農(nóng)村黨員隊(duì)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村黨組織及全體農(nóng)村黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨原則，嚴(yán)格黨員教育、管理、監(jiān)督，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。2.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則，緊密結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，充分發(fā)揮黨員在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。3.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)黨員原則，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心關(guān)愛黨員，激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。4.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新原則，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷探索創(chuàng)新黨員隊(duì)伍管理方式方法，提高管理工作科學(xué)化水平。二、黨員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)（一）政治素質(zhì)提升通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育，使農(nóng)村黨員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。（二）能力素質(zhì)增強(qiáng)提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力，掌握農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具備依法辦事、做好群眾工作的能力。（三）紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，自覺踐行黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，樹立農(nóng)村黨員良好形象。（四）先鋒模范作用充分發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作中，農(nóng)村黨員能夠沖鋒在前，成為群眾的主心骨和領(lǐng)路人，引領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)造美好生活。三、黨員發(fā)展與入黨程序（一）發(fā)展黨員計(jì)劃制定1.農(nóng)村黨組織根據(jù)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和農(nóng)村發(fā)展需要，每年年初制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃，明確發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等要求，并報(bào)上級(jí)黨委備案。2.發(fā)展黨員計(jì)劃要注重向農(nóng)村青年、婦女、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體傾斜，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（二）入黨積極分子培養(yǎng)1.采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式，從農(nóng)村優(yōu)秀青年中確定入黨積極分子。2.對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察，指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，通過(guò)吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方式，使入黨積極分子懂得黨的基本知識(shí)，了解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。3.黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。（三）發(fā)展對(duì)象確定1.經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見后，由支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象。2.對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，審查內(nèi)容包括其對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。3.對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。（四）預(yù)備黨員接收1.支部委員會(huì)審查發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況、入黨手續(xù)等，征求意見，集體討論是否合格。合格后，將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)上級(jí)黨委預(yù)審。2.上級(jí)黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況、入黨手續(xù)等進(jìn)行審查，審查合格的發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。3.在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。4.支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。5.上級(jí)黨委派人談話，進(jìn)一步了解發(fā)展對(duì)象的基本情況，幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，并對(duì)其入黨動(dòng)機(jī)、政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)等進(jìn)行考察。6.上級(jí)黨委審批，符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，黨委會(huì)批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。（五）預(yù)備黨員教育、考察和轉(zhuǎn)正1.將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。2.預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。3.黨支部每季度對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察，基層黨委每年對(duì)預(yù)備黨員隊(duì)伍狀況作一次分析。4.預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。預(yù)備期滿，預(yù)備黨員應(yīng)書面提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。5.支部大會(huì)討論決定是否轉(zhuǎn)正，具備黨員條件、入黨手續(xù)完備的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。6.上級(jí)黨委審批，審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知黨支部并宣布。四、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨員的政治覺悟和理論水平。2.黨性修養(yǎng)教育加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉，教育黨員牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。3.法律法規(guī)教育組織黨員學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員的法治意識(shí)，引導(dǎo)黨員依法辦事，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等方面的培訓(xùn)，提高黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織黨員參加上級(jí)黨委舉辦的各類培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。2.專題講座結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，邀請(qǐng)相關(guān)部門的專業(yè)人員舉辦專題講座，如農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、法律知識(shí)講座等，拓寬黨員視野。3.遠(yuǎn)程教育充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織黨員觀看學(xué)習(xí)各類教學(xué)課件，及時(shí)了解黨的方針政策和農(nóng)村發(fā)展動(dòng)態(tài)。4.實(shí)地參觀學(xué)習(xí)組織黨員到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)村進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本地工作。5.自主學(xué)習(xí)鼓勵(lì)黨員利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)，通過(guò)閱讀書籍、報(bào)刊、觀看電視等方式，不斷提高自身素質(zhì)。（三）日常管理1.組織關(guān)系管理黨員因工作、學(xué)習(xí)、生活等原因離開原所在黨組織，要及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。對(duì)流動(dòng)黨員，要按照有關(guān)規(guī)定做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和管理服務(wù)工作。2.黨費(fèi)收繳管理黨員要按照黨章規(guī)定，自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。黨支部要做好黨費(fèi)收繳工作，定期公布黨費(fèi)收繳情況，接受黨員監(jiān)督。3.黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作黨支部要做好黨員基本信息采集、統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)更新黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，確保黨員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。4.黨員檔案管理建立健全黨員檔案管理制度，黨員檔案由專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格檔案查閱、借閱手續(xù)，確保黨員檔案安全完整。（四）激勵(lì)關(guān)懷幫扶1.建立健全黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制對(duì)在農(nóng)村工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的黨員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)，并在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇等方面給予適當(dāng)傾斜。2.加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷關(guān)心黨員的工作、生活和身心健康，定期走訪慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。3.開展黨內(nèi)幫扶對(duì)有困難的黨員，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目扶持、資金援助等方式，幫助他們克服困難，脫貧致富。五、黨員監(jiān)督與紀(jì)律處分（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況重點(diǎn)監(jiān)督黨員是否堅(jiān)定理想信念，是否在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。2.履行黨員義務(wù)情況監(jiān)督黨員是否認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，如參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、完成黨組織分配的工作等。3.廉潔自律情況檢查黨員是否嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，有無(wú)違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，是否存在以權(quán)謀私、貪污受賄、吃拿卡要等問(wèn)題。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督通過(guò)黨的組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等方式，對(duì)黨員進(jìn)行日常監(jiān)督。黨支部要定期召開組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨員存在的問(wèn)題。2.群眾監(jiān)督鼓勵(lì)群眾對(duì)黨員的行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，廣泛收集群眾意見。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.社會(huì)監(jiān)督充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，對(duì)農(nóng)村黨員的行為進(jìn)行監(jiān)督，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。（三）紀(jì)律處分1.對(duì)違反黨紀(jì)的黨員，按照《中