2025年城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，每題的備選項中，只有1個最符合題意）1.根據(jù)《中華人民共和國國土空間規(guī)劃法》（2024年修訂），下列關(guān)于國土空間規(guī)劃體系層級的表述，正確的是：A.國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃三類B.國家、省、市、縣四級，總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩類C.國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級，總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃兩類D.國家、省、市三級，總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃三類答案：A2.某城市擬編制國土空間總體規(guī)劃，在“三區(qū)三線”劃定中，下列哪項用地應(yīng)優(yōu)先劃入生態(tài)保護紅線？A.集中連片30公頃的基本農(nóng)田B.具有全球生物多樣性保護價值的濕地C.年客運量500萬人次的鐵路樞紐D.現(xiàn)狀容積率0.8的老舊居住社區(qū)答案：B3.根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB501802024），新建住區(qū)應(yīng)配置的最低規(guī)模社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服務(wù)半徑不宜超過：A.300米B.500米C.800米D.1000米答案：B4.下列關(guān)于城市更新單元劃定的表述，不符合《城市更新法》（2024年施行）要求的是：A.單元內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)強度低于規(guī)劃強度的區(qū)域占比不低于60%B.優(yōu)先將相鄰的零星地塊整合為完整單元C.單元應(yīng)包含必要的公共服務(wù)設(shè)施用地D.歷史文化街區(qū)應(yīng)單獨劃定更新單元答案：A5.在國土空間規(guī)劃“雙評價”中，下列哪項屬于資源環(huán)境承載力評價的核心指標？A.人口密度B.地均GDPC.水資源可利用量D.歷史建筑保護率答案：C6.某鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模5萬人，根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（GB501882024），鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地占建設(shè)用地的比例最低應(yīng)不小于：A.8%B.12%C.15%D.20%答案：B7.下列關(guān)于城市交通規(guī)劃中“公交優(yōu)先”策略的表述，錯誤的是：A.中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率應(yīng)達到100%B.公交專用道設(shè)置應(yīng)優(yōu)先覆蓋通勤走廊C.公交首末站應(yīng)與軌道交通站點無縫銜接D.新建居住小區(qū)應(yīng)配建公交首末站答案：D8.根據(jù)《歷史文化名城保護規(guī)劃標準》（GB/T503572024），歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)，下列哪類建設(shè)活動允許實施？A.新建高度12米的商業(yè)建筑B.拆除嚴重損毀的傳統(tǒng)民居C.對歷史建筑進行保護性修繕D.增設(shè)大型戶外廣告設(shè)施答案：C9.某城市開展國土空間總體規(guī)劃實施評估，下列哪項指標屬于“底線管控”類評估內(nèi)容？A.人均公園綠地面積B.生態(tài)保護紅線內(nèi)違規(guī)建設(shè)查處率C.工業(yè)用地地均產(chǎn)值D.軌道交通站點800米覆蓋人口比例答案：B10.在城市設(shè)計中，下列哪項不屬于“活力營造”的核心要素？A.街道界面連續(xù)度B.公共空間可達性C.建筑立面色彩協(xié)調(diào)性D.功能混合度答案：C11.根據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》（GB/T513282024），特大城市（城區(qū)人口1000萬以上）軌道網(wǎng)密度應(yīng)不低于：A.0.5km/km2B.0.8km/km2C.1.0km/km2D.1.2km/km2答案：B12.下列關(guān)于國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)的表述，錯誤的是：A.應(yīng)整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通等多部門數(shù)據(jù)B.需具備規(guī)劃編制、審批、實施、評估的全流程管理功能C.可實時監(jiān)測生態(tài)保護紅線內(nèi)的建設(shè)活動D.公眾無法通過系統(tǒng)查詢規(guī)劃信息答案：D13.某城市擬調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2024年修訂），調(diào)整方案應(yīng)優(yōu)先征求下列哪類主體的意見？A.規(guī)劃編制單位B.利害關(guān)系人C.行業(yè)專家D.土地儲備機構(gòu)答案：B14.在城市防洪規(guī)劃中，下列哪項不符合“海綿城市”建設(shè)要求？A.河道硬質(zhì)護岸改為生態(tài)駁岸B.新建小區(qū)設(shè)置下凹式綠地C.城市廣場采用透水鋪裝D.提高雨水管網(wǎng)設(shè)計重現(xiàn)期至50年一遇答案：D15.下列關(guān)于鄉(xiāng)村振興背景下村莊規(guī)劃的表述，正確的是：A.所有村莊均需編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃B.村莊規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先保障村民住宅用地需求C.歷史文化名村規(guī)劃可簡化為現(xiàn)狀圖和建設(shè)項目清單D.村莊規(guī)劃期限一般為5年答案：B16.根據(jù)《城市綠地分類標準》（CJJ/T852024），下列哪類綠地屬于“附屬綠地”？A.城市中心的綜合公園B.高校內(nèi)的校園綠地C.河流兩側(cè)的防護綠地D.國家級風(fēng)景名勝區(qū)答案：B17.某城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中，確定線網(wǎng)密度為0.6km/km2，該城市最可能屬于：A.超大城市（城區(qū)人口1000萬以上）B.特大城市（5001000萬）C.大城市（100500萬）D.中等城市（50100萬）答案：C18.下列關(guān)于城市規(guī)劃公眾參與的表述，不符合《重大行政決策程序暫行條例》要求的是：A.規(guī)劃草案公示時間不少于30日B.對公眾意見采納情況應(yīng)書面反饋C.專家論證會可僅邀請規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜褼.聽證會應(yīng)公開舉行并全程錄音錄像答案：C19.在國土空間規(guī)劃中，下列哪項屬于“城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”內(nèi)的管控要求？A.嚴格限制新增建設(shè)用地B.允許進行必要的生態(tài)修復(fù)工程C.優(yōu)先保障公益性公共服務(wù)設(shè)施用地D.禁止任何形式的礦產(chǎn)資源開發(fā)答案：C20.根據(jù)《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》（2024年修訂），下列哪類地下空間開發(fā)項目需編制單獨的地下空間詳細規(guī)劃？A.建筑面積5000㎡的地下停車場B.與地鐵站點銜接的地下商業(yè)綜合體C.居住小區(qū)配套的地下非機動車庫D.市政管廊項目答案：B二、多項選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯誤選項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得0.5分）21.國土空間總體規(guī)劃中“生態(tài)保護修復(fù)”專章應(yīng)包含的內(nèi)容有：A.生態(tài)保護紅線劃定方案B.歷史文化遺產(chǎn)保護措施C.礦山生態(tài)修復(fù)重點區(qū)域D.河湖水系連通工程規(guī)劃E.工業(yè)用地提質(zhì)增效目標答案：ACD22.下列屬于城市更新“禁止行為”的有：A.拆除歷史建筑以外的舊建筑B.過度提高開發(fā)強度導(dǎo)致原居民大規(guī)模外遷C.保留利用既有建筑比例低于40%D.新增公共服務(wù)設(shè)施用地E.對傳統(tǒng)街巷進行“白化”改造答案：BCE23.根據(jù)《城市綜合防災(zāi)規(guī)劃標準》（GB513072024），城市防洪規(guī)劃應(yīng)遵循的原則包括：A.以排為主，以防為輔B.上中下游統(tǒng)籌C.工程措施與非工程措施結(jié)合D.優(yōu)先保護歷史文化街區(qū)E.提高超標準洪水應(yīng)對能力答案：BCDE24.鄉(xiāng)村規(guī)劃中“三生空間”優(yōu)化應(yīng)重點關(guān)注：A.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的集中連片B.生活空間的設(shè)施配套C.生態(tài)空間的原真性保護D.工業(yè)空間的集聚發(fā)展E.商業(yè)空間的規(guī)模控制答案：ABC25.下列關(guān)于控制性詳細規(guī)劃指標體系的表述，正確的有：A.建筑高度應(yīng)結(jié)合歷史文化保護要求確定B.容積率需與軌道交通站點距離關(guān)聯(lián)C.綠地率指標可根據(jù)地塊位置差異化設(shè)定D.公共服務(wù)設(shè)施配建指標必須剛性控制E.建筑退線可根據(jù)街道界面連續(xù)性彈性調(diào)整答案：ABCD26.國土空間規(guī)劃“雙評價”中，資源環(huán)境承載力評價的主要內(nèi)容包括：A.土地資源承載力B.水資源承載力C.環(huán)境容量D.歷史文化資源價值E.地質(zhì)災(zāi)害危險性答案：ABCE27.城市設(shè)計中“韌性城市”導(dǎo)向的重點內(nèi)容有：A.增加開敞空間的應(yīng)急避難功能B.提高建筑密度以增強空間連續(xù)性C.優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)提升可達性D.預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施冗余空間E.減少綠化用地以增加建設(shè)空間答案：ACD28.根據(jù)《公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標準》（GB504422024），下列公共服務(wù)設(shè)施中屬于“公益性基本公共服務(wù)設(shè)施”的有：A.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心B.五星級酒店C.公立小學(xué)D.商業(yè)綜合體E.街道綜合文化站答案：ACE29.下列關(guān)于城市交通擁堵治理的措施中，屬于“需求管理”的有：A.增設(shè)公交專用道B.實施機動車限行政策C.提高中心區(qū)停車收費標準D.建設(shè)城市快速路E.推廣共享出行模式答案：BCE30.歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃應(yīng)包含的內(nèi)容有：A.歷史文化價值評估B.核心保護范圍和建設(shè)控制地帶劃定C.傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護措施D.旅游開發(fā)強度控制E.新建建筑高度、色彩指引答案：ABCDE三、案例分析題（共3題，每題20分）案例1：某縣位于長江中上游丘陵地區(qū)，現(xiàn)狀總?cè)丝?5萬（城鎮(zhèn)人口18萬），縣域內(nèi)有2處省級自然保護區(qū)、3條主要河流（均為長江一級支流），基本農(nóng)田保護面積52萬畝，森林覆蓋率68%。該縣正在編制國土空間總體規(guī)劃，在“三區(qū)三線”劃定過程中，出現(xiàn)以下爭議：（1）縣發(fā)改委提出將縣城周邊1200畝基本農(nóng)田調(diào)整為城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，用于建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（2）縣林業(yè)局主張將某自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)300畝集體林地劃出生態(tài)保護紅線，用于發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；（3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求將某丘陵地區(qū)2000畝坡度25度以上耕地保留為基本農(nóng)田。問題：1.分析上述爭議中各部門主張的合理性，依據(jù)相關(guān)法規(guī)標準說明理由；2.提出“三區(qū)三線”劃定的優(yōu)化建議。答案：1.（1）發(fā)改委主張不合理。根據(jù)《國土空間規(guī)劃法》第23條，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定應(yīng)優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，確需新增的應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田。省級高新區(qū)建設(shè)可通過盤活存量工業(yè)用地解決，占用1200畝基本農(nóng)田不符合“永久基本農(nóng)田特殊保護”要求（基本農(nóng)田保護面積不得低于上級下達指標）。（2）林業(yè)局主張不合理?！渡鷳B(tài)保護紅線管理辦法》規(guī)定，自然保護區(qū)實驗區(qū)屬于生態(tài)保護紅線核心管控區(qū)域，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需符合生態(tài)功能定位，應(yīng)在實驗區(qū)外的一般生態(tài)空間布局。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主張不合理?！痘巨r(nóng)田保護條例》明確，坡度25度以上耕地屬于水土流失嚴重區(qū)域，應(yīng)納入生態(tài)保護紅線或一般生態(tài)空間，實施退耕還林還草，不得劃為基本農(nóng)田。2.優(yōu)化建議：（1）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整：優(yōu)先將縣城現(xiàn)狀低效工業(yè)用地（容積率＜0.6）納入開發(fā)邊界，通過“騰籠換鳥”保障高新區(qū)用地，基本農(nóng)田保護面積保持52萬畝不變；（2）生態(tài)保護紅線調(diào)整：自然保護區(qū)實驗區(qū)全部劃入生態(tài)保護紅線，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局在一般生態(tài)空間（非保護區(qū)的公益林區(qū)域），控制開發(fā)強度；（3）基本農(nóng)田優(yōu)化：將坡度25度以上耕地調(diào)出基本農(nóng)田，劃入生態(tài)保護紅線，同步在平原地區(qū)（坡度＜15度）通過土地綜合整治新增優(yōu)質(zhì)耕地補足指標。案例2：某市老城區(qū)（面積8.5km2，人口12萬）現(xiàn)狀建筑以13層老式住宅為主（占比65%），人均公共綠地0.8㎡（遠低于國標12㎡），市政管網(wǎng)老化（污水收集率60%），有3處歷史建筑（均為區(qū)級文保單位）。2024年市政府啟動該片區(qū)城市更新，初步方案提出：拆除60%現(xiàn)狀建筑，建設(shè)1826層高層住宅（容積率由0.8提升至2.5），配建1所中學(xué)、2所小學(xué)，新增1處5000㎡公園，保留2處歷史建筑（1處因建設(shè)需要擬拆除）。問題：1.分析該更新方案存在的主要問題；2.提出符合《城市更新法》要求的優(yōu)化建議。答案：1.主要問題：（1）拆除量過大：拆除60%現(xiàn)狀建筑違反《城市更新法》第17條“拆除建筑面積不超過現(xiàn)狀總建筑面積20%”的規(guī)定；（2）開發(fā)強度過高：容積率從0.8躍升至2.5，遠超老城區(qū)歷史風(fēng)貌保護要求，可能導(dǎo)致原居民“被上樓”和社會空間割裂；（3）公共服務(wù)不足：新增5000㎡公園僅能滿足1.2萬人口需求（按12㎡/人），實際需至少14.4萬㎡，缺口巨大；（4）歷史建筑保護不到位：擬拆除1處區(qū)級文保單位違反《歷史文化名城保護條例》“應(yīng)保盡?！痹瓌t；（5）市政設(shè)施提升不足：僅通過拆除重建未系統(tǒng)解決污水收集率低問題，需同步實施管網(wǎng)改造。2.優(yōu)化建議：（1）控制拆除量：拆除建筑面積不超過現(xiàn)狀的20%（約17萬㎡），重點拆除D級危房和嚴重影響公共安全的建筑；（2）優(yōu)化開發(fā)強度：容積率控制在1.21.5，延續(xù)低層高密度空間肌理，通過立體開發(fā)（如屋頂綠化、地下空間）補充功能；（3）提升公共服務(wù)：結(jié)合拆舊補綠，利用零散地塊新增5處社區(qū)公園（每處20003000㎡），配建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施；（4）強化歷史保護：3處歷史建筑全部原地保護，對周邊50米范圍劃定建設(shè)控制地帶，限制新建建筑高度（≤12米）、色彩（延續(xù)傳統(tǒng)灰調(diào)）；（5）完善市政設(shè)施：實施“雨污分流”改造工程，建設(shè)地下綜合管廊，將污水收集率提升至95%以上；（6）推進共建共享：通過“留改拆”結(jié)合，保留40%現(xiàn)狀建筑（修繕加固），30%功能置換（如改為社區(qū)工坊、文化展廳），保障原居民50%以上就地安置。案例3：某中等城市（城區(qū)人口80萬）擬編制綜合交通體系規(guī)劃，現(xiàn)狀數(shù)據(jù)顯示：機動車保有量25萬輛，早高峰主干道平均車速22km/h，公交分擔(dān)率18%（目標30%），共享單車日均使用量8萬人次，步行、騎行出行占比45%。規(guī)劃初步方案提出：建設(shè)2條城市快速路（總長35km），增設(shè)10處立體交叉，新增機動車停車位5萬個，優(yōu)化10條公交線網(wǎng)（平均發(fā)車間隔由15分鐘縮短至10分鐘）。問題：1.分析該方案在交通發(fā)展戰(zhàn)略上的偏差；2.提出符合“公交優(yōu)先、綠色出行”導(dǎo)向的規(guī)劃優(yōu)化措施。答案：1.偏差分析：（1）過度依賴機動車設(shè)施：快速路和立體交叉建設(shè)將進一步刺激小汽車出行，與“碳達峰”目標相悖；（2）公共交通提升不足：僅優(yōu)化線網(wǎng)未解決“最后一公里”銜接問題（如公交站與軌道/共享單車接駁），發(fā)車間隔縮短對提升分擔(dān)率效果有限；（3）慢行系統(tǒng)被忽視：現(xiàn)狀步行騎行