志。4.抵押登記機(jī)動車所有人將機(jī)動車作為抵押物抵押的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請抵押登記；抵押權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請解除抵押登記。申請抵押登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，由機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人共同申請，并提交下列證明、憑證：機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；機(jī)動車登記證書；機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注抵押登記的內(nèi)容和日期。申請解除抵押登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請表，由機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人共同申請，并提交下列證明、憑證：機(jī)動車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；機(jī)動車登記證書。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動車登記證書上簽注解除抵押登記的內(nèi)容和日期。（二）非機(jī)動車登記1.登記條件符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。申請非機(jī)動車登記的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明、車輛來歷證明、車輛合格證明等證明、憑證。2.登記流程車輛所有人應(yīng)當(dāng)向余姚市非機(jī)動車登記點提交申請材料。登記點應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]日內(nèi)，對符合登記條件的非機(jī)動車進(jìn)行登記，發(fā)放非機(jī)動車號牌和行駛證。三、車輛牌證管理（一）號牌管理1.號牌發(fā)放機(jī)動車號牌和非機(jī)動車號牌由余姚市車輛管理所統(tǒng)一制作和發(fā)放。號牌的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保號牌的唯一性和準(zhǔn)確性。2.號牌使用機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在車前、車后指定位置，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。非機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)安裝在車輛指定位置，不得轉(zhuǎn)借、挪用、涂改。3.號牌回收已達(dá)到國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車交售給報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，由報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。（二）行駛證管理1.行駛證核發(fā)機(jī)動車行駛證由車輛管理所根據(jù)機(jī)動車登記信息核發(fā)。行駛證應(yīng)當(dāng)記載機(jī)動車的基本信息、所有人信息、使用性質(zhì)、檢驗記錄等內(nèi)容。2.行駛證使用機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證，按照行駛證載明的登記事項使用機(jī)動車。行駛證不得偽造、變造或者使用偽造、變造的行駛證。3.行駛證補(bǔ)換機(jī)動車行駛證滅失、丟失或者損毀的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。申請時，應(yīng)當(dāng)提交身份證明等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，補(bǔ)發(fā)、換發(fā)行駛證。四、車輛檢驗管理（一）機(jī)動車檢驗1.定期檢驗機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。小型、微型非營運載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗1次；超過6年的，每年檢驗1次；超過15年的，每6個月檢驗1次。營運載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗1次；超過5年的，每6個月檢驗1次。載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗1次；超過10年的，每6個月檢驗1次。摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗1次；超過4年的，每年檢驗1次。拖拉機(jī)和其他機(jī)動車每年檢驗1次。機(jī)動車所有人可以在機(jī)動車檢驗有效期滿前三個月內(nèi)向車輛管理所申請檢驗合格標(biāo)志。申請時，應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動車行駛證、機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證、車船稅納稅或者免稅證明等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗合格標(biāo)志。2.臨時檢驗有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時檢驗：機(jī)動車經(jīng)維修和調(diào)整后，需要重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的；機(jī)動車發(fā)生交通事故后，需要進(jìn)行檢驗的；其他需要臨時檢驗的情形。臨時檢驗應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢驗合格的，出具檢驗報告。（二）非機(jī)動車檢驗非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全性能檢查，確保車輛安全狀況良好。具體檢驗標(biāo)準(zhǔn)和周期由余姚市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。五、車輛駕駛管理（一）駕駛證申領(lǐng)1.申領(lǐng)條件申請機(jī)動車駕駛證的人，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件。年齡條件：申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準(zhǔn)駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；申請低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車或者輪式自行機(jī)械車準(zhǔn)駕車型的，在18周歲以上，60周歲以下；申請城市公交車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的，在20周歲以上，50周歲以下；申請中型客車準(zhǔn)駕車型的，在21周歲以上，50周歲以下；申請牽引車準(zhǔn)駕車型的，在24周歲以上，50周歲以下；申請大型客車準(zhǔn)駕車型的，在26周歲以上，50周歲以下。身體條件：身高符合要求，兩眼視力或者矯正視力達(dá)到對數(shù)視力表4.9以上，無紅綠色盲，兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向，雙手拇指健全，每只手其他手指必須有三指健全，肢體和手指運動功能正常，軀干、頸部無運動功能障礙等。2.申領(lǐng)流程申請人應(yīng)當(dāng)向余姚市車輛管理所提出申請，并提交身份證明、身體條件證明等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]日內(nèi)，對申請人進(jìn)行考試?？荚嚭细竦模税l(fā)機(jī)動車駕駛證。（二）駕駛證審驗1.審驗內(nèi)容機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗。審驗內(nèi)容包括：道路交通安全違法行為、交通事故處理情況；身體條件情況；道路交通安全違法行為記分及記滿12分后參加學(xué)習(xí)和考試情況。2.審驗期限持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)在每個記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗。但在一個記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗。持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證的駕駛?cè)耍l(fā)生交通事故造成人員死亡承擔(dān)同等以上責(zé)任未被吊銷機(jī)動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在本記分周期結(jié)束后三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗。3.審驗流程機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，到余姚市車輛管理所或者指定的地點提交身體條件證明等證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)對駕駛?cè)颂峤坏牟牧线M(jìn)行審查，符合審驗條件的，在駕駛證上簽注審驗合格信息。（三）駕駛證換證1.期滿換證機(jī)動車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動車駕駛證有效期滿前九十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申請換證。申請時，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動車駕駛?cè)说纳矸葑C明；機(jī)動車駕駛證；縣級或者部隊團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。屬于申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)省級衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，對符合換證條件的，換發(fā)機(jī)動車駕駛證。2.損毀換證機(jī)動車駕駛證損毀無法辨認(rèn)的，機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到車輛管理所申請換證。申請時，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交機(jī)動車駕駛?cè)说纳矸葑C明和機(jī)動車駕駛證損毀的證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，對符合換證條件的，換發(fā)機(jī)動車駕駛證。3.遺失換證機(jī)動車駕駛證遺失的，機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)向車輛管理所申請補(bǔ)發(fā)。申請時，應(yīng)當(dāng)填寫申請表，并提交機(jī)動車駕駛?cè)说纳矸葑C明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]日內(nèi)，補(bǔ)發(fā)機(jī)動車駕駛證。六、車輛停放管理（一）停車場管理1.停車場規(guī)劃余姚市應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，科學(xué)規(guī)劃停車場建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建、增建停車場。鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場。2.停車場設(shè)置停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，標(biāo)明停車場的類型、停車泊位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、開放時間等信息。停車場應(yīng)當(dāng)配備必要的停車設(shè)施和管理人員，確保停車安全和秩序。3.停車場經(jīng)營停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得經(jīng)營許可。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取停車費用，并出具合法有效的票據(jù)。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得擅自改變停車場用途或者停止經(jīng)營。（二）道路停車管理1.停車泊位施劃公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通流量，在城市道路上合理施劃停車泊位。停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，標(biāo)明停車類型、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車時間等信息。2.停車收費道路停車收費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。停車收費應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。3.停車秩序維護(hù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。任何單位和個人不得在道路上擅自設(shè)置障礙物或者占用停車泊位。七、車輛交通安全管理（一）交通違法行為處理1.違法行為查處公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處各類車輛交通違法行為，包括闖紅燈、超速行駛、違法停車、酒駕、醉駕等。交通警察在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保執(zhí)法公正、文明。2.處罰措施對交通違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留等。具體處罰措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度依法確定。3.違法行為記錄與處理公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通違法行為記錄系統(tǒng)，對車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為進(jìn)行記錄。機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)及時處理交通違法行為記錄，繳納罰款，接受處罰。（二）交通事故處理1.事故報告發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并及時報警。造成人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。2.事故勘查交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。事故勘